加密货币:加密货币进入华盛顿，美国政府对行业的监管已迫在眉睫-ODAILY_加密货币市场行情走势图

在首个比特币期货交易所交易基金开始交易的36小时后，相关加密货币市值创下历史新高，联邦立法者已经掸去了他们在2019年对Facebook稳定币项目Diem的担忧。

我在美国首都度过了华盛顿金融科技周的大部分时间，与两年来未曾谋面的人重新联系，并和我在冠状病大流行期间发过电子邮件但从未真正见过面的人联系了起来。在这些谈话中，我发现自从我上次访问以来，围绕加密货币的政策/立法情况已经大大成熟。联邦立法者在2019年不能不关心的问题，正计划在未来几个月内提出立法，规范该行业的不同方面。

CoinDesk“政策周”的一个特点是讨论监管机构如何应对加密货币，以及加密货币行业如何应对监管，

2019年底的很多监管反应都集中在当时的Libra项目上，该项目是由社交媒体巨头Facebook在那个夏天宣布的。当时，Libra是一个相当有远见的项目，但政策制定者认为它有可能破坏金融系统的稳定。这个项目现在被命名为"Diem"，在过去的一段时间里一直相当平静，没有太多的新闻。更准确的说，我们看到的是立法者正在关注该行业更广泛的领域。

FSB呼吁制定更严格的全球加密货币规则:金色财经报道，由美国、欧盟等二十多个司法管辖区的监管机构组成的金融稳定委员会（FSB）发布了确保加密行业一致和全面监管的建议。这些建议建立在最初于去年10月份提出的建议基础上，重点是防止FTX和Celsius等公司被指控的行为。[2023/7/17 10:59:47]

2022年发生的事情将取决于该行业如何处理这些问题以及监管机构对该行业的反应。

为时过早

你可以理解为，现在整个华盛顿特区都在关注加密货币问题。监管机构和政策制定者并不缺乏围绕加密货币的新工作，无论是总统的金融市场工作组待定的稳定币报告，还是美联储待定的央行数字货币报告，抑或证券交易委员会主席GaryGensler对加密货币交易所的注册和监管增加的新评论，以及商品期货交易委员会最近对行业企业的一系列执法行动。

外媒：欧盟银行将加密货币视为风险最高的资产类别之一:1月24日消息，一份泄露的文件列出针对2021年一揽子计划的最后一套拟议修正案，该修正案旨在使欧盟银行资本规则与国际规范接轨，而银行将不得不将加密货币视为风险最高的资产类别之一。该方案的修正案旨在确保传统机构发行足够的资本来维持贷款水平，将于周二由欧盟议会经济和货币事务委员会投票表决。文件要求欧盟委员会在2023年6月之前提出一项法案，并表示银行应在2024年底之前对加密风险敞口实施1250%的风险权重。

根据巴塞尔银行监管委员会制定的全球银行业规则，这是最大可能的认定风险水平。这意味着银行无法获得任何杠杆，并且必须为持有的每一欧元加密货币发行一欧元资本。（CoinDesk）[2023/1/24 11:28:01]

这一切对该行业来说仍然相当于早期的行为。很多立法者都听说过加密货币，但对他们来说，这不是一个紧迫的问题。而该行业的一项条款甚至影响了那个超大规模的两党基础设施法案的通过。

当前加密货币总市值约为3055.88亿美元:据金色财经数据显示，全球加密货币总市值约为3055.88亿美元。加密货币市场中占比排名第一的是BTC，市值约合1961.03亿美元，当前市值占比为64.17%；

ETH排名第二，市值约合394.36亿美元，当前市值占比为12.90%；

XRP排名第三，市值约合103.89亿美元，当前市值占比为3.40%。[2020/9/21]

加密货币行业正在加强与华盛顿的接触。在CoinDesk的2022年加密货币政策周专题报道中，RobGarver写道，公司和贸易团体正在增加游说者的数量，负责推动有利于加密货币的法规。

然而，这种参与效果并不大。至少有一名国会工作人员表示，与新结识的说客打交道是“痛苦的”，我听到其他行业参与者也表达了同样的看法。

声音 | 俄罗斯主要国有石油公司负责人：并不排除使用加密货币购买石油的可能性:据cointelegraph消息，俄罗斯主要国有石油公司Rosneft的负责人表示，并没有排除使用加密货币购买石油的可能性。[2019/6/6]

我们还看到，针对特定立法者或监管机构的愤怒推文和其他社交媒体信息也在增加。我被告知，这些信息对于沟通政策问题是非常无助的。不过，能够有这样的活动可以参与，不失为一件好事。

加密货币已经到来

即使它不是头等大事，立法者和监管者也比过去几年更多地考虑到了加密货币。我们看到，有抱负的ETF发行商正在获得监管部门的批准，以上市可供零售的交易产品，我们正在等待不少于三个不同的政府报告，这些报告将影响监管政策。

最大的问题之一可能只是不同的监管机构或立法者对加密货币的看法不同。专注于消费者保护的人可能会担心每次加密货币市场波动时交易所会宕机导致操作不灵。而专注于证券/商品的监管者，可能会更担心不同机构之间悄然增长的关于谁能监管什么的圈地战争。

还有大量的注意力集中在加密货币在犯罪活动中的使用，如软件勒索支付。该行业作为一个集体，必须解决所有这些问题。无论行业是否采取行动，监管都会到来。这些监管措施的严厉程度可能取决于该行业的主动性。

对稳定币的担忧是真实的

围绕libra的担忧已经演变成了对整个稳定币的担忧。据披露，无论是市值最大的稳定币Tether和发行量第二多的美元支持的稳定币USDC都没有完全得到受监管的银行账户中持有的美元的支持，这对市场没有什么帮助。

但是，虽然监管机构似乎同意应该采取一些措施来控制稳定币发行商，但我们还没有清楚的画面来知道如何做到这一点。总统的工作小组将发表一份报告，可能会建议创建一个类似于银行的特殊目的章程来监督稳定币的发行者。

该章程可能会使锚定了美元的稳定币发行者以及上市锚定美元代币的交易所受益，因为该章程为这些项目授予一定程度的合法性。然而，工作组将要求国会制定一项法律来创建这一章程，而我被告知这不太可能发生。

另一个选择是要求金融稳定监督委员会围绕这个问题制定一项规则，但立法者和行业参与者都反对这样做。

另一种思路是把由商业票据和短期证券支持的稳定币视为货币市场基金，即由美国证券交易委员会监管的东西。这对上市USDT和USDC等稳定币的加密货币交易所来说可能不是好事，因为这些公司必须向美国证券交易委员会申请注册为证券交易平台，同时遵守一套特定的规则。

这似乎也是该行业的一个问题，但有太多的变化，无法看到这些法规究竟会如何发展。

我跟每个人开玩笑说，2021年发生了很多事情。然而，2022年将是加密货币政策在几个方面更加多事的一年。

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