SEC:美SEC主席Gary Gensler，正成为加密监管界“教父”_CanaryX

Odaily星球日报译者|Moni

电影《教父》里有这样的一个镜头：迈克尔·柯里昂下令打击敌对头目唐·库尼奥，他选择先把唐·库尼奥锁在一扇旋转门内然后再开射击。如果我们看看最近美国证券交易委员会主席GaryGensler打击加密项目的操作，会发现他似乎和迈克尔·柯里昂这种“关门打狗”的手段如出一辙。GaryGensler的“黑帮手段”

a16z政策负责人：美SEC应与加密货币公司合作:金色财经报道，a16z政策负责人Brian Quintenz发文表示，美国证券交易委员会（SEC）今天的行动延续了不负责任的逐级监管模式，伤害了企业家、投资者和消费者，同时有可能扼杀创新并将负责任的公司从美国赶走。Coinbase十多年来一直是一个负责任的行业参与者，曾帮助在美国开辟了Web3。作为一家上市公司，它曾多次尝试在美国证券交易委员会注册，并长期呼吁进行监管，但监管机构没有任何动作。强制执行不能替代指导意见。通过对第三方的执法行动，对特定代币是否是证券进行诉讼是不恰当的，对保护消费者或为市场提供明确性没有什么作用。相反，SEC应该与市场参与者合作，使规则现代化并澄清其应用的范围。[2023/6/7 21:20:40]

2月9日，全球最大的加密货币交易所之一Kraken卷入了美SEC的调查，调查内容是该交易所是否违反了与向美国客户发行某些产品相关的证券规定，之后宣布将“立即”结束向美国客户提供的质押即服务平台服务，并将向SEC支付3000万美元罚款，以解决针对其提供未注册证券的指控。2月13日，稳定币发行商Paxos因BUSD相关问题将面临美SEC的诉讼，执法人员向Paxos发布“韦尔斯通知”告知可能的执法行动并表示其发行的美元稳定币BUSD是一种未注册的证券，计划起诉Paxos违反投资者保护法，并可能采取强制行动。2月23日，GaryGensler在接受《纽约杂志》采访时讨论了加密货币，他声称“除比特币以外的一切”都属于美SEC的职权范围和监管目标。真正令人不安的是，GaryGensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密货币——比如以太坊——也将被划分为证券，这与此前监管机构声称去中心化软件协议不属于证券的口径背道而驰。此外，即使假设特定加密货币或服务属于证券，仍然存在注册问题——而这，其实就是美SEC看起来像黑帮的地方。当GaryGensler宣布注册加密证券的过程“只是我们网站上的一种形式”时，完全是虚伪的说辞，如果套用迈克尔·柯里昂的话，GaryGensler“简直侮辱了我的智商，让我非常生气”，就连他的同僚、美SEC专员HesterPeirce都表达了不满，声称“在当前监管环境下，与加密货币相关的产品在美SEC根本没有注册渠道。”GaryGensler的“肮脏战争”

彭博社高级ETF分析师：美SEC批准比特币ETF不远了:彭博社高级ETF分析师Eric Balchunas表示，鉴于加拿大已经批准了比特币ETF，美SEC批准比特币ETF应该也不远了。“我认为这只是SEC（什么时候）开始行动的问题，一旦他们想要开始行动，我认为这将很快发生。但是，我不是监管分析师。这是我和别人交谈时的感觉。”（The Block）[2021/2/27 17:58:17]

坦率地说，GaryGensler领导的美SEC正在对加密货币发动一场无人监督的肮脏战争，美国执法者需要捍卫自身监督权力，并为加密货币开发者、企业家和用户提供一条合法开展业务的明确途径，否则GaryGensler就会用手中的权力屠杀所有“加密家族企业”，这样的执法行为和《教父》黑帮有什么区别呢？美SEC宣称当前的执法行为“只是在对其视为证券的加密代币和服务执行现有的注册和披露要求”，但这种说辞其实存在误导性，原因有二：第一，如果GaryGensler认为除比特币以外的每个加密货币都会被视为证券，那么美国证券法对相关项目的适用性至少是有争议的，包括Kraken的质押服务和Paxos的BUSD稳定币。对于Kraken，美SEC声称其质押服务涉及一种称为投资合约的证券，概括地说，这些证券涵盖了基于他人的管理或创业努力而预期获利的投资。Kraken的服务是否确实属于这一范畴值得商榷。而对于Paxos，我们还不知道美SEC会认为哪种类型的证券能够覆盖BUSD稳定币。第二，如果美SEC“为了消费者好”，而要求包括稳定币在内的产品做好信息披露，那么就必须提供明确的指导，但至少到目前位置，他们还没有。加密货币行业其实也想拥抱监管，但美SEC不应该躲在阴影中试图扼杀新技术研究和获取。正如美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利所说，“数字资产的未来是一个重大经济问题”，这个新兴行业不能被一个《教父》式人物扼杀。

美SEC委员：政府需要为加密法规提供更多的明确性和指南:美国证券交易委员会（SEC）委员、“加密妈妈”Hester Peirce表示，美国政府需要为加密法规提供更多的明确性和指南和需要更好的跨部门协调。现在对于项目来说，这确实是一个相当具有挑战性的问题，人们正在考虑用不同的方法来做到这一点。但没有简单的答案，因为我们还没有提供如何做到这一点的清晰度。

每个机构都有自己的规则手册。这不仅是数字资产的问题，实际上是一个更广泛的问题，因为我们有一个非常开放的类别，叫做‘投资合同’，旨在捕捉任何看起来像证券、行为像证券的东西，但可能不被称为股票或债券。。因此，某些东西可能被另一个机构定性为一种东西，但在我们的规则下仍然是一种证券。（forkast）[2021/1/13 16:02:36]

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