区块链:姚前最新演讲：发行数字货币最好的模式是“官督商办”（全文）_数字货币被了几十万提取不出来

编者按：本文来自火星财经，星球日报经授权发布。12月7日，由中国科学院学部主办、中国信息通信研究院等单位联合支持的“区块链技术与应用”科学与技术前沿论坛在深圳开幕。中国科学院信息技术科学部郑志明院士、数学物理学部王小云院士等四位院士发表主题演讲，同时还有300余名来自政府和企业界的代表出席会议，围绕区块链与数字身份、监管科技、金融应用等话题展开讨论。会上，中国央行数字货币研究所前所长姚前表示，在发行数字货币方面，Libra提供了美好的愿景，但企业利益、国家利益不一定吻合，facebook背后操纵，不能满足各国金融监管要求等都是挑战。公共部门有公共精神，但没有创新能力；私有部门有创新能力，但没有公共精神。最好的模式是公共部门和私营部门携手，就是“官督商办”，让有能力的商业机构去探索：在公共部门的指导下，允许部分有能力、有条件的商业机构探索构建既能普惠大众，又不被某一方单独掌控的体系。实现这个探索并不容易，但是政策上应该鼓励进行这样的创新。姚前称，区块链是目前最重要的研究热点，务必要深入研究，另外要对货币有敬畏心。演讲全文：非常高兴参加中国科学院学部举办的科学与技术前沿论坛，20多年前我是中国科学院研究院的一名学生，今天能够参加这样一个论坛我感到非常容幸，刚才王小云院士讲了Hash，我一直觉得比特币每一个区块的Hash相当于这个区块链里交易过的比特币的冠字号。不同于钱上的冠字号，在比特币的区块链上我们看见了，比特币的冠字码之间具有非常强烈的数字关系，这是我的一个理解。今天这个论坛我想就国际支付体系改革谈一谈自己的思考，近期Facebook提出了的加密数字货币Libra。第一，引起了广泛关注，主要是三个原因。一是FACEBOOK足够大，拥有全球30亿人口的活跃用户，正在快速扩张全球规模。第二，二是Libra与现有货币体系挂钩，有望解决虚拟货币的价值不稳定问题。第三，LibraLibra提出了新型的国际支付方案，为国际支付体系改革提供了全新的景象，今天我想就第三层面的问题针对国际支付体系的现有重点谈一点自己的建议。目前的跨境支付，汇款的结算主要依靠SWIFT体系。SWIFT从业务逻辑上来看，银行如果要开展业务首先要对接SWIFT，如果没有对接SWIFT就要找另外一家接入SWIFT的代理银行，比如某位中国的家长想给他的儿子转帐到美国的银行，中国家长的开户行要接入SWIFT系统，而且孩子在美国的开户行也需开通SWIFT系统，或者通过接入SWIFT系统的代理行，这就造成一是整个业务流程提供的环节有点多，环节多效率相应低，二是环节多收的过路费也就高，三是环节中有可能存在问题，跨境过程和完成时间有点像黑盒子，当然SWIFT正在为他的系统正在改进。SWIFT意图通过与银行一起指定新的支付标准，提高系统的透明度和可预见性，许多人对国际支付体系提出比较大的改进建议，一种思路是将原来以银行为中心的层层帐目之间转接的帐单牵引到区块链架构之下，尽可能减少中间环节，甚至达到点对点的效果，目前SWIFT便是这个思路，这个思路很早就有人探索，比如瑞波，提出了一种跨境思路解决方案，客户可以通过基于区块链的原生资产在A国进行跨境支付，在B国转换成国家货币，SWIFT要建立一套简单的无国际的货币相比，Libra目前是积极拥抱监管的，其姿态耐人寻味。某种意义上来说，各个中央银行联合启动起来，把各个国家支付体系对接起来，有人认为这不就解决问题了吗，各个国家联动起来，这一方式会涉及到跨境互通的流动，是否更有效力也需要进一步的论证和思考，实际上近年来影响最大的是加密货币以及背后区块链的发展，和很多人从一个机构帐户到另一个机构帐户不断层层转接提出重大质疑，是否能够实现实行点对点的交易，不需要通过层层转接，这就是数字货币的思想，这一思想的起源比较早，一直以来密码学家认为既然邮件可以加密，那么货币也可以加密，现在密码学和计算机供应技术等的发展让这一发展逐步变成了现实，扎克伯格在美国会议上说简单的进行跨境转帐，让跨境转账像发短信一样简单。应该说整个全国支付体系这一改进的路径是很清晰的，现在看各个国家的央行数字的实现也大都是基于区块链技术开发的，比如加拿大的CADcoin、新加坡Ubin项目，当然美国还停留在批发端应用产品。当然也存在一些争议，这个争议是加入货币是否一定要进入区块链进行，很多人认为他必须要进入区块链技术，我个人觉得未必，有基于区块链也有不基于区块链的加盟货币，从这个角度说无论采用中心化的模式还是去中心化模式，基于区块链还是不基于区块链，只要能够提高效率都值得我们研究和关注。当然这里需要加一句话，我个人觉得区块链是目前最重要的研究热点，务必要深入研究，还可以在区块链的体系架构下进行。现在SWIFT的批评声音很多，有人认为SWIFT是国际货币支付体系中的垄断性机构，因此不少人希望改进甚至去SWIFT，如果说完全去SWIFT过于极端，而改进现有的国际支付体系完全有可能，许多人现在对现有的国际支付体系的批评与不满意，实际上也反映这么一个潮流：不希望这样一个设施被某一方所垄断和操控，这对社会的损害引起人们的注意，或许一些机构能够支持这样的目标和提出解决方案。区块链也需要区分私有链在本质上与传统信息系统没有太大差别，理论上公有链没有掌控，当然这个事情的解决恐怕不仅仅是技术上的问题，总得有人主导这样的问题，关键是由某一方来做，典型的例子就是FACEBOOK。它提出非常美好的愿景，它说需要打造一个符合大众的基于区块链的金融基础设施，我相信这也是很多国家和公众期待的事实。但事实上各种批评声很多，如担心私营部门没有公共精神，担心FACEBOOK在背后操控等等，所以事情比我们想象要复杂。公共部门有公共精神，但很可能缺乏创新能力，自营部门有创新能力但大家怀疑他缺乏公共精神。所以，最好是自营部门和公共部门团结起来，允许有能力有条件的商业机构去探索普惠大众，并不被某一方单独掌控的体系。在国际支付体系我们有两个期待，第一个是期待出现一个全球性的货币，另外一个是不被某一方所控制的全球性的支付平台，相比之下第一个目标更难实现，有很多机构说要发币，对货币我们还是要有敬畏之心，如果我们能把各个金融设施联通起来，形成全球性的金融基础设施，全球性的基础设施发行SDR，或者ESDR也就是数字SDR，将SDR转为全球货币涉及到复杂的国家，如果要实行第二个目标，不被某一方所掌控的符合大众的支付平台，还需要依靠良性竞争，统一支付平台的基础运营不能只有一家，垄断终归不好，要让用户有选择，也只有这样，各个国家、各个机构才可以在不同的赛道上有效竞争。践行国际货币体系，从国际学角度看，国际智慧是自主性体系，习总书记在2014年的工作报告上讲话指出，我们应该共同推动国际关系民主化，世界上的事情应该由各国政府和人民共同商量来协办，垄断国际事务的想法是落后于时代的，本质上区块链的技术特征是需要共同验证和去中心化的，而且与国际货币体系有着天然的吻合。因此国际支付体系可以是优化改进，可以在各方优化协调，凝聚共识。

姚前：Libra与数字美元结合将是公私合作绝佳典范:5月11日，中国证监会科技监管局局长姚前刊文“Libra2.0与数字美元”。文章指出，Libra2.0已明确表示，在接下来的几个月里，收集区块链测试网的反馈，并使其进入生产就绪状态。短短一年的时间，这种开放和众智的创新方式爆发出了惊人的能量。在各国央行仍在探索央行数字货币（CBDC）的热潮下，Facebook居然朝着央行数字货币（CBDC）服务提供商的角色转变。“Libra的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”，虽说“货币”使命的调门大大降低了，但新一代全球金融基础设施的初衷从未改变。只要美国政府愿意，借助Libra2.0的BaaS服务，数字美元或将指日可待。如此，则Libra与数字美元的结合将是公私合作的绝佳典范。（第一财经）[2020/5/11]

姚前：警惕投机分子哄消费者参与虚拟货币交易:今日，国务院参事室研究员、前中国人民银行数字货币研究所所长姚前发文《区块链建设在疫情防控中的作用和价值》。文中提到，受新冠疫情的影响，国际金融市场近期波动巨大。在这种特殊时期，普通民众特别容易受到虚假信息的蛊惑，给违法犯罪分子更多的可乘之机。一些交易平台借机炒作“虚拟货币是超越黄金白银的避险资产”，其实质是投机分子哄消费者参与虚拟货币交易，借以牟利的消费陷阱。[2020/4/7]

声音 | 姚前：需加强链上和链下数据治理 建立区块链数字治理体系:今日，国务院参事室研究员、前中国人民银行数字货币研究所所长姚前发文《姚前：区块链高质量发展与数据治理 | 互联网金融》指出：怎么发展好区块链是当前亟须回答的关键命题。本文认为，先从数据存证、共享入手是务实策略，考虑到技术前沿在公有链，我们应支持公有链的研究，为了防范风险，须改造公有链。基于现实环境，联盟链或许是应用落地的较优选择。应加强国产密码算法应用和创新发展，以保障我国区块链安全可控。当前最重要的是，我们应提倡区块链的高质量发展，为此，需要加强链上和链下数据治理（Data Governance），建立有效的区块链数字治理体系。[2020/1/14]

现场 | 姚前：某种意义上而言，数字资产实际上更加可控，监管更加精准:在2019上海区块链国际周·万向峰会上，中国证券登记结算公司党委副书记、总经理姚前表示：数字金融发展将模糊场内和场外的界限。数字是价值，数字的流转就是价值的流转。数字金融自由而开放，不依赖传统金融中介，资产数字化将催生金融的零售革命，将带来更具深远的金融变革。Libra提及的百分之百资产准备实际上是交由第三方存管，与央行数字货币不同。央行数字货币不仅仅只是法币的数字化，未来的数字货币需要修补现有货币的弊端，未来的数字货币要超越美元，升级换代。未来自金融模式下传统金融业务将成为智能合约业态，智能合约承载着各种金融业务，从某种意义上来说管住了智能合约，就管住了自金融。某种意义上而言，数字资产实际上更加可控，监管更加精准。与其担忧监管的不可控，不如担心监管的过于严格。[2019/9/18]

人民银行数字货币研究所所长姚前：不能容忍打着ICO名义的欺诈:人民银行数字货币研究所所长姚前表示，区块链技术在中国应用当中是出现过一些小的波折。比如曾经以ICO命名的，实际上是欺诈的活动，国家对这个是不能容忍的。但是国家对于底层的支撑技术本身它的整个创新的研究，无论是技术的研究，基础应用的研究，都是持非常鼓励和支持的态度。[2018/4/23]

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