元宇宙:元宇宙的首块合规拼图：《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》发布_ALL

从基于深度合成（deep sythesis）技术的Deepfake出现开始，深度合成技术一直就饱受争议。从ZAO的换脸引起公众警觉，到“假靳东”的案件，不断降低的深度合成技术使用门槛让传统上“有图有真相”发展到“有视频都未必有真相”。此外，元宇宙、虚拟人（数字人）等基于深度合成技术的理念也伴随着商业热度滚滚而来，要求法律与监管部门不能忽视这一生机勃勃的技术。

2022年1月28日，网信部门发布了《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》，标志着监管部门为虚拟空间打造的又一块拼图已具备雏形。该征求意见稿的发布，是监管部门对算法、元宇宙等近期热点领域已知与潜在风险的回应。

《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》并不是我国法规首次关注深度合成内容，此前在《互联网信息服务算法推荐管理规定》《网络音视频信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规中均涉及深度合成内容，但这些法规更多是从音视频或较为宏观的角度关注，而此次公开的《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》则针对深度合成内容的特点，更有针对性地进行规制。

元宇宙竞赛游戏Cyber Gallops完成1575万美元私募轮融资:7月22日消息，元宇宙竞赛游戏 Cyber Gallops 宣布已通过治理 Token GALLOP 销售完成 1575 万美元私募轮融资，多家 Web3 和游戏行业机构、以及一些个人投资者参投。

Cyber Gallops 打造了一个沉浸式竞赛类元宇宙，玩家通过完成任务、交易、繁殖、创建竞赛场、组织比赛来获得收益。据悉，第一轮销售已于 7 月 10 日结束，总共售出了 3.5 亿枚 Token，单价为 0.02 美元；另外还有 3.5 亿枚 Token 将在第二轮发售中以 0.025 美元的价格出售。（Californiatimes）[2022/7/22 2:30:44]

《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》将深度合成技术定义为：“利用以深度学习、虚拟现实为代表的生成合成类算法制作文本、图像、音频、视频、虚拟场景等信息的技术。”与其说是定义，不如说是描述。

联想集团新财年架构调整：将重点发力边缘计算、云服务、元宇宙:金色财经报道，4月6日，联想集团在北京举办2022/23财年誓师大会并进行新一轮组织架构调整，联想集团董事长兼CEO杨元庆表示，联想在上一财年孕育且孵化了三大新兴创新业务：边缘计算、云服务以及基于元宇宙应用的AR/VR技术，而新一轮的组织架构也体现了联想在未来2-3年内将重点着力这三大领域。联想集团执行副总裁、ISG总裁Kirk Skaugen重申2月份内部宣布的架构调整，即成立全新的联想边缘业务部门，从4月1日起生效。[2022/4/6 14:07:28]

征求意见稿将以下使用深度学习的技术列为规制范围：

当然，使用传统技术、未涉及深度学习技术的相关场景不在《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》的调整范围之内。

新加坡服装品牌CHARLES & KEITH将亮相Decentraland元宇宙时装周:金色财经报道，新加坡服装品牌CHARLES & KEITH宣布会出现在Decentraland元宇宙时装周中，并在其电商网页新增支持加密货币支付方式。据悉，CHARLES & KEITH已与加密支付平台TripleA（已获得新加坡金融管理局许可并在FinCEN注册）达成合作关系。[2022/3/23 14:12:31]

随着深度合成技术的广泛使用，《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》的调整范围远不只是Deepfake，而是包括了数字化工作的各个维度：客服平台的聊天机器人与营销机器人、广泛运用于地震等突发事件或体育赛事中的写稿机器人、相机（APP）中的美颜功能、游戏中3D场景或捏脸功能、元宇宙所构建的虚拟空间……不一而足。

元宇宙链游项目SIDUS HEROES宣布获得Polygon开发资助:2月8日消息，元宇宙链游项目SIDUS HEROES宣布获得Polygon资助，将用于研究和实施Polygon网络上的游戏和盈利解决方案。[2022/2/8 9:38:33]

《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》所设定的合规义务框架围绕着“深度合成服务提供者”与“深度合成服务使用者”两方主体搭建。

梳理后合规义务框架如下：

征求意见稿将服务提供者视为类似社交媒体平台的角色，有义务对平台内的用户行为进行监督。但是，在现实中深度合成服务提供者的技术同样依赖于第三方的提供，如可能会需要使用外部的引擎来支持自己的服务，在这样的场景下，如何定位各方的主体角色可能是需要推敲论证的，可能更应该将之视为征求意见稿之外的技术开发者，而非服务提供者更加合适。

经济日报：元宇宙当前正处在“风口”上:11月22日消息，经济日报刊文《元宇宙离我们有多远》，文章称，元宇宙发端于游戏行业，但必将超越游戏向更广阔的空间扩展。一方面，围绕游戏打造的元宇宙基础设施和体系架构日渐成熟，另一方面，游戏与现实边界开始模糊化并走向消融。元宇宙当前正处在“风口”上，要让这一产业更好发展，应不断挖掘元宇宙的秩序结构、价值取向、制度模式，思考元宇宙的经济运行规则，避免元宇宙垄断和预防“霸权主义”。推动元宇宙形成自组织演化的动力系统，同时与现实世界建立正向的循环反馈关系，赋予元宇宙蓬勃向上的生命力。[2021/11/22 7:03:26]

基于此前我们为该领域企业提供法律服务的经验，我们建议企业可以依据以下思路开展合规工作：

企业可以通过问卷、访谈等形式，结合业务场景，全面梳理企业深度学习技术的使用情况。在梳理的过程中，可能需要特别关注用户较多的使用场景。

就相关技术的使用进行风险评估。对算法、深度合成技术的评估主要通过：查阅材料、查看系统、访谈人员、系统测试、攻击测试、算法测试、查看算法等方式进行。如涉及个人信息的处理，可能还需要将个人信息保护影响评估纳入评估机制中。

在主体责任、算法审核、用户注册、信息内容、数据安全和个人信息保护、未成年人保护、教育培训等领域将深度合成技术的风险管控纳入考量。此外，还需要建立内容审核、事件响应、辟谣、协助调查等机制。

针对深度识别技术的使用，要求使用者在使用时：1）不得合成违法违规的内容；2）不得将合成内容用于违法或侵权用途；3）不得将合成内容谎称为自然内容；4）用于合成的素材应当合法合规，对人像、声音等生物识别信息获取单独同意并完成个人信息保护影响评估；5）对生成内容的知识产权的归属、数据处理的权限进行约定；6）其他需要约定或声明的内容。

通过添加水印、电子签名等方式，对深度合成内容进行标识，避免公众误认。在此过程中，更重要的是设计该法定提示如何在有效告知公众的基础上，避免对业务的正常开展造成过大的冲击。

在法规正式实施后，尽快在相关系统完成算法备案，对备案中可能需要填写的服务提供者的名称、服务形式、应用领域、算法类型、算法自评估报告、拟公示内容等信息，公司可以提前起草进行准备，以便在相关系统上线后尽快完成备案。

发现未作显著标识的算法生成合成信息的，应当作出显著标识后，方可继续传输（第9条）

不得生成合成虚假新闻信息（第13条）

网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用深度学习、虚拟现实等新技术新应用从事法律、行政法规禁止的活动。（第23条）

网络音视频信息服务提供者基于深度学习、虚拟现实等新技术新应用上线具有媒体属性或者社会动员功能的音视频信息服务，或者调整增设相关功能的，应当按照国家有关规定开展安全评估。（第10条）

网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的，应当以显著方式予以标识。（第11条第1款）

网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者不得利用基于深度学习、虚拟现实等的新技术新应用制作、发布、传播虚假新闻信息。转载音视频新闻信息的，应当依法转载国家规定范围内的单位发布的音视频新闻信息。（第11条第2款）

网络音视频信息服务提供者应当加强对网络音视频信息服务使用者发布的音视频信息的管理，部署应用违法违规音视频以及非真实音视频鉴别技术，发现音视频信息服务使用者制作、发布、传播法律法规禁止的信息内容的，应当依法依约停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向网信、文化和旅游、广播电视等部门报告。（第12条第1款）

网络音视频信息服务提供者发现不符合本规定第十一条第一款要求的信息内容的，应当立即停止传输该信息，以显著方式标识后方可继续传输该信息。（第12条第2款）

网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制，发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等的虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的，应当及时采取相应的辟谣措施，并将相关信息报网信、文化和旅游、广播电视等部门备案。（第13条）

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