数字资产:金色观察丨浅析《2021 数字资产市场结构和投资者保护法案》_区块链

金色财经 区块链8月8日讯  最近拜登政府正在推进一项可能“粉碎加密货币生态系统”的税收计划引发了加密社区极大关注，但是另外一项名为《2021 数字资产市场结构和投资者保护法案》（The Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act of 2021）的新法案也在美国被提出，对于数字货币行业——尤其是稳定币——做出了非常严格的规定，影响力不亚于目前正在拟议的税收修正案。

金色晚报 | 8月11日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词：工信部、以太坊2.0、Bitfinex、蚂蚁链、比特大陆

1. 工信部数据安全标准征求意见稿：重点区块链等重点领域进行布局。

2. 以太坊2.0多客户端测试网Medalla已修复两个主要问题。

3. Bitfinex首席技术官：1.2亿枚的USDT转账系链上代币切换。

4. 多家美国银行回应OCC表示对提供加密服务持开放态度。

5. 上市公司MicroStrategy购买超2.5亿美元比特币作为资产配置一部分。

6. 云南公布704个新基建项目 涉及5G和区块链。

7. 比特大陆内部信：开曼层面诉讼事实清晰，将争取尽快恢复生产经营，实现IPO。

8. 蚂蚁链牵头制定P3205跨链国际标准，已得到适用性验证。

9. IMF前首席经济学家：疫情推动世界转向数字货币。[2020/8/11]

《2021 数字资产市场结构和投资者保护法案》是一个全面数字资产监管和法律框架，由美国弗吉尼亚州众议员Don Beyer向国会提出。其中几乎涉及到美国市场环境下所有约束加密货币继续存在的重要灰色区域，其主要目标之一是为“数字资产”和“数字资产证券”制定依法必须执行的定义，包括：将“数字资产”置于美国商品期货交易委员会 (CFTC) 的管辖范围内；以及将“数字资产证券”置于美国证券交易委员会 (SEC) 的管辖范围内。

BTC减半倒计时｜金色财经挖矿收益播报:金色财经报道，据OKEx矿池数据显示，下一次BTC减半日期预计为2020年5月10日，今天距此还有61天。BTC当前块高620872，下一次减半块高630000。

今日全网算力约121.13 EH/s，全网难度约15.49T，预测下次难度16.56T(+6.94%)，距离调整还剩还有1天，今日BTC收益：0.00001624 BTC/T/天。[2020/3/9]

由于该法案提议美国财政部对法币稳定币拥有全部权力（full authority），同时还明确要求授予美国联邦储备委员会发行数字美元的权力，因此预计该法案很可能会给与法定货币锚定的稳定币带来巨大影响。

金色财经现场报道镜湖资本创始合伙人吴幽：区块链是一个全新的世界:金色财经现场报道，在2018中国区块链高峰论坛以“用什么姿态拥抱区块链”的圆桌论坛上，“区块链为什么让人兴奋，不是去年市值爆涨的吸引，而是因为区块链是一个全新的世界，在全新的数字货币世界，区块链的投资一定是围绕铸币、交易和应用，铸币人、掌握算力的人、掌握交易的人才是真正的‘灭霸’，才有话语权。类比于整个世界，我们要做一个有能力的好人，有正能量，正确价值观的，善良的‘灭霸’。[2018/5/20]

依照该法案，美国商品期货交易委员会和美国证券交易委员会都将负责对市值和交易量排名前90%的加密资产监管状况提供法律明确性。此外，为提升透明度、强化报告机制和反执法力度，该法案旨在《银行保密法》的基础上对所有数字资产和数字资产证券实施正规化监管，并将数字资产和数字资产证券归类为“货币工具”。

金色财经现场报道著名天使投资人、蛮子基金创始人薛蛮子：区块链将改变生产力、生产关系:金色财经现场报道，在2018中国区块链高峰论坛峰会现场著名天使投资人、蛮子基金创始人薛蛮子表示，“区块链是颠覆性技术，改变生产力、生产关系，今后看好区块链发展，看好以太坊、EOS公链，区块链杀手级应用只有比特币是远远不够的，今后将会改变人们的生活方式，区块链前期仍处于婴儿期，需要大家共同伴随其成长。”[2018/5/19]

与此同时，该法案还在央行数字货币方面要求明确指定美联储为唯一有权发行数字美元的机构，旨在法理上为央行数字货币发行方铺平道路。不仅如此，该法案还要求美国财政部长有权允许或禁止基于美元和其他法定货币的稳定币，这也就意味着一旦该法案获批，美国财政部长几乎可以凭借“一己之力”决定某个美元稳定币的命运。

说到美国财政部长，其实珍妮特·耶伦早就对监管稳定币表示出了很大兴趣。她在总统金融市场工作组会议上就曾提议政府必须迅速采取行动为稳定币建立监管框架，预计相关监管计划会在未来几个月内发布。除了珍妮特·耶伦之外，美联储主席杰罗姆·鲍威尔同样强调需要为稳定代币建立一个强大的监管框架，他表示如果稳定币会成为支付领域的重要组成部分，那么就需要为其制定一个适当的监管框架。

回到拟议的《2021 数字资产市场结构和投资者保护法案》，该法案还对投资者保护措施细节做出约束，要求美国联邦存款保险公司 (FDIC)、美国国家信用合作社管理局 (NCUA) 和美国证券投资者保护公司 (SIPC) 就数字资产问题做出明确解释说明，告知投资者“数字资产”并不会像传统银行存款或证券那样获得应有的保障。

为了防止欺诈，该法案还提议任何未在24小时内记录在公共分布式账本上的数字资产都应报告给美国商品期货交易委员会注册的数字资产交易存储库（digital asset trade repository）。数字资产交易存储库是指收集和维护任何人与第三方签订数字资产销售合约中的交易或头寸或条款和条件有关的信息或记录（包括链上公共分布式账本交易和链下交易），目的是为任何数字资产提供一个集中记录保存设施。不过需要注意的是，数字资产交易存储库与私有分类账、公共分类账本身、以及私有/公共分类账运营商无关，除非他们也寻求数字资产聚合或纳入链下交易。

根据统计数据显示，Circle的USDC是今年迄今为止表现最好的美元稳定币，流通供应量增加了577%，达到了创纪录的265.8亿。由此可以看出，现阶段人们对于去中心化金融的需求激增，尤其是2021年，稳定币的增长十分迅猛。

假如《2021 数字资产市场结构和投资者保护法案》能够得以获批，那么影响最大的无疑是基于美元的稳定币，逐渐蔓延至整个数字货币行业，而美国财政部对于这些稳定币的巨大控制权也是非常令人关注的。

本文部分内容编译自decrypt

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