比特币:7年来美国国税局是怎么盯上比特币？怎样一步步收网的？_2023比特币多少钱一个

导读：进入2021年后，IRS干脆在2020年版本的报税表格中，加上了与虚拟货币相关的问题，而且就放在了纳税表格的第一页。

本杰明·富兰克林曾说过：人生无法避免的，唯有死亡和税收。

旨在打造匿名支付网络的比特币，也没可能躲过美国国税局（IRS）的调查。

当地时间20日，美国财政部建议收紧对数字货币的税收监管力度，要求1万美元以上的交易上报给IRS。比特币应声转跌，一度回落至38500美元下方。

其实，币圈早就被IRS盯上了。2014年，在整个加密货币市值只有60亿美元之时，IRS就将比特币定义为“财产（property）”而非货币，并开始了其征税之路。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对IRS的印象深刻：“就这么跟你说吧，IRS盯上的事情，十有八九肯定能干成。”周世俭对第一财经记者表示，非常简单地解释IRS在此方面的逻辑就是，IRS将比特币认定为财产后，使用时（如用比特币进行交易/支付时）肯定要交税。

报告：过去7年里Alameda Research购买了367亿美元的USDT:金色财经报道，根据Protos最新报告，稳定币Tether在过去七年里已经成为加密货币行业的主要桥梁。报告称，2014 年至 2021 年 10 月期间，Alameda Research 和 Cumberland预计获得 603 亿美元的USDT。其中Alameda Research购买了367亿美元，在从Tether的财政部转移到Alameda Research的367亿美元USDT中，超过301亿美元被转移到FTX。此外，Binance收到21亿美元，Huobi和OKEx分别收到17亿美元和1.15亿美元。

其余的USDT被转移到非交易所钱包，排名第二的USDT购买者Cumberland是DRW控股的子公司，被认为是顶级的做市商之一。该公司在过去七年中收到了237亿美元的USDT，其中仅去年一年就收到了 176 亿美元的 USDT，占收到总额的74%，占有史以来所有出境USDT交易量的22%。（ambcrypto）[2021/11/13 21:48:50]

另一位长期在美国跟踪币圈的资深人士则对第一财经记者表示，要密切注意目前在美国州一级的一些法律判决动向，他表示，目前在旧金山和波士顿的两个案件的判决，对IRS后续行为都有利，所以拜登政府此次的征税建议并不令人意外。

历史上的今天丨比特币当日最高涨至19875.85美元，创2017年以来历史新高:2017年12月17日，据火币全球站数据显示，比特币当日最高涨至19875.85美元，创2017年以来历史新高。

2019年12月17日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜同志主持召开党组扩大会议，会议要求，支持自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地在外汇管理改革方面先行先试。扩大跨境金融区块链服务平台试点范围，缓解中小企业融资难、融资贵问题。[2020/12/17 15:35:22]

拜登政府此次要求，1万美元以上的虚拟货币交易要上报给IRS。美国财政部在声明中表示，虚拟货币通过促使逃税等广泛非法活动，构成了“重大侦查问题”。

此次提议是拜登政府计划通过加强IRS执法来弥合所谓“税收差距”的一部分，近期拜登政府计划加大对IRS投资，扩大税收部门能力，识别避税和逃税的富人，从而缩小税收差距。

比特币购买力已接近2017年牛市以来最高水平:金色财经报道，全球比特币购买力指数（PPI）已上涨0.2％至6341.26，已接近2017年牛市以来的最高水平。据悉，该指数衡量了1枚BTC可以买多少个麦当劳的巨无霸汉堡包??。[2020/11/12 12:22:32]

拜登政府的提议，还包括对金融机构的新披露要求，即除了现有报告外，还需要与IRS共享有关流入和流出银行账户的总金额信息。

美国财政部此次并未具体说明，未来要如何对虚拟货币交易进行征税。不过按照现有IRS的指导文件可以看到，征税的高低与交易者持有虚拟货币的时长有关，即持币时间长短同纳税额度之间，成反比。

具体而言，如持有虚拟货币的时间少于一年，则将其作为普通收入征税。理由是，这样的收益被IRS视为短期资本收益，税率可能会高达39%；如持有期限超过一年，则将其作为长期资本收益进行征税，征税范围会在0％到20％。

统计：自2017年夏天以来，超过40个比特币分叉币市值已跌去了98%以上:Bitcoin.com发布统计文章称，自2017年夏天以来，比特币网络创建了超过44个分叉币，到目前为止，其中多数已经跌去了相当大的价值，几乎一文不值。具体而言，超过40个比特币分叉币市值已跌去了98%以上。BTC本身、BCH、BSV在相当长的一段时间里表现最具竞争力，从价格、链上活动和社区规模上来看，只有这三个币种存在值得计算的数据。（Bitcoin.com）[2020/9/21]

同时，如果用户在购买后一直持有加密货币但没有出售/转让行为，那么就没有纳税义务。IRS在文件中解释道，仅当有销售/转让导致潜在的净利润/亏损行为时，才触发征税。

不过，IRS的规定仅仅适用于加密货币交易者，对于期货、分叉币等没有出台明确的相关解释文件。目前美国立法机构也在呼吁IRS能够出具更新的纳税指导意见。

波士顿咨询公司：2018年区块链项目的VC投资量将超过2017年:据cointelegraph消息，波士顿咨询公司（BCG）在3月16日的一份白皮书中表示，资本市场上金融科技的股权融资在2017年“下降了52％。低级别投资者继续投资于“交易后金融科技”，包括区块链。加密货币的波动性，媒体的狂热以及来自不同政府和机构的不断变化的监管，继续影响着新生加密领域的投资。许多风险投资公司继续倡导金融科技创新的潜力，包括利用非中介化的区块链解决方案，并可简化和保护金融部门的基础设施。Crunchbase最近的一份报告显示，2017年是投资区块链和相关技术举措的很重要的一年，而2018年已经超过这个水平。[2018/4/3]

在美国，因查处偷税漏税得力，IRS在不少美国人心中，是一个有时甚至比FBI更具震慑力的部门。

自2014年开始，IRS就盯上了比特币在内的虚拟货币，并发布了指导文件“Notice 2014-21”，明确表示虚拟货币应被视为“财产”，个人持有的虚拟货币“不会被视为可能出于税收目的而产生外币损益的货币”。

来源：IRS

这就意味着，当个人使用比特币之类的代币进行交易，如使用法定货币购买/出售比特币，以商品或服务形式交换以接收它们，或以比特币购买咖啡或笔记本电脑，都将构成应税交易。

随后，在研究了两年虚拟货币后，IRS再次出手：2016年底，IRS命令全球最大的加密货币交易所之一Coinbase，交出其手中在2013年至2015年1月期间所有参与购买、出售、发送或接收价值超过20000美元比特币的客户资料。彼时，美国币圈几乎人人自危。

虽然Coinbase以此举会泄露用户隐私为由对IRS发起诉讼，不过，这次诉讼以Coinbase败北告终。2018年2月，Coinbase表示，已经将13000多名客户的Coinbase账户信息告知IRS，这些信息包括用户的身份认证码、姓名、出生日期、地址和交易记录。

2018年，一家名为Credit Karma的信用评分服务机构在报告中说：“在2018年已经提交联邦纳税申报表的25万美国人中，只有不到100人报告了从加密货币投资中获得的收益。”

在赢得同Coinbase的官司，并获得了关键用户信息后，IRS加快了大规模追税的步伐，方式就是开始向其掌握的虚拟货币交易用户发警告信。

2019年税务申报期间，有不少人在社交媒体上晒出IRS警告信，并询问自己究竟应该补交多少税款。IRS的警告信大致分为三种版本：第一，知道该用户持有虚拟货币；第二，知道用户未缴税，且有可能展开执法活动；第三，确认该用户肯定违反了相关税法，并打算进行追捕。

按照IRS的规定，漏税需补缴滞纳金，未缴纳的滞纳金按每月未付税额的0.5％缴纳罚款，封顶额度是未缴税款的25％；同时，还有第二项罚款是针对延迟提交的，罚金从应缴税款当月开始，大约是每个月未付税款的5％。

进入2021年后，据第一财经记者查阅IRS各报税表，IRS干脆在2020年版本的报税表格（Form 1040）中，加上了与虚拟货币相关的问题，而且就放在了纳税表格的第一页。该问题为：“在2020年的任何时候，你是否以任何虚拟货币接收、出售、发送、交换或以其他方式获得任何金融权益？”

美国IRS注册代理人兼Taxaroo首席执行官金伯利（Knox Wimberly）表示，在2019年收到IRS警告信的13000多位虚拟货币交易者此前尚能以“不知应当申报”为由同IRS解释，现在面对第一页上的这一问题，如果纳税人再说不知道要申报，那就说不过去了。

前述美国币圈资深人士对第一财经记者表示，在他们看来，IRS加入监管是迟早的事。

他说，特别是今年以来IRS在一些地区法庭起诉加密货币交易所企业，操作方式同当年起诉Coinbase的方式类似，其目的就是为了获得这些交易所手中客户的资料，然后向这些潜在的纳税人发起征税，而近期有两起比较大的诉讼案，IRS都赢了。

4月在波士顿地区，IRS赢得了同一家名为Circle的支付公司的官司，5月则在旧金山赢了同另一家名为Kraken的加密货币交易所的官司。

在这两个案件中，IRS都要求企业提供从2016年到2020年中，账户交易额超过20000美元的客户资料。两家企业目前都表示要积极同政府进行合作。

作者 |?第一财经?冯迪凡

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