区块链:我国拟修订反法 明确特定非金融机构反义务_以太坊

中国人民银行1日公布了《中华人民共和国反法（修订草案公开征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。意见稿明确，特定非金融机构在从事特定业务时，应当参照金融机构的相关要求履行反义务。

人民银行介绍，反工作形势不断变化，现行反法相关规定存在空白和不足。例如，上游犯罪类型范围狭窄、监管处罚规定粗略、特定非金融行业反制度不完善等，制约了反工作的有效开展。

动态 | 我国发布首个基于区块链的出版行业专业知识服务门户网站:据光明日报报道，昨日，由中宣部出版局指导、中国新闻出版研究院主办的中国出版业知识服务大会在中国国际展览中心（新馆）召开。会上正式发布了我国首个出版行业专业知识服务门户网站。该门户通过完善大数据工具应用、区块链版权保护及移动端服务等方面提升网站建设，助力新闻出版知识服务业融合发展。中宣部出版局巡视员、副局长王志成在会议致辞中指出，知识服务是互联网时代出版业开展转型升级、实现融合发展的重要支撑，是传统出版和新兴出版融合发展的新业态。[2019/8/24]

为此，此次意见稿明确了风险评估职责，强调须履行反义务的特定非金融机构应当依据行业风险状况采取相应的反措施，要求金融机构基于风险状况建立风险管理措施，基于风险开展客户尽职调查并采取相应措施。

声音 | 卿苏德：我国在发展区块链过程中过于浮躁和偏重应用:据财新消息，中国信息通信研究院区块链主管卿苏德发文称，中国的区块链企业数量仅次于美国，一批东南亚区块链新势力在区块链2.0时代陆续崛起，有可能争夺未来区块链领域话语权。公链的开源代码方面，中国的代码贡献量仅是美国的三分之一，中国自主技术平台不多，超过80%的区块链技术平台是使用国外开源技术（如超级账本、以太坊）的产品或者衍生产品。从专利申请机构来看，美国更加务实，中国更加务虚。相比之下，除了央行之外，中国的金融机构专利布局相对落后。我国区块链人才增长速度尚不能满足市场需求。[2018/12/20]

意见稿明确的特定非金融机构是指：提供房屋销售、经纪服务的房地产开发企业或者房地产中介机构；接受委托为客户代管资产或者账户、为企业筹措资金以及代理买卖经营性实体业务的会计师事务所；从事贵金属现货交易的贵金属交易场所、贵金属交易商；其他由国务院反行政主管部门会同国务院有关部门依据风险状况确定的需要履行反义务的机构。

声音 | 全国政协委员：要加快我国区块链技术的研发应用:7月10日，全国政协在北京召开“发展实体经济、提高供给体系质量”专题协商会。骆沙鸣委员在发言中表示，要加快我国区块链技术的研发应用，建立区块链工程研发中心和高端智库，有效提升政府经济治理能力和现代化水平，营造良好政商环境。[2018/7/12]

此外，意见稿完善了反调查相关规定，扩大调查主体和范围，将反调查主体扩展至国务院反行政主管部门设区的市一级派出机构，将特定非金融机构等纳入调查范围。同时，增强了反行政处罚惩戒性。

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