比特币:监管进行时，多国调整加密货币法律框架_数字货币交易所排行榜

2008年，中本聪发表了论文《比特币：一种点对点的电子现金系统》，这篇论文给区块链技术和加密数字货币发明提供了基础。至今比特币系统已经运行了十余年，但比特币在各国及地区的合法性和政策仍有不同。

动态 | Circle首席执行官讽刺Tether为不受监管的离岸银行解决方案:金色财经报道，Circle首席执行官Jeremy Allaire今日发推文称：“当行业和媒体大肆宣传未来的/未推出的稳定币和央行数字货币时，市场在为自己说话。USDC继续保持领先(流通量约5.2亿美元)，PAX持平于2.4亿美元，TUSD迅速下降，GUSD和BUSD在来的路上已死。与此同时，Tether仍然是最大的稳定币，为中国和亚洲提供了一个不受监管的离岸美元影子银行解决方案。它最大的特点是不兼容和不透明。”对此，Bitfinex首席技术官Paolo Ardoino回应称，实际上Tether最大的特点是能够倾听客户的需求，并补充说Circle的USDC情况并不好。[2020/1/4]

比特币是什么？这篇论文中提及了比特币的几个原则。一个纯粹的点对点的电子现金系统，使在线支付能够直接由一方发起并支付给另一人，中间不需要通过任何金融机构；不需要授信的第三方支持就能防止双重支付，点对点的网络环境是解决双重支付的一种方案；对全部交易加上时间戳，并将它们并入一个不断延展的基于哈希算法的工作量证明的链条作为交易记录。除非重新完成全部的工作量证明，形成的交易记录将不可修改；最长的链条不仅将作为被观察的事件序列的证明，而且被视为来自CPU的计算能力最大的池。只要大多数的CPU的计算能力不被合作攻击的节点所控制，那么就会生成最长的、长度超过攻击者的链条。这个系统本身需要的技术设施非常少，节点尽最大努力在全网传播信息即可，节点可以随时离开和重新加入网络，并将最长的工作量证明作为该节点离线期间发生的交易的证明。基于上述的特点，比特币的网络运行可行，无需中心化的参与，就能实现点对点的交易。比特币诞生以来，加密货币发展迅速，不过比特币等加密货币的使用和交易伴随着特定风险，对于国家而言，需要面对以下两个问题：首先是，加密货币涉及的犯罪问题，包括、黑市支付、盗窃、、逃税等。另外是加密货币可能影响货币政策和金融稳定。因此，各国监管部门普遍关注比特币交易的合规性和合法性。目前各主要国家金融监管当局对比特币分化为四种态度，一是认可或部分认可比特币的货币地位，以萨尔瓦多以及德国等欧洲国家为代表；二是仅承认比特币的商品属性，以中国为代表；三是全面封杀比特币，以泰国为代表；四是谨慎观望，以印度为代表。不过随着比特币逐渐走向主流社会以及去年到今年初的超级大牛市，不同国家和地区对加密货币的监管有所调整。欧洲

金色快评 | 央行 外管局等部委或将联手加强对数字货币交易“出海”监管:近日，中国人民银行副行长潘功胜表示，目前部分ICO、数字货币交易等涉及非法集资和非法发行证券的机构，在中国国内受到打击之后，跑到国外，未经中国政府许可，仍然对中国的居民开展业务，这是明确为非法并禁止的。他着重强调了要遏制增量风险。对一些新的互联网金融产品和业态的出现，在现有法律和政策框架中，如果不符合，那么“露头”就打。

同时，国家外汇管理局副局长陆磊7月8日在第五届金融科技外滩峰会上表示，应用区块链技术，可以轻松绕开银行，实现资金跨境流转。用各种tocken、虚拟币作为中介，先将汇款人所在地的法币转为代币，再在收款端将代币转为收款人所在地的法定货币，在事实上完成跨境支付。从监管角度，外管局目前正在推进“数字外管”建设，以此形成大数据实时监测和管理平台。

2017年9月，央行联合七部委明确将ICO界定为非法集资行为，部分机构通过将注册服务器移至国外等方式绕道监管。2018年是金融风险防范化解的攻坚之年，从年初以来对传统金融机构的罚单数和监管力度来看都是空前的。随着资管新规的出台，去除通道业务、降低杠杆率的力度进一步加大。但ICO和数字货币交易活动为机构提供了传统金融业务以外的融资途径，也为资金出境提供了便利，已成为监管的重点。从两部门领导讲话也可以看出其加强监管和打击违法违规开展ICO等业务的决心。有理由相信，为防控风险，央行、外管局等部委或将联手进一步加强对数字货币交易“出海”的监管。[2018/7/11]

金色快评：强监管袭来，柬埔寨决意肃清境内ICO乱象:金色快评 大约半年前，2018年3月13日，柬埔寨《金边邮报》报道，柬埔寨副总理萨姆?安宣布启动数字货币Entapay，并鼓励该公司遵守法律，同时禁止金融机构从事数字货币交易，随后在4月1日，《金边邮报》发布的一份报告表明，柬埔寨的虚拟货币行业正在向前推进，但柬埔寨加密货币的监管归属还模糊不清。针对此事Khmer Crypto基金会的创始人表示：“它可能属于[柬埔寨国家银行（NBC）]或[柬埔寨证券交易委员会（SECC）]，但尚不清楚它将是哪一个。”

由于柬埔寨对于区块链与代币发行（ICO）监管模糊不清，越来越多的ICO项目选择在柬埔寨进行注册，并借助当地扶持政策拓展应用场景空间，也造成了新一轮ICO乱象，让部分具有欺诈性质的ICO项目卷土重来。

眼下,这种狂欢将落下帷幕。6月19日，柬埔寨国家银行、柬埔寨证券交易委员会、国家警察总署发表联合声明，郑重宣布所有在柬埔寨宣传、流通、交易的未获主管部门颁发执照的加密货币均属于非法行为。这一举动意味着柬埔寨已经确定要肃清境内的ICO、加密货币乱象的决心，也宣布了柬埔寨境内加密货币强监管时代的到来。[2018/6/19]

俄罗斯副财长：比特币将合法 挖矿需接受监管:俄罗斯副财长最近公开对媒体表示将为俄罗斯的加密货币活动提供明确的指导，例如使加密货币买卖合法化并对挖矿行为进行监管。并且，俄罗斯财政部长透露相关的监管法案将在2018年底准备就绪。虽然这些论调听上去都很积极，但鉴于今年只剩下两周多的时间了，我们很快就会知道俄罗斯是否真的已经做好了监管准备。[2017/12/12]

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