区块链:网信办旗下刊物“区块链组稿”（一）：区块链发展是一次长跑_YSDT Token

编者按：国家网信办官方近日在官网刊发一组区块链组稿，共八篇文章，邀请8位学者从各个角度阐释了区块链的价值、趋势、风险和对策，其中多篇文章正面肯定了Token的价值。经查询，八篇组稿来自《网络传播》杂志11月刊，《网络传播》为国家网信办主管的旗下刊物。以下为八篇组稿第一篇《区块链发展是一次长跑》：如果花上时间和代价研究新技术，那么中国的区块链地位有可能会逐步上升。区块链是由多个独立节点共同参与的分布式数据库系统，也可以理解为一种特别的分布式账本，由这些节点共同维护。它很难修改、很难伪造、可以追溯。区块链记录所有发生交易的信息，过程高效透明，数据高度安全。区块链可以说是一个物物交换的平台，或是“去中介化”的平台，而不是“去中心化”。比特币的发明人中本聪提到P2P网络，没有提到“去中心化”，“去中心化”是后来人加上去的名词。因为区块链有“去中介化”的功能，因此可以进行物物交换。例如，假如一个人有飞机票，但没有可入住的酒店；另一个人有可住的酒店，但没有飞机票，他们可以进行物物交换，这就是金融秩序的重大突破。其实各行各业都可以进行这样的交换，区块链技术的重要意义在于对市场的重组。传统市场以法币和服务或是产品交易为主，但区块链定货可能实现价值物的直接交易。2018年是区块链元年，今天大部分区块链应用都是在“数字代币”上面，或是所谓的“通证经济”方面。但正因为是元年，区块链恐怕要一两年或两三年之后才会真正地大爆发。区块链的第一项应用是公证，就是登记后公证，但是物物交换以及其他的应用都会陆续出现。国外的区块链发展很快。笔者此前认为，中国因为有最大的电商系统、最多的客户、最大的市场、最大的第三方支付系统，所以在区块链上大有可为。但是经过一年的发展，我认为国外的区块链技术已领先中国。因为大部分人都发币或者去国外，造成巨大的人力、物力、资源都流向国外。2017年加拿大央行发布的一些报告可以清楚地看到他们是真正认真地在做区块链实验，也是在央行系统里面做，这是领先世界的报告。这些实验都不是急着发币、急着发财的人会去做的。但是，中国发展区块链的优势还是很足的，因为中国仍然有最多的人口、最大的电商、最大的第三方支付系统，这些都没有改变。而且中国可能是全世界最看重区块链技术或数字代币的国家，这些都是国外单位或国外基金无法相比的。区块链技术的发展是一次“长跑”，不要看一两个月或是一年的发展。以谷歌为例，谷歌大概是在1998年才出来，那时候互联网的研究已经有将近20年的历史，而互联网盛行也有七八年了。当谷歌出来的时候，很多人都说谷歌没有机会了，谷歌的技术虽然好，可是市场份额已经被其他公司占领了。最终事实证明，这些预言都错了，谷歌的搜索引擎及浏览器给市场带来了巨大的变化。所以，一个系统的好坏取决于这个产品到底好不好，如果产品好的话，消费者就会用他们的钱来投票。谷歌就是因为其产品好，所以消费者会买单。如果花上时间和代价研究新技术，那么中国的区块链地位有可能会逐步上升。

网信办发布《数字中国发展报告（2020年）》，区块链发展成果卓著:国家互联网信息办公室编制完成《数字中国发展报告（2020年）》（以下简称《报告》）。《报告》充分肯定了我国在区块链技术以及应用上所取得的成果，包括：1）2019年以来我国区块链专利申请量持续保持全球第一；2）新业态新模式不断涌现，2020年新增加了区块链工程技术人员职业；3）政务数据共享步伐加快，住房城乡建设部运用区块链技术建立住房公积金数据互联共享机制，为全国1.49亿住房公积金缴存人提供统一的住房公积金数据查询服务，为部门间数据共享提供支撑。4）数字领域国际规则标准影响力不断增强，在区块链方面，积极参与ISO《区块链和分布式记账技术 参考架构》和ITU分布式账本系统需求、分布式账本技术平台的评测准则和分布式账本技术的参考框架等标准制定。《报告》还对2020年各地区信息化发展成效评价，分出三个梯队。从结果看，三个梯队均重视对区块链技术的运用。如第一梯队的北京建设了区块链可信数字基础设施，江苏搭建了区块链创新交流合作平台。第二梯队的重庆加上线了全国首个区块链政务服务平台。第三梯队的云南加强区块链技术产业发展，启动全国首个省级区块链商品溯源“孔雀码”。（网信中国）[2021/7/6 0:30:23]

工信部、中央网信办发布加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见:6月7日消息，工信部、中央网信办发布加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见。

意见提出，到2025年，区块链产业综合实力达到世界先进水平，产业初具规模。培育3-5家具有国际竞争力的骨干企业和一批创新引领型企业，打造3-5个区块链产业发展集聚区。区块链标准体系初步建立。

到2030年，区块链产业综合实力持续提升，产业规模进一步壮大。区块链成为建设制造强国和网络强国，发展数字经济，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。[2021/6/7 23:18:25]

声音 | 张凌：网信办对于区块链信息服务提供者安全评估工作的监管无需另行立法:8月16日，瀚一律师事务所合伙人张凌发表文章《网信办发布了安全评估公告，区块链信息服务提供者需要注意些什么？》。针对8月9日网信办发布的《涉安全评估条款说明的公告》，张凌表示，关于网信办对于区块链信息服务提供者的安全评估工作的监管，由于区块链信息服务提供者目前多通过互联网向社会公众提供信息服务，直接参照适用现有的《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》（以下简称《评估规定》）比较便捷，而无需另行立法；另一方面，由于《评估规定》适用的对象是具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务提供者，具体要求均是专门针对该等服务提供者设定，相关要求能否完全适用于区块链信息服务提供者（如事后安全评估），还存有一些疑问，有待网信办在监管实践中予以进一步澄清。[2019/8/16]

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