OCC:美国货币监理署新署长谈如何使用加密技术更新旧系统_BRO

编者按：本文来自Cointelegraph中文，作者：KOLLENPOST，Odaily星球日报经授权转载。BrianBrooks担任美国货币监理署代理负责人几天后，接受Cointelegraph采访，谈到他希望如何使用加密技术更新旧系统。Brooks几个月前才加入OCC，之前他还在负责Coinbase的法律团队，这让他知道了很多需要改进的地方。在JosephOtting离任七个星期后，他接管了OCC。关于加密货币在华盛顿对话中的角色，布鲁克斯指出了一个巨大的变化。政府对加密货币很好奇，这可能在一定程度上解释了他加入OCC的原因。新冠肺炎和陈旧的基础设施

美国货币监理署首次将加密货币纳入其监管运营计划:10月16日消息，美国货币监理署（OCC）于周五发布了 2022 财年银行监管运营计划，加密货币首次被纳入该计划。在报告中，OCC列出了11 项监管重点领域，除网络安全、气候变化之外，OCC表示，审查员应识别正在使用加密货币等金融创新对其运营实施重大变革的银行，并评估实施情况。当银行发生重大变化时，审查员应评估治理流程的适当性。OCC 至少自 2018 年以来一直在研究加密行业，这是加密货币首次被纳入该监管机构的年度运营计划，去年 7 月，OCC 发布了一封解释信，允许联邦特许银行提供加密托管服务。[2021/10/16 20:33:07]

新冠肺炎以及随之而来的远程工作和数字化交易的热潮，扩大了对金融科技的需求，导致国会以及监管机构之间的对话不断。在新冠肺炎期间，直接援助款项被延误的情况尤其明显。正如Brooks所说，银行不得不依赖过时的系统来发放援助款项。尽管他对这项倡议的规模印象深刻，但很明显，这不应该再次发生：“银行在这方面做了一番英勇的尝试，他们最终也做到了，但是他们试图通过由80年代建立在COBOL之上的小型企业管理局运营的门户网站来做到这一点。那些能够修复这些错误的程序员必须从退休中被召回，以帮助修复它们。这是我们不得不面对的一个笨重的系统。”受他在加密货币领域工作的启发，具体更新包括央行数字货币，数字身份验证以及预计使用XRP提供援助：“我从加密社区的朋友那里听到的是，想象一下在未来，一家使用传统技术为借款人提供担保的银行不能做KYC，因为他不是传统客户，而不是所有这些拼凑而成的部分。所有这些东西，想象一下我们是否可以通过Ripple或某种稳定币或其他某种形式分发这些援助。想象一下，如果我们已经实施了中央银行数字货币，并且可以立即在区块链上进行分发。”Brooks继续说道：“经济是建立在金融基础设施之上的”，接着谈到无银行账户的主题：“许多金融基础设施都是非常陈旧的，旨在为某些类型的客户做某些事情。事实是，某些类型的客户已经落后了。”通过技术实现平等

美国货币监理署和SEC首次发布稳定币指南:9月22日消息，当地时间周一，美国货币监理署（OCC）和美国证券交易委员会（SEC）首次发布稳定币指南，就如何按照法律处理法定货币支持的加密货币提供了第一个详细的规定指南。OCC明确指出，其所指的稳定币是由法定货币一对一支持的稳定币，不包括算法稳定币。

此外，美国证券交易委员会 (SEC) 表示，根据联邦法律，某些稳定币资产可能不是证券，但建议发行者与SEC和法律顾问合作，进行二次确认。根据这份声明，SEC表示愿意发布一封不采取行动的信函，向收信人保证，不会对公司采取强制行动。

今日早间消息，美国货币监理署发布新指引表示，美国银行可以为稳定币发行商持有储备金。(CoinDesk)[2020/9/22]

Brooks在OCC期间的更广泛目标是希望看到技术为传统上被排斥在外的人们扩展金融服务：“我们希望确保我们的宪章具有足够的进化能力，以容纳新的创新，并且其范围足够广泛，可以为所有人服务，而不仅限于富人，而且我认为技术在其中发挥着重要作用。”具体来说，他将DeFi视为一种将贷款负担从中央预算中转移到税收上的方法。“我在Coinbase学到的关于DeFi的知识。想象一下这样一个世界，其中某些贷款不一定必须全部由纳税人提供，”Brooks表示：“想象一下，如果这些事情可以以小额贷款的形式通过众筹方式完成。DeFi在某种程度上的愿景就是，很多人都可以小幅参与其中。需要它的人可以从中受益。”Brooks的做法招到了批评。众议院金融服务委员会主席，国会女议员MaxineWaters写了一篇文章，严厉批评布鲁克斯削减报告要求的野心，称其侵蚀了消费者保护：“令人感到羞耻的是，新任代理署长BrianBrooks在上任的第一天就已跟随Otting的脚步，在大流行期间努力破坏消费者保护。本月早些时候，Otting发布了他的规则，要废除《社区再投资法》，现在布鲁克斯在继续他的工作。”政府在加密货币中的作用

分析师PlanB：随着美国货币流通速度暴跌，比特币有望达到28.8万美元:8月25日消息，资产管理公司Robeco的投资组合经理Jeroen Blokland指出，美国的M2货币流通速度已触及历史低点。加密货币分析师PlanB看来，货币流通速度的暴跌只会加速比特币向他最近预测的方向发展，即到2024年平均将达到28.8万美元。（Cointelegraph）[2020/8/25]

Waters和Brooks当然有不同的理念，尽管Brooks在接受Cointelegraph采访时表示赞赏Waters的领导能力。但是，他提倡政府制定标准，而不是自己参与技术本身的运营：“在数字货币世界里，我个人的感觉是，政府在建立审计标准、储备标准，关于稳定代币发行人的撤回标准通知以及产生稳定币的网络方面发挥着重要作用。我一直认为，政府应该开发区块链或为特定的加密货币提供技术的想法，并不比政府应该运行亚马逊或谷歌更有意义，因为这些是互联网的核心基础。”作为优先考虑的一个例子，Brooks表示：“在我的监督下，OCC很快就会就我们对国家银行作为加密货币的合适托管人的看法达成一致。”CFTC主席HeathTarbert最近主张，监管机构与企业之间应建立类似的高层关系，以鼓励创新。Coinbase和OCC

美国货币监理署和消费者金融保护局邀请行业参与者探讨金融科技:根据7月2日发布的公告，美国货币监理署（OCC）和消费者金融保护局（CFPB）将为希望讨论银行业创新和新技术的行业参与者开放虚拟创新会议时间。新会议将以1小时为上限，目前只安排两天，即7月29日至30日。感兴趣的人需要在7月17日前登记。（Cointelegraph）[2020/7/3]

据报道，在Brooks加入Coinbase法律部门的几个月前，Coinbase正在寻求在OCC注册为银行。Brooks和他在OCC的前任Otting是十年前在OneWest的同事。

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