区块链:解读OCC用意：美国银行是否可持有隐私币？_今天加密货币为何暴跌

编者按：本文来自金色财经，Odaily星球日报经授权转载。美国货币监理署在加密货币监管方面又迈出了新的一步，旨在为银行应对隐私币业务提供帮助。据美国货币监理署代理负责人布莱恩·布鲁克斯确认，该监管机构希望澄清是否允许包括门罗币、Zcash在内的隐私币作为银行持有、交易或借贷的资产。

不过，布莱恩·布鲁克斯在接受《华尔街日报》采访时并没有进一步说明会在什么时候宣布相关澄清说明，目前已有海外媒体联系美国货币监理署求证，该机构表示现阶段的主要工作是确认银行是否可以将区块链作为支付网络基础。布莱恩·布鲁克斯此前曾担任过加密货币交易所Coinbase的总法律顾问，他表示：“在早期阶段，监管机构似乎对加密货币行业状况存在偏见，人们倾向于对风险采取最保守、最严格的措施，许多后来被证明是有史以来最伟大的发明都是因为这种处理方式被耽误的。而现在，美国货币监理署希望不要重蹈覆辙，因此决定直面挑战，在释放技术力量的同时也会注意法律风险。”今年七月，美国货币监理署为希望代表客户持有加密货币的联邦储蓄协会和国家储蓄银行打开大门。该监管机构于7月22日发布公告，允许各种规模国家银行和联邦储蓄协会托管加密货币，而且声明此类托管服务是一种与托管服务相关的、“现代形式”的传统银行活动。大约一个月之前，美国货币监理署曾就此类机构的数字活动寻求公众意见，本次决议标志着美国银行业与新兴加密货币生态系统的关系发生了重大变化。之后包括美国银行(U.S.Bank)和PNC在内几家银行均回应称，他们可能有意向客户提供加密保管和其他服务。除了公告声明之外，美国货币监理署还发布一封解释性信函，其中概述政策转变情况。这封信函虽然未具名，但其中部分监管要求非常值得关注，尤其是涉及到一些与国家银行向客户提供加密货币托管服务的权力问题。美国货币监理署表示：由于数字货币仅存在于存储它们的区块链或分布式分类帐中，因此该工具没有实际拥有数字货币。相反，通过使用独特加密技术，因为拥有将特定单位的数字货币在各方之间的权利，意味着一家银行代表客户‘持有’数字货币，实际上是占有该加密货币单位的加密访问密钥。此外，这封解释信函还援引现有美国货币监理署监管指南，该指南中解释说，银行可能作为托管方持有各种各样资产，包括一些独特且难以估价的资产，银行托管活动包含以电子方式进行转移的资产。美国货币监理署还指出：长期从事安全储蓄和托管活动机构可以提供加密货币托管服务，这是允许国家银行通过电子方式执行传统银行业务一种授权形式，包括授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密货币托管的银行，实质上是为密码密钥提供管，以对客户加密货币进行控制和转移。今年九月，国际律师事务所PerkinsCoie曾表示，受监管的金融机构在支持隐私币时需要确保遵守反法规，而最近美国货币监理署代理负责人的态度似乎与加密货币游说团体的长期努力相吻合，因为早在去年七月，美国最大的加密货币行业智库CoinCenter就请求美国货币监理署允许银行支持加密货币并接受与“单一法定货币”1:1挂钩的稳定币。。当月底，美国货币监理署再次发布更新指南，允许美国国家银行和联邦储蓄协会现在可以为稳定币发行方持有储备金，稳定币发行方可以将资产放在美国国家银行的储备账户中，以确保发行方在有托管钱包的情况下有足够的资产来支持稳定币。出于上述原因，美国货币监理署得出结论，一家国家银行可能持有这种稳定币“储备金”作为对银行客户的服务。美国货币监理署旗下监管着近1200家美国银行、美国联邦储蓄协会，以及海外银行在美国的分支机构，这些机构在美国经营着多达70％的银行业务，该机构对加密货币行业的积极态度对市场发展非常重要。首先，这标志着监管部门越来越接受稳定币。美国货币监理署正在向银行发出信号，稳定币活动是合法的，储备账户将得到与其他任何账户一样的联邦保护。这可能会激励银行积极寻求稳定币业务，并以此扩大其客户基础和他们在加密市场的份额。其次，由于稳定币目前的主要使用案例之一是从DeFi平台获取收益，这可能是传统金融开始以开放的态度看待区块链金融应用程序正在进行的创新所需的激励。新型储蓄产品可以吸引新客户，这反过来又可以加速传统银行业的转型，这也可能鼓励新型稳定货币发行商进一步创新。对于在去中心化金融行业工作的人来说，似乎稳定币发行方无处不在。然而，从外部看，大多数稳定币发行方规模要么很小，要么是离岸的，要么两者都有。除了由Coinbase和Circle于2018年成立的USDC发行商CENTREConsortium的成员之外，很少有大型美国公司在该领域开展商业活动。美国货币监理署高级副审计长兼首席顾问JonathanGould总结表示，该监管机构其实从2018年开始就一直在研究加密货币行业。除了表示银行直接可为加密货币提供托管服务外，还向加密公司提供服务打开了大门，但银行不太可能立即开始提供这两种服务，因为银行仍然需要确保它们有适当的风险管理实践，否则在他们真正能够提供这些服务之前，必须确保它们在法律上做好准备。

动态 | 西秀区干部大讲堂专题解读区块链:12月3日，2019年第六期西秀干部大讲堂在西秀文化中心开讲，邀请中诚区块链研究院副院长、中国金融培训中心专家讲师、国家信息工程研究院专家讲师马强，为全区广大干部职工专题解读了区块链相关内容。

讲座上，主讲人从什么是区块链、区块链核心技术的突破与发展、区块链在各个行业的典型应用、区块链在政务服务和政务监管中的典型应用、探索使用区块链赋能诚信建设、政府部门如何有效参与和监管企业区块链应用等方面，给大家做了详细的讲解，详细介绍区块链的发展历程及所带来的经济效益，并就区块链的现状和未来进行具体的分析展望，还与现场的参会人员进行了互动解答。

通过这次讲座，大家对区块链在建设网络强国、发展数字经济、助力经济社会发展等方面的作用，有了较为全面的认识，也为今后西秀区在提高运用和管理区块链技术能力、加速推进以信息技术带动全区经济高质量发展奠定了一定的基础。（西秀区委宣传部）[2019/12/6]

动态 | 加密资产机构加大对软件开发商投入，以通过算法解读市场情绪:据cointelegraph消息，随着近期比特币波动性的加剧，加密资产管理公司和对冲基金正在加大对软件开发商的投入，以通过算法研究解读市场情绪。帮助他们解释和利用市场情绪信号，获得更高的收益。[2019/7/17]

分析 | 肖飒律师解读五部门风险提示:今日，大成律师事务所律师肖飒在其个人公众号上发文，解读银保监会等五部门共同发布的《关于防范以\"虚拟货币\"\"区块链\"名义进行非法集资的风险提示》。肖飒表示，风险提示中明确提出\"代为投资，极可能是活动\"。这句话具有重要的现实立案价值。这就意味着，ETH等也有望成为罪的犯罪对象，而不仅仅是2013年被定性的特定的虚拟商品一比特币。也就是说，未来罪立案的范围可能会较大幅度扩大，保护的范围也在扩大。[2018/8/27]

杨东教授解读：央行开展对虚拟货币的清理整顿，切实保护金融消费者始终是基础:杨东教授发文称，当前虚拟货币交易存在一定风险与乱象，而投资者是风险的主要承担者，因为区块链技术应用于金融业态在包装和销售小额化金融资产的同时，也将金融风险扩散到了广大小微投融资者之间。但值得注意的是，投资者是区块链应用于金融业态的重要基础，金融科技必然回归到投资者保护。[2018/3/31]

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