FTX:律师解读：央行等十部门通知后 个人投资加密货币是非法行为吗？-ODAILY_MED

吴说作者|广东广强律师事务所李泽民律师韩武斌律师

本文独家授权吴说发布与编辑

十部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，其中的重磅条款，就是明确虚拟货币相关业务活动的本质属性是非法金融活动。

在其非法金融活动的性质之下，法人、非法人组织和自然人凡是从事与虚拟货币相关的业务活动都会被扣上“违法”的帽子，并被严令禁止。这也是业界所称“封杀”虚拟货币的由来。

在大背景之下，很多人就会有疑问，既然与虚拟货币相关的业务活动将被禁止，那么虚拟货币能否作为理财产品，供个人去投资?个人投资虚拟币是否违法？如果个人投资遭受损失，能不能要回？

目前，有很多对该《通知》进行解读的文章，但是大多数都是强调虚拟货币强监管的属性，强调虚拟货币的非法性，告知公众虚拟货币交易是违法甚至犯罪行为。但是在强监管的态度下，个人就真不能投资虚拟货币了吗？个人投资就违法吗？

Voyager律师向FTX、Alameda现任及前任高管发出传票，要求提交贷款协议文件及通信细节:2月8日消息，代表Voyager Digital公司高管的律师事务所于2月6日提交了新的法庭文件，该公司将向SBF和其他Alameda和FTX高管发布传票，要求他们提供有关Alameda Ventures和Voyager之间“Alameda贷款协议”的文件和通讯。此外，Voyager Digital还传唤了Alameda Research前首席执行官Caroline Ellison、FTX联合创始人Gary Wang以及FTX前产品和投资者关系主管Ramnik Arora。

Voyager代理律师还要求提供与美国司法部和美国证券交易委员会(SEC)正在处理的欺诈案有关的所有文件、Caroline Ellison和Gary Wang的认罪文件以及与FTX新任首席执行官John J. Ray III及其声明有关的文件，律师还要求获得这些人之间交换的任何短信、Slack消息、Telegram和Signal消息，以及SBF在2022年7月24日与币安创始人赵长鹏(CZ)在推特上的交流记录。

报道称，随着律师事务所向SBF和FTX、Alameda高管发出传票，Voyager Digital 交易受到更严格的审查。

金色财经此前报道，Alameda Research正寻求从Voyager Digital追回4.46亿美元，这些资金与Voyager在7月申请破产之前向Alameda提供的加密货币贷款有关。（CryptoSlate）[2023/2/8 11:53:39]

1防止虚拟货币交易炒作与“禁止投资虚拟币”

律师提交动议要求法官裁定FTX无权动用客户资产:金色财经报道，代表FTX.com非美国客户的律师提交了一份动议，要求特拉华州一名法官裁定锁定在FTX平台的客户资产属于客户，FTX无权动用它们。FTX国际债权人特设委员会目前代表FTX的18个国际客户，代表FTX平台上锁定的总计19.4亿美元资产。特设委员会的律师表示，迄今为止FTX在客户资金问题上一直保持沉默，该公司高管可能希望用这些资金支付运营成本。律师表示：“尽管官方委员会完全由FTX.com客户组成，没有美国客户，也没有一般无担保债权人，寻求确定资产属于客户而不是整个FTX可能会产生利益冲突”。[2022/12/31 22:18:02]

个人能否投资虚拟货币，取决于国家出台《通知》的目的。《通知》标题指明了整个《通知》的出台是为了防范和处置虚拟货币交易炒作风险，其重点是“炒作风险”。

声音 | 知情人士：詹克团已在寻找律师进行反击:金色财经报道，吴忌寒在开完全员大会后，开始跟股东商议如何与詹克团谈判以便让后者离开公司事务。截至目前，被逐出团队的詹克团未有任何发声。10月29日一早，收到即将被罢免信号的詹克团随即返回北京，但他进入公司的权限已被停止。但詹克团身边人士透露，其已经在寻找律师进行反击。（腾讯潜望）[2019/10/30]

《通知》开头也进一步阐明，“近期，虚拟货币交易炒作活动抬头，扰乱经济金融秩序，滋生、非法集资、、、等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。”

经过仔细分析，就可以得知，虚拟货币要防范的是交易炒作，防范虚拟货币被用作于违法犯罪活动的工具。

因此，凡是与虚拟货币发行、交易、兑换、以及各种辅助性的信息中介和定价服务，为境外虚拟货币交易所提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务都被纳入禁止范围，原因就是这些服务或者业务活动不可避免的会成为、非法集资、、、等违法犯罪活动的“温床”，进而扰乱经济金融秩序。

动态 | 律师回应“印度禁止加密货币草案”：文件来源不明，或只是拟议的法案草案:据crypto-news消息，近日，一份禁止加密货币的法案草案在印度引发了一系列反应。上传该法案草案的律师Varun Sethi今天也分享了他的看法。他说，文件来源不明，因此很难核实其真实性。他说:“即使这份正在流传的文件是由政府起草的，它仍然是拟议中的法案草案。它甚至有可能不会通过。” Sethi指出，如果印度政府严格按照文件中的措辞行事，将会引起巨大反响。除了Varun Sethi, Crypto Kanoon的律师们也分享了他们对该法案的看法。Crypto Kanoon的联合创始人之一Kashif Raza说，由于没有任何政府官员签署该文件，因此很难核实该文件的真实性。他们进一步认为可能是由一位专家撰写的。Crypto Kanoon的法律顾问Mohammad Danish说:“这份文件有两个目标。1)禁止使用加密货币，2)引入官方数字货币。”[2019/7/16]

由此可知，上述与虚拟货币相关的业务活动，必然会引起虚拟货币的“炒作风险”。

初创公司律师事务所开始接受用加密货币付费:越来越多与创业公司合作的律师事务所开始接受客户用加密货币付费。律师们表示，他们正在付费方式问题上失去选择余地。他们必须通过接受加密货币付费的方式来赢得由加密货币创业者带来的大量业务。[2018/1/27]

故，只要不会引起“炒作风险”，以及没有利用虚拟货币进行、非法集资、、、等违法犯罪活动的行为，就不会成为《通知》所要防范的对象。

2虚拟货币相关业务活动是非法金融活动与“个人投资违法”

很多人认为既然虚拟货币相关业务活动都是非法金融活动了，那么个人投资，包括个人参与现货交易、杠杆交易、合约交易，也就属于非法金融活动了。这是一种错误认识。

前文已说到，《通知》为了防范和处置虚拟货币交易炒作风险，防止虚拟货币成为、非法集资、、、等违法犯罪活动的工具，禁止的是从事与虚拟货币相关的业务活动。通俗的讲，就是禁止任何人面向公众提供与虚拟货币相关的任何服务。

《通知》其实是明确现有面向公众提供虚拟货币相关服务的主体，是非法金融活动，自己要及时停止一切活动，同时，也告知任何主体不得开展面向公众提供任何与虚拟货币相关的服务。

正如广东广强律师事务所曾杰律师所说，“通知第二条所针对的主体和行为模式是个人或机构以营利为目的的专业工作或商业行为，而非偶发性的交易活动或者业余性、非计划性、低频次的个人投资者。”

事实上，《通知》第条，也说明了围绕虚拟货币相关业务活动的违法性，而非个人投资的违法性。

“加强政策解读和宣传教育。各部门、各地区及行业协会要充分运用各类媒体等传播渠道，通过法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传虚拟货币炒作等相关业务活动的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众风险防范意识。”

3参与虚拟币交易存在法律风险与“禁止投资虚拟货币”

《通知》之规定了，“参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担；涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的，由相关部门依法查处。”

很多人据此认为，个人投资虚拟货币将不被允许，实际上，这是对投资虚拟货币的误解。该规定只是履行告知义务，旨在提醒民众，参与虚拟货币交易所产生的纠纷，在法律上不被认可。

比如，个人参与的某些主体提供的虚拟货币质押、矿机租赁挖币、衍生品交易，如果发生损失，或者对方是进行违法犯罪活动，那么个人与对方之间的民事法律关系，可能会因为违背公序良俗，导致双方之间的投资理财行为在法律上不受保护，最终个人自行承担所遭受的损失，无法采用法律手段将其追回。

事实上，《通知》之四与九四公告的精神仍然保持一致，即个人参与虚拟货币交易，由此导致的风险自担。但与九四公告不同的是，个人参与的虚拟币交易的类型被法律不予认可的范围已经扩大到衍生品交易，因此，个人在投资虚拟货币时，应当加强自身的风控义务。

4其他

同时《通知》虽然规定，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。但这一规定是针对于开设交易所，提供虚拟币服务的主体，并不针对于个人投资。

实际上，目前我国对虚拟货币的态度，与外汇保证金交易和外盘期货交易的态度一致，即国内不允许相关主体组织进行外汇按金交易和外盘期货交易活动，也不允许国内相关主体为境外主体提供相应的服务，但是个人参与到境外主体组织的交易活动并不禁止。

综上，十部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，虽然对币圈而言是沉重一击，但并不意味着个人投资虚拟币，参与虚拟币交易就被禁止。

《通知》的主旨是在于通过明确虚拟货币相关义务活动属于非法金融活动，通过禁止相关主体从事虚拟货币相关业务活动，防范虚拟货币炒作，和防止虚拟货币被用作违法犯罪活动的工具。

根据央行等部门发布“关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知”，本文内容仅用于信息分享，不对任何经营与投资行为进行推广与背书，请读者严格遵守所在地区法律法规，不参与任何非法金融行为。吴说内容未经许可，禁止进行转载、复制等，违者将追究法律责任。

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