加密货币:震动加密行业的美国“基建法案”正式签署，会带来什么影响_CON

吴说作者?|?谈叔

“基建法案”签署生效的过程

11月15日，美国总统拜登正式签署了“(1)”，意味着该法案已经正式生效。该法案覆盖了美国基建的方方面面，包含公共交通系统、路桥、港口、铁路、能源、宽带，以及水务和污水处理系统等等，总投资额达1.2万亿美元。

该项法案同时也将给加密货币行业带来巨大影响，对此，吴说Real曾于三个月前发布文章“(2)”，在该法案中，明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息，而对于经纪人的定义，则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。这一“经纪人”的定义过于宽泛，因而无论在民主党或是共和党，都有一些持反对意见的议员，这些反对者们提出了相应的修正案，对于“经纪人”进行了重新定义，只可惜因为阿拉巴马一位议员的反对而直接宣告失败。

Max Williams：以太坊的上海升级将有助于Layer2网络:金色财经报道，数字资产管理公司 Runa Digital Assets 首席运营官 Max Williams 表示，基于以太坊的 Layer2 区块链可能会受益于该网络即将推出的 Shapella 升级。Layer2 子行业已经趋势良好，升级将使开发人员有时间将注意力转移到改善 Layer2 的用户体验上。[2023/4/7 13:48:58]

由于“基建法案”已经在参议院通过，因而尽管有众议员呼吁在九月的讨论中应当对于“经纪人”的模糊定义进行修改，实际与大多数参议院通过的法案一样，“基建法案”在众议院并未遭遇什么阻力，并终于经拜登的签署后生效。

Web3初创企业加速器Beacon首批13家初创公司毕业:金色财经报道，Web3 初创企业加速器 Beacon 首批 13 家初创公司已毕业，包括 Arcana、Blinkmoon、ChapterX、Colexion、Community Gaming、FastLane、Cubist、Meta Apes、Mystic Moose、Nillion、Davos Protocol、TimeSwap 和 Ylide。Beacon 由 Polygon 联合创始人 Sandeep Nailwal 推出，他透露首个“Cohort 0”加速计划已与 1000 多个项目进行了交流，最终在选定了 15 家公司，最终毕业的有 13 家，这些公司将获得约 250,000 美元的初始资金，投后估值预计可以达到 800 万美元。（coinspeaker）[2023/1/12 11:07:15]

对加密货币行业的影响

澳大利亚ANZ和NAB银行称不会提供加密货币交易:金色财经报道，澳大利亚和新西兰银行集团（ANZ）零售银行业务主管Maile Carnegie在澳大利亚金融评论银行峰会上发表讲话称，从与零售客户的交谈中，她认为他们中的绝大多数人并不了解真正的基本知识，财务福利概念。Carnegie表示，澳新银行早在 2017 年就已经考虑过一种加密货币产品，并补充说“很高兴我们没有长期投入”。

澳大利亚国民银行 (NAB) 首席数字官Angela Mentis被问及NAB是否会考虑提供加密货币交易。Mentis称，在可预见的未来不会，也不会用于零售，但补充说已经有针对机构客户的区块链技术应用。

3月，澳新银行成为澳大利亚第一家发行与澳元（AUD）挂钩的稳定币 A$DC 的银行，而 NAB 也正准备推出自己的稳定币，预计将于 2022 年底投入运营。大银行的两个稳定币项目最初都将提供给寻求加密投资入口的机构客户。例如，A$DC 的试点交易是一笔 3000 万澳元的转账。[2022/6/1 3:54:58]

由于该法案已经生效，这也意味着在美国的加密货币行业，已经带来了如下变化：

一、作为“经纪人”，必须将超过10000美金的交易的详细信息报送给IRS；

二、作为收款方，当接受超过1000美金的加密货币时，必须要核验发送人的信息，记录对方的社会保障号，以及交易的其他相关信息，并于15天之内报送IRS。

在加密货币领域，中心化的交易所已经有了相关的报送责任，与此同时，作为投资者，也面临更为复杂的报税压力。

在拜登正式签署该法案之后，比特币跌去10%，比特币更是跌破6万美金。加密货币市场对于该法案的情绪可见一斑。

未来可能出现的转机

“基建法案”中，对于“经纪人”定义过于宽泛的问题仍然存在。由于区块链的去中心化特质，按照当前定义，无论是处理区块链网络交易的矿工或是全节点服务器都属于“经纪人”的定义，处理大量交易的Defi网络同样属于“经纪人”，而IRS将如何要求诸如矿工和Defi系统按照基建法案的要求进行报送，尚且无法得知。

对于“经纪人”定义的问题，两党仍然有议员在进行相关的努力。参议院金融委员会主席，同时也是俄勒冈州民主党议员的RonWyden和怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis共同起草了一项(3)，意在缩小加密货币税务报送的范围。无论Wyden或是Lummis都是加密货币的坚定支持者，8月份时的修正案主要也由他们执笔。不过根据bloomberg(4)，此次他们所提出的法案，尚且不知何时可以进行投票，在法案中有一项条款，可以使其回溯到基建法案签署的时间。

因此，对于基建法案中的“经纪人”的定义，仍然有转机，但对于加密货币而言，日渐趋紧的形势已经无法扭转。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure

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