数字资产:俄罗斯数字资产新时代就要来临了吗？-ODAILY_比特币k线图十年

俄罗斯立法机关国家杜马7月22日在其最后的三读中通过“关于数字金融资产”法案。俄罗斯立法机关同意给予数字资产合法地位，DFA法案有望在2021年1月1日生效。

一波三折的立法

早在2017年9月，中央银行发布了一封信息通报信，警告公民有关数字资产交易的风险。通报信认为，通过使用数字资产，人们使自己暴露于和恐怖主义等各种犯罪中。因此，它将发行、转让数字资产以及I*O等相关活动归类为高风险。

动态 | 俄罗斯矿业公司计划将Rusal停产的铝厂改造成比特币挖矿中心:一家因美国制裁而关闭的俄罗斯铝厂将被改造成比特币挖矿中心。俄罗斯北部卡累利地区的Nadvoitsy铝厂隶属于俄罗斯金属巨头俄罗斯铝业（Rusal），受2018年4月美国对Rusal实施制裁的影响，该厂于去年夏天停止生产。据俄罗斯商业网站RBC报道，旧生产基地的一部分现在被租给俄罗斯矿业公司（RMC），该公司计划在俄罗斯各地加大比特币挖矿力度。（The Moscow Times）[2019/10/29]

虽然后来俄罗斯总统普京还下令创建CryptoRuble，禁止不必要的障碍来阻止加密行业发展，但发展情况不尽如人意。今年5月，有反加密法案曾提交俄罗斯议会，提议禁止使用比特币用于金融交易。任何违反法案的人将被判处七年徒刑和最高7000美元的罚款。此外，因使用法定货币购买数字资产或转账至在俄罗斯银行开设的账户也将会受到处罚。

动态 | 俄罗斯国有天然气巨头或即将采用区块链来执行和监控商业合同:据俄罗斯国有天然气巨头Gazprom官网消息，其即将采用区块链技术来执行和监控商业合同。俄罗斯国有天然气巨头Gazprom总裁Alexey Miller会见俄罗斯总理梅德韦杰夫时表示，我们与Gazprombank一起开发了一个技术平台原型，以自动完成、监控和执行合同。该系统可提供自动套利以及计算燃气费用等功能，对签约过程的所有成员完全开放。在最初阶段，这只涉及主要的工业消费者。

梅德韦杰夫称，Alexey Miller所提到的事情无疑对俄罗斯工业的发展至关重要，无论是创造超越国外同行的同类产品还是使用现代数字化技术。我指的是物联网以及区块链技术。我们谈论的是先进和尖端技术的具体应用，这些技术经过了大量讨论，但在实际应用和使用方面经常被误解。在这种情况下，您的示例可能会被其他以这种或那种方式接近该技术的公司所遵循。[2019/4/6]

此次DFA法案通过，为数字资产提供了法律定义，认为数字资产是公认的电子数据的总和，能够被接受为付款手段，而不是俄罗斯联邦或外国的货币单位。数字资产是货币索偿权或行使证券权利的工具。

白俄罗斯采用加密货币会计准则:在使加密活动合法化的前几天，白俄罗斯已经开始采用一种处理加密货币的新会计准则。它将加密货币按照其获取途径和预期用途进行分类。该文件规定，公司将被要求与当局分享信息。3月28日，该国将总统颁布一项法令，要求对加密货币进行监管。[2018/3/26]

俄罗斯央行将充当主要行业监管机构

该法律规定，数字金融资产或DFA是数字权利，可以在特殊信息系统的框架内发行，购买和出售数字资产。系统及其操作员应遵守俄罗斯法律，并在俄罗斯银行保存的有关登记册中备案。

该法律规定了数字金融资产的浮动和流通规则。作为新立法的一部分，俄罗斯中央银行俄罗斯银行将获得正式授权，以监督涉及在该国发行通证的活动。

中央银行将能够对通证发行人和数字资产交易所施加额外的要求，有权维护信息系统的注册和数字金融资产交换的运营商的注册，并监督信息系统运营商的业务。中央银行将有权确定仅合格投资者才能访问的数字资产的功能。

DFA之后还需要DC

DFA法案将使俄罗斯的数字资产交易合法化，但禁止使用比特币等通证作为支付方式。DFA法案未将通证使用定为犯罪，而另一项法案“数字资产”法案可能会明确责任。

国家杜马金融市场委员会主席AnatolyAksakov称，DC法案是一个单独的法案，实际上将确定数字资产法规，而DFA法案仅提供关键的行业术语，例如“数字资产”概念。根据Aksakov的说法，国家杜马预计在12月下旬结束的秋季会议期间通过“关于通证”法案。

一些业内人士坚信，最新的DFA法案不应被看作为数字资产开绿灯。数字资产交易所EXMO的业务发展主管MariaStankevich表示，DFA法案应被视为数字资产的“词汇表”，而DC法案仍在俄罗斯各有关当局中进行讨论，最终可能会“出乎意料”。

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