数字货币:金色前哨 | 中科院：主动探索将BTC等私有货币纳入国家外汇储备_区块链

2021年5月13日，中国科学院战略咨询研究院研究人员在腾讯旗下微信公号“腾讯研究院”上发表文章，对数字货币最新格局进行跟踪分析，重点研判存在的主要风险及对我国影响，提出初步应对建议。

作者将数字货币分为法定数字货币（又称“主权数字货币”）、私有数字货币（又称“加密资产”）、以及兼具主权和非主权特征的稳定数字货币（锚定主权货币或有价资产的“稳定币”）三类。然后分别探讨了私有数字货币、稳定币和法定数字货币的潜在风险。

金色相对论 | 朱江：此次央行发行的数字货币目标是支付:在今日举行的金色相对论中，关于“央行数字货币即将发行，但DC/EP的定位是对M0的取代，能否理解为是现金的数字化”的问题，金山云区块链部门总经理朱江表示，好的，我先普及两个概念，大家可能也经常听到CBDC和DC/EP。国际货币基金组织IMF把央行数字货币称作CBDC，英文是“Central Bank Digital Currency”，这是国际通用叫法。目前我们提到的央行数字货币（DC/EP）, 英文是“DigitalCurrency/Electronic Payment”，这是中国央行内部研发用的特有英文表述。央行提到M0的替代，这里的M0即我们日常使用的纸币和硬币。央行领导解释的非常清晰，关于DC/EP的定位。央行数字货币（Digital currency / Electronic payment，DC/EP）,简单来说就是中央银行货币的数字化形式，但其有别于商业银行在中央银行持有的准备金和结算账户。现阶段的央行数字货币设计，注重M0替代，而不是M1、M2的替代。它不是简单的现金数字化，现在的移动支付的便捷性已经可以达到数字化的水平，而且甚至还超过现有商业银行的支付系统水平。此次央行发行的数字货币，目标是支付。[2019/8/15]

在谈及私有数字货币潜在风险时，文章建议应密切跟踪最新进展情况，做好风险研判预判，提前储备风险应对技术和方案，并主动探索将比特币等私有货币纳入我国外汇资产储备。同时，加强对稳定币新理念、新架构的创新探索与风险评估，主动对接监管，做好合规发展。

分析 | 金色盘面：BTC短线振幅加剧:金色盘面综合分析：BTC在过去半小时再次出现了跳水行情，从而抹去了今天的大部分涨幅，而从技术看，这里向下二次探底概率加大，请投资者请做好风控。[2018/9/8]

作者表示，面对货币主权、金融稳定、监管合规、技术安全、隐私保护、跨境等诸多挑战，非主权数字货币能否“行稳致远”仍是未知。目前，为防范币价暴涨暴跌带来的冲击，确保我国金融体系的整体安全，防风险求稳定仍是当务之急。

分析 | 金色盘面：ETH 小幅上涨 走势稍弱:金色盘面综合分析：ETH在上升通道内，联动BTC向上拉升，但BTC突破了昨晚高点，而ETH并未超过昨晚的高点，说明短期内走势相比BTC稍弱，上方压力位306。[2018/8/20]

因此，建议我国坚持按照“稳中求进”和“集中力量办好自己的事情”的工作基调，大力推动我国主权数字货币研发应用，并同步做好以下风险应对：

一是针对私有数字货币潜在的风险。考虑到其应用前景和态势尚未明朗，建议密切跟踪最新进展情况，做好风险研判预判，提前储备风险应对技术和方案，并主动探索将比特币等私有数字货币纳入我国外汇资产储备。

二是针对稳定币潜在的风险。目前主要发达国家和国际组织都在逐步收紧监管，建议我国密切跟踪国外监管态度变化，加强对稳定币新理念、新架构的创新探索和风险评估，同时主动对接监管，做好合规发展。

三是针对主权数字货币测试应用。建议借鉴互联网金融风险防范的有益经验，相关监管部门密切合作做好相关风险防控，为打击借数字人民币和区块链进行的违法行为提供技术支持，确保金融和货币系统稳定。

四是针对跨境具体违规行为，建议按照国务院反、反恐怖融资、反逃税监管体制机制，强化线索移送和案件协查，形成打击犯罪合力。建议在我国2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”路线图中纳入数字货币和区块链风险应对预案，确保相关目标顺利实现。

五是针对非清洁能源“挖矿”引发的风险挑战，建议在我国2030年碳达峰、2060年碳中和路线图中纳入数字货币和区块链风险应对预案，确保相关目标顺利实现。

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