区块链:央行发布《中华人民共和国反法》修订草案征求意见稿，拟将特定非金融机构等纳入调查范围_区块链的五大应用领域

链捕手消息，中国人民银行发布关于《中华人民共和国反法》公开征求意见的通知，该修改工作已列入全国人大常委会2021年度立法工作计划。草案公开征求意见稿修改的主要内容包括：

瑞典央行发布关于CBDC第三阶段试验的报告:金色财经报道，瑞典央行发布了一份关于中央银行数字货币 ( CBDC ) 第三阶段试验的报告，其中涉及使用分布式账本技术 ( DLT ) 的技术测试。试验的一个关键部分是关于支付提供商和银行等中介机构应在多大程度上自由开发基于 CBDC 的解决方案。此外，测试涉及可编程支付和已经披露的跨境支付试验。[2023/4/13 14:01:44]

一、明确反不仅包括预防犯罪，还包括遏制相关违法活动；

声音 | 欧阳日辉：央行发行的法定数字货币更多是To B:近日，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在博智宏观论坛上发表演讲。他表示，央行发行的法定数字货币跟区块链关系不大，并没有把区块链作为核心技术，但需要关注区块链技术。区块链不是一个新技术也不是万能的技术，但国家之所以重视区块链技术，是因为它是一个不断更新的、组合式创新的一个技术组合集成。这个技术更多给我们带来一些价值思考和思维方式的改变。我认为区块链有三个本质，第一个本质就是共享，能够做到数据共享；第二个，共识，能够达成价值的共识，比如说区块链的第一个应用比特币，比特币这个东西到底有什么用，大家说不清楚，但是可能达成共识；第三，利益共赢。将区块链作为很前沿的技术研究推广，还是很有必要的。如果从To C的角度，从个人支付角度来看，当前的电子货币已经很方便了，因此我觉得央行发的法定数字货币更多是To B。（中国经济网）[2019/12/12]

二、强调须履行反义务的特定非金融机构应当依据行业风险状况采取相应的反措施，强调义务机构风险为本反要求，要求金融机构基于风险状况建立风险管理措施，基于风险开展客户尽职调查并采取相应措施；

全国人大代表徐诺金：只有央行发行的才能称之为货币或是数字货币:全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金在接受中国证券报记者专访时表示，要加强对数字货币的监管，首先需要厘清其含义，现在这个概念已经被泛化了。目前机构借助区块链技术开发出来的各种应用，并不能被称之为“货币”。只有中央银行发行的具有国家意志的，受到法律保障的支付工具，才能真正称之为货币或是数字货币。[2018/3/20]

三、完善反义务主体范围和配合反工作的要求；

四、完善反调查相关规定。扩大调查主体和范围，将反调查主体扩展至国务院反行政主管部门设区的市一级派出机构，将特定非金融机构等纳入调查范围；

五、增强反行政处罚惩戒性。调整法律责任中关于违法行为的罚款幅度，提高违法责任与处罚的匹配程度；将「未按照规定建立健全内控制度和风险管理政策」和「未按照规定执行反特别预防措施」等违法行为纳入处罚范围；完善反处罚类型，增加警告处罚；增加对其他单位和个人违法行为的法律责任。

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