数字人:国外媒体眼中的数字人民币：挑战美元地位、加强资金管控、夺回电子支付市场主导权_数字货币可靠吗会被吗

作者：布兰

中国是世界上最早进行数字货币研究的国家之一，自2014年立项至今已有七年时间，期间已陆续在多个城市进行试点活动。截至今年6月底，数字人民币试点场景已超132万个，累计交易笔数7075万余笔、金额约345亿元。

作为全球数字货币探索最为领先的国家之一，中国数字人民币的快速发展也吸引了许多国外媒体的报道，众多学者与企业家也就此发表看法。

根据链捕手对海外主流媒体的梳理，国外市场对数字人民币的看法可大致三类，一类是认为数字人民币的将有利于推动人民币国际化，而美国应该快速启动数字美元以快速追赶中国步伐；一类是认为数字人民币会侵犯用户隐私，加强国内资金管控；还有一类是数字人民币有利于央行从支付宝、微信手中重新夺回电子支付市场的主导权。

美国外国资产控制办公室与 Chainalysis 合作以打击链上违法案件:据美国政府公布的官方文件，财政部下属监管机构外国资产控制办公室（OFAC） 与区块链分析公司 Chainalysis 正式合作，打击链上违法案件。据文件表示，此举是为了增进区块链资金流监管手段，由 Chainalysis 提供数据分析软体及操作课程，让 OFAC 的国际追缉部门（Office of Global Targeting，OTG）办案侦查时能更有效率。[2021/5/30 22:56:33]

一、推动人民币国际化，挑战美元地位

央行明确提出，数字人民币研发是积极参与国际金融改革和协调对话的需要，正在探索通过数字人民币改善跨境支付。今年2月，中国人民银行数字货币研究所还与香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目，探索央行数字货币在跨境支付中的应用。

北京链安：“OKEx暂停提币”可能引发国内向国外交易所大规模提币的猜测并不成立:据北京链安分析，火币和币安面对OKEx暂停提币，用户在提币上的表现并未有非常大的差异，特别伴随近一周比特币行情的到来，两家交易所的整体趋势呈现趋同的态势，可见此前对事件可能引发国内交易所向国外交易所大规模提币的猜测并不成立。综合来看，OKEx暂停提币事件发生的背景是DeFi退潮和主流币上涨带来的比特币等主流币向交易所回流的大趋势。在这个时候，OKEx这样的大所发生“黑天鹅事件”，对火币、币安在用户充币和提币上确实产生了一定的短期影响，特别提币在事发当日表现明显。但是从数据走向可以看到，这种影响是短期的，一时的黑天鹅事件对市场可能产生冲击，但是最终还是大趋势决定市场方向，两大交易所在接下来一周双双出现了链上交易额的提升。[2020/10/27]

在部分外媒与学者看来，数字人民币将进一步推动人民币国际化，挑战美元霸主地位。同时，部分行业人士借此呼吁美国政府需要加快推出数字美元的步伐。

现场 | YuKi：国外矿场政策相对宽松并有严格的监管制度:金色财经现场报道，在由比特微、嘉楠耘智、芯动科技和币印矿池联合主办的2018矿业峰会上，新彩量科技 YuKi表示，挖矿已由中国为中心走向全世界，原因主要有政策环境、金融环境、规范化意识，国外政策相对宽松，一些国家支持数字货币，有严格的矿场设备监管制度，并且已经走向资本市场。[2018/10/14]

今年5月，历史学家NiallFerguson在接受彭博社采访时表示，数字人民币是对美国数十年金融霸权的“潜在致命挑战”。富兰克林邓普顿基金集团高级投资组合经理MichaelHasenstab也在采访中表示，这可能会削弱美元作为世界储备货币的角色。

政策 | 巴西证交会允许本国基金投资国外市场加密产品:据tokenmantra报道，受巴西证券交易委员会（CVM）监管的投资基金有权直接投资于加密货币。报告中引用CVM的话称，他们可以通过买入“在第三管辖区内交易的基金、衍生品和资产”来实现这一目标，只要这些地区的市场监管允许。具体来讲，投资者可以购买一些份额的基金，例如，由60％的比特币，20％的以太坊和20％的莱特币组成的基金。[2018/9/21]

Ripple联合创始人兼董事长ChrisLarsen去年撰文表示，中国的数字货币领导地位是用数字人民币取代美元成为世界储备货币的“百年一遇的机会”。并且他还表示，美国必须立即启动数字美元计划以跟上数字人民币的步伐，进一步将硅谷确立为全球金融技术中心。

Facebook首席执行官扎克伯格曾在被美国叫停其稳定币项目Libra时表示，"在我们继续向前之前，确实需要解决一些重大风险。"扎克伯格说，“但我也希望我们能够讨论不创新的风险，尤其需要考虑中国央行数字货币。中国有一部分基础设施比美国要先进的多，美国必须要在现有基础上建立更现代化的支付基础设施。”

Coinbase前首席技术官表示，中国现在有了数字人民币，世界其他地区有加密货币。到2030年，美国的传统金融体系可能只排在第三位。

不过，也有部分观点认为数字人民币在国际化方面的尝试并不会取得成效。英国《金融时报》今年2月撰文表示，只要进入中国金融市场的机会对除专业投资者以外的所有人来说都是复杂且不透明的，外国人几乎没有动机持有数字人民币。

二、重新夺回电子支付市场的主导权

数字人民币采取中心化管理、双层运营机制，人民银行直接负责数字人民币额度管理、发行和注销、跨机构互联互通和钱包生态管理，对数字人民币兑换流通服务进行监督管理，同时设有独立的“数字人民币”APP。

在部分外国媒体看来，这样的设置旨在重新夺回国内电子支付市场的主导权。

彭博社近期发文指出，中国数字货币的推出与对科技公司施加控制的更广泛努力相呼应，例如迫使支付业务服从传统的银行监管，“如果电子人民币真的流行起来，央行可能会从蚂蚁和腾讯的网络中吸走存款，削弱它们利润丰厚的贷款和财富管理业务。但两家公司可能别无选择，只能合作”。

而一位分析人士在接受英国《金融时报》采访时称，北京希望利用数字人民币来重新确立国家对其金融科技产业和庞大的电子支付市场的控制权，该市场由两家大型私人公司蚂蚁集团和腾讯主导。该技术实际上可以成为其无现金支付平台的竞争对手。

三、侵犯用户隐私，加强资金管控

根据公开信息，数字人民币的主要目标之一是替代现金的使用，同时遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，根据实名强弱程度赋予各类钱包不同的单笔、单日交易及余额限额。

在部分海外媒体、学者与企业家看来，中国发行数字人民币将进一步侵犯用户隐私。

《纽约时报》撰文表示：“数字人民币还可以立即赋予中国政府更多的权力来监控资金流动，因为数字货币系统可以记录每一笔交易。这引起了人们对隐私的担忧。”

Coindesk也在报道中提出隐忧，“通过消除以往政府收集私人交易数据的一些限制，DCEP对自由社会长期坚持的金融隐私标准构成了重大风险。”

CNN在去年12月也针对数字人民币发布报道，“中国当局意识到货币突然外流带来的挑战，”新加坡加密经纪公司Finxflo联合创始人Gillingham说，“数字人民币的引入将使他们能够实施更高水平的资本管制。”

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