区块链:中共中央 国务院印发《国家标准化发展纲要》_区块链上班都是干什么的

新华社北京10月10日电近日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《国家标准化发展纲要》主要内容如下。

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。为统筹推进标准化发展，制定本纲要。

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，优化标准化治理结构，增强标准化治理效能，提升标准国际化水平，加快构建推动高质量发展的标准体系，助力高技术创新，促进高水平开放，引领高质量发展，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

中共中央办公厅：探索区块链技术在社会保险费征收等方面的应用:中共中央办公厅、国务院办公厅表示，深化税收大数据共享应用。探索区块链技术在社会保险费征收、房地产交易和不动产登记等方面的应用，并持续拓展在促进涉税涉费信息共享等领域的应用。不断完善税收大数据云平台，加强数据资源开发利用，持续推进与国家及有关部门信息系统互联互通。（金十）[2021/3/24 19:14:08]

（二）发展目标

到2025年，实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变，标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变，标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。标准化更加有效推动国家综合竞争力提升，促进经济社会高质量发展，在构建新发展格局中发挥更大作用。

中共中央党校出版社推出《与领导干部谈数字货币》一书:金色财经报道，5月19日消息，中共中央党校出版社组织编写了“与领导干部谈黑科技系列丛书”，丛书由工信部副部长陈肇雄担任主任。

本书作为丛书的系列成果之一，由杨东、马扬所著，中国人民银行原副行长吴晓灵、中国建设银行原董事长王洪章、全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民、中国保监会原副主席周延礼、中国人民银行货币政策司司长孙国峰、中国证监会科技监管局局长姚前等作序。

本书从货币起源和历史探寻数字货币的本质和未来出发，就法定数字货币、Libra复合型跨境支付数字货币、超主权货币、稳定币、代币发行融资（ICO）、数字货币交易所等前沿问题做出了比较分析，进行了理论、制度和实践等多维度的探讨和思考，警示了数字货币各类金融类型的风险并提出了监管的应对措施。[2020/5/19]

——全域标准化深度发展。农业、工业、服务业和社会事业等领域标准全覆盖，新兴产业标准地位凸显，健康、安全、环境标准支撑有力，农业标准化生产普及率稳步提升，推动高质量发展的标准体系基本建成。

中共中央党校教授：比特币等创新带来了社会关于货币主权的担忧:中共中央党校教授王延春在《财经》杂志发文《新基建概念热炒，警惕诱发新泡沫》。文章指出，当前互联网或者数字经济已经成为重要增长点，基于互联网的创新越来越多，解决信任问题被认为是互联网的痛点，而区块链等技术被认为重要的解决方案。然而，区块链不仅触及技术领域的变革，更是触及社会治理等模式的变化。特别是区块链催生的去中心化及分布式问题越发突出，比如，比特币数字货币等创新带来了社会关于货币主权的担忧。

当前传统基础设施等实体投资大幅缩窄，与传统基础设施相对应的5G基建、大数据等新基建开始备受关注。但目前5G及人工智能等领域的前景仍有不确定性，区块链等新的发展模式也有待社会认可，新基建所仰仗的新技术基础仍不稳固。盲目热炒新基建概念不仅无助于宏观的稳定，可能还会形成新的泡沫。[2020/3/11]

——标准化水平大幅提升。共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率达到50%以上，政府颁布标准与市场自主制定标准结构更加优化，国家标准平均制定周期缩短至18个月以内，标准数字化程度不断提高，标准化的经济效益、社会效益、质量效益、生态效益充分显现。

中共中央党校陈建奇：区块链大规模信用确认问题较难解决:6月4日，中共中央党校国际战略研究所世界经济室副主任、教授陈建奇发表文章《”区块链+“还是”+区块链“》。文中指出，区块链应用最难解决的问题就是参与规模的问题。由于不同的应用具有不同的用户群体，如果要仅仅利用此群体形成闭环而搭建区块链，那么应用所需要大规模信用确认的问题就较难解决。为此，未来可能要考虑的是搭建区块链平台，形成类似微信、Facebook等巨大用户的平台，由此形成加密与分布式技术的支撑，最后才能让区块链技术名副其实，从这个角度看，未来区块链与应用的结合更科学的方式应该是“区块链+”而不是“+区块链”。[2018/6/4]

——标准化开放程度显著增强。标准化国际合作深入拓展，互利共赢的国际标准化合作伙伴关系更加密切，标准化人员往来和技术合作日益加强，标准信息更大范围实现互联共享，我国标准制定透明度和国际化环境持续优化，国家标准与国际标准关键技术指标的一致性程度大幅提升，国际标准转化率达到85%以上。

——标准化发展基础更加牢固。建成一批国际一流的综合性、专业性标准化研究机构，若干国家级质量标准实验室，50个以上国家技术标准创新基地，形成标准、计量、认证认可、检验检测一体化运行的国家质量基础设施体系，标准化服务业基本适应经济社会发展需要。

到2035年，结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全，具有中国特色的标准化管理体制更加完善，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

（三）加强关键技术领域标准研究。在人工智能、量子信息、生物技术等领域，开展标准化研究。在两化融合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域，同步部署技术研发、标准研制与产业推广，加快新技术产业化步伐。研究制定智能船舶、高铁、新能源汽车、智能网联汽车和机器人等领域关键技术标准，推动产业变革。适时制定和完善生物医学研究、分子育种、无人驾驶等领域技术安全相关标准，提升技术领域安全风险管理水平。

（四）以科技创新提升标准水平。建立重大科技项目与标准化工作联动机制，将标准作为科技计划的重要产出，强化标准核心技术指标研究，重点支持基础通用、产业共性、新兴产业和融合技术等领域标准研制。及时将先进适用科技创新成果融入标准，提升标准水平。对符合条件的重要技术标准按规定给予奖励，激发全社会标准化创新活力。

（五）健全科技成果转化为标准的机制。完善科技成果转化为标准的评价机制和服务体系，推进技术经理人、科技成果评价服务等标准化工作。完善标准必要专利制度，加强标准制定过程中的知识产权保护，促进创新成果产业化应用。完善国家标准化技术文件制度，拓宽科技成果标准化渠道。将标准研制融入共性技术平台建设，缩短新技术、新工艺、新材料、新方法标准研制周期，加快成果转化应用步伐。（未完待续）

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