数字货币:央行“发币”意欲何为，具备投资价值吗？_TIN

一、我国央行数字货币研发又出新成果

8月10日，第三届中国金融四十人伊春论坛在黑龙江省伊春市举行。在这场论坛中，中国人民银行支付结算司副司长穆长春表示，央行数字货币(DC/EP)的研究已进行五年，现在已经“呼之欲出”。简单介绍一下这次会议：这次会议主要介绍了央行发行数字货币的运营模式，并且有一个亮点在于：我国央行发行的数字货币，也许不会采用区块链技术，也不会单一的依靠某类其他技术，之所以这么做，主要在于目前区块链技术处理速度无法满足现实需求。因此，央行也许会融合多种技术来设计数字货币。

我国央行对于数字货币的探讨由来久矣。2014年，央行成立了数字货币研究小组，此后的五年里，频频召开数字货币研讨会、招募区块链与数字货币研发人才、在各类金融会议中发表很多有关数字货币的言论、申请数字货币专利...有媒体查询国家知识产权专利查询系统，截止2019年8月，央行数字货币研究所申请的数字货币专利高达74项。五年以来，我国央行数字货币不断推进发展，从无到有，目前的研发框架逐渐明朗，轮廓也逐渐清晰。尽管我国是央行数字货币研发之路的先行者，但面临的竞争着实不小。因为世界多个国家都有涉足央行数字货币研发，央行数字货币研发行为已经变成一场世界级的“长跑比赛”。甚至巨头公司也在“觊觎”数字货币这块“大蛋糕”。但是从Facebook发币的情况来看，巨头公司发币用于日常支付肯定是不现实的，真正能用的、能流通且受到法律承认的数字货币只能是央行数字货币。二、央行数字货币是什么？

美联储：央行数字货币将补充而非取代现有数字支付方式:1月21日消息，美联储公布数字货币白皮书：在没有得到行政部门和国会明确支持的情况下，不打算继续发行央行数字货币，最理想的形式是有具体的授权法律； 央行数字货币将补充而非取代现有数字支付方式；央行数字货币可以从根本上改变美国金融体系的结构，改变私营部门和中央银行的角色和责任；就20多个央行数字货币相关问题征求公众意见，为期120天。[2022/1/21 9:03:13]

央行数字货币研发已经是一种趋势，那么它到底是什么呢？和目前相对成熟的比特币、以太坊等主流币相比，有什么本质上的差别呢？事实上，目前对于央行数字货币的定义，各国家并没有达成统一的共识。也就是说，并没有一个统一的标准来界定央行数字货币的定义。不过，中国央行数字货币研究所前所长姚前曾在一片文章“数字货币的前世与今生”中，做过相关讨论。姚前提到：“2018年，国际清算银行（BIS)的一篇报告中给出了一个比较有意思的定义，它使用的是排除法来定义‘央行数字货币’的，它将目前存在的各类支付工具进行汇总，然后判定哪些不是央行数字货币，一一排除后，剩下的就是央行数字货币。”

央行：对金融科技创新实施穿透式监管，筑牢金融与科技的风险防火墙:1月4日消息，近日，中国人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》。《规划》指出，要坚持“数字驱动、智慧为民、绿色低碳、公平普惠”的发展原则，以加强金融数据要素应用为基础，以深化金融供给侧结构性改革为目标，以加快金融机构数字化转型、强化金融科技审慎监管为主线，将数字元素注入金融服务全流程，将数字思维贯穿业务运营全链条，注重金融创新的科技驱动和数据赋能，推动我国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段，力争到2025年实现整体水平与核心竞争力跨越式提升。[2022/1/4 8:24:42]

不管怎么排除，央行发行的数字货币大致上只有两种可能：一种可能是基于账户的央行数字货币，这意味着：中央银行账户向社会公众开放，允许社会公众像商业银行一样在中央银行开户，这就相当于中央银行开发了一个类似于“支付宝”一样的应用，我们可以在上面注册账号；另一可能是以比特币这种技术发行代币，这类代币可以批发和零售。就目前来看，我国央行并没有完全采用上述两种思路，根据穆长春透露，我国央行不直接向公众发行数字货币，而是采用“双层运营体系”，即：人民银行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。央行不设置技术路线，不一定依赖区块链，将充分调动市场力量，通过竞争实现系统优化。三、我国央行数字货币的使用场景是什么？

欧洲央行行长：稳定币需要受到监管:金色财经报道，欧洲央行行长Christine Lagarde在周四接受凯雷集团联合创始人David Rubenstein的采访中分享了她对加密货币、稳定币和央行数字货币 (CBDC) 的看法。Christine Lagarde表示，那些开始激增的稳定币，一些大型科技公司正试图推动这些稳定币，它们是一种不同的物种，需要受到监管，必须有对应的监督他们实际开展的业务，无论他们如何称呼自己。对于CBDC，Lagarde表示，我们可以拥有完全相同的东西，但以数字形式存在，而不是在我们的口袋里有纸币和现金，所以我们所有人都在为此努力，当然我很想把这个问题，即CBDC问题，推上我们的议程，因为我认为我们必须为此做好准备。[2021/9/17 23:31:35]

介绍完运营模式，我们介绍一下我国央行数字货币的使用场景是什么。根据穆长春在会议上的讲话，我国现阶段央行数字货币的设计，更加注重的是M0替代，而不是M1、M2替代。这里简单介绍一下M0、M1、M2是什么意思：M0是流通中的现金，相当于我们手中的现钞，M1相当于现钞+银行活期存款，M2相当于现钞+银行活期存款+定期存款等其他具备购买力的货币形式。我国央行数字货币主要注重M0替代，主要在于现有的M0容易匿名伪造，存在用于、恐怖融资等风险。央行数字货币将设计一套既能够保持现钞的属性和主要特征，也能够满足便携和匿名性。

动态 | IMF总裁被提名为欧洲央行行长候选人 曾多次发表支持区块链、加密货币相关言论:据CNBC今日消息，国际货币基金组织（IMF）总裁Christine Lagarde被提名为欧洲欧央行行长候选人，或取代Mario Draghi担任欧洲央行行长。Christine Lagarde曾多次发表支持数字资产、区块链、加密货币发展等相关言论，如：2017年11月，Christine曾表示，像比特币这样的加密货币可能是未来金融系统的一个有用工具；2018年3月，Christine曾发博文称，区块链技术令人兴奋，监管框架亟需建立；2018年11月，Christine曾表示，全球央行应探索国家数字货币；2018年4月，Christine称，加密货币和数字资产等分布式账本技术正在“撼动整个系统”，并警告说，银行业的创新需要伴随着监管，以保持体系的稳定、可信。2019年6月，Christine在日本福冈G20峰会上称，20国集团有责任就监管处理加密资产问题达成共识。[2019/7/3]

因此，既然主要注重M0，那么我国央行数字货币的一个最基本的使用场景就是用于零售和小额支付。说白了，就是替代实物现金。可能有人要问，现在我们出门也不拿现金呀，而是用微信支付、支付宝支付。的确是这样，但是我们现在使用的微信支付、支付宝支付和央行数字货币是有本质区别的：我们现在使用的微信支付、支付宝支付其实也是基于现金，并没有脱离银行账户；而央行数字货币并不基于现金和账户，就目前已知的消息来看，我国央行数字货币可以脱离传统银行账户，来实现价值转移，降低交易环节对账户的依赖程度。四、央行数字货币有什么作用？

印度央行再次警告：并未向印度任何公司授权使用比特币:印度储备银行（RBI）已经对加密货币发出了新的警告，这是央行今年第二次这样做。在12月5日发表的简短声明中，印度央行对加密货币的“用户，持有人和交易者”表示了警告，特别是对比特币用户。它回应了二月份发表的言论，这是在2013年底首次警告印度公民关于该技术几年后的一个版本。与之前的发行版一样，印度储备银行表示，它并没有动用任何印度公司的加密货币，RBI澄清说：“它没有向印度的任何一家实体、公司授权来使用比特币或任何数字货币。”[2017/12/7]

对于比较发达的国家来讲，央行数字货币能够有助于维护金融支付体系的安全性，优化现有的金融服务，更加高效地制定和执行货币政策。拿我们国家来讲，目前，我们使用实物现金的频率越来越低，大部分人都选择微信支付、支付宝支付等第三方支付方式，现金的流通大大减少。依赖于第三方支付方式固然比较方便快捷，但是存在着隐私泄露和黑客攻击等风险，一旦出现这些问题，不仅对我们个人的资金产生威胁，还会对国家金融市场造成重大损失。

对于欠发达的国家来讲，央行数字货币能够增强本国的“金融普惠”，特别是对于一些贫困国家来讲，央行数字货币能够提升小额贷款效率，从而对解决国家贫困人口的经营、生产问题有着重要作用。。目前，厄瓜多尔、突尼斯、乌拉圭等欠发达国家都已经推出了本国的央行数字货币，大概正是出于这一原因。不过需要注意的是，这些欠发达国家由于技术水平有限，发布的央行数字货币大多借助于国外研发团队。此外，央行数字货币能够加大本国央行在货币领域的影响力，增强本国货币的抗风险能力，特别是对于一些遭到经济制裁和通货膨胀的国家来讲，发布央行数字货币或将成为一种“破局行为”。目前，一些遭到经济制裁和通货膨胀的国家民众更乐于将自己的资产兑换成比特币等主流数字货币，但是比特币等主流数字货币毕竟波动性比较大，如果这些国家推出自己的央行数字货币，或许能够降低市场波动性带来的资金损失。五、央行数字货币有投资价值吗？

央行数字货币可能不具备投资价值。因为既然是投资，肯定以获利为目的。而央行数字货币属于国家行为，它必须具备货币性和稳定性，主要应用场景在于日常生活中的支付行为。因此，央行数字货币不会像比特币那样价格波动巨大，那么就无法通过“低买高卖”来赚取投资回报，所以，央行数字货币并不具备投资价值。

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