加密货币:数字货币政策周报 | G20后加密货币监管趋严，中国数字货币交易所开启海外“龙虎斗”-ODAILY_数字货币

上周，刚刚结束的G20财长会议要求各国在7月对虚拟货币监管给出统一建议。面对着7月的最后期限，本周加密货币征税、各国推进加密货币立法成为重要议题。

经合组织呼吁在“包容性框架”中实施加密货币征税全球统一标准。虽然全球标准没有达成统一，但是美国已经开始着手对加密货币交易进行征税，澳大利亚也紧随其后。

在监管层面，各国开始推进加密货币立法。俄罗斯继续推进其加密货币立法进程，白罗斯也确认了加密货币交易的合法性。美国推出云端法案给加密货币交易带来了压力。

与此同时，在监管重压下，中国加密货币交易所竞逐海外牌照，一场龙争虎斗就此拉开帷幕。

动态 | 《数字货币——领导干部读本》一书出版发行:《数字货币——领导干部读本》一书近日由人民日报出版社出版发行。该书收录了央行、各大商业银行以及知名科研院校专家学者的重要文章，围绕数字货币的本质、发展、影响、机遇和挑战等进行详细阐释和深入分析。作者徐澜表示，该系列图书密切关注全球新一轮科技革命和产业发展前沿，对领导干部应用人工智能、区块链等数字技术，不断提升决策水平和执政能力，建设数字中国、智慧社会，具有重要参考意义。[2019/12/6]

经合组织呼吁全球统一加密货币征税标准

经合组织向G20成员国和央行监管机构发布报告，呼吁在“包容性框架”中实施加密货币征税全球统一标准。经合组织认为，区块链虽然给新兴技术带来优势，却给税收带来不确定性。目前经合组织正在开发工具，用来测试对加密货币和分布式账本征税产生的后果。这项工作将立即启动，2020年正式发布。

行情 | 数字货币行情播报:根据Huobi交易平台数据显示，BTC最新成交价格 10177.06 美元，最高价达 10270 美元，最低价格 10100 美元，成交量 1.85 万，涨幅 0.02 %；ETH最新成交价格 211.97 美元，最高价达 217.18 美元，最低价格 206.9 美元，成交量 60.53 万，跌幅 0.91 %；EOS最新成交价格 4.1018 美元，最高价达 4.2191 美元，最低价格 4.045 美元，成交量 1,296.68 万，跌幅 0.2 %。[2019/9/19]

目前欧盟对加密货币交易征税尚且没有达成一致，全球统一标准也还没有确定。但是现在已有国家开始对加密货币征税。

动态 | 摩根大通开发的数字货币“JPM Coin”或在今年开始试运行:据彭博社报道，摩根大通开发的数字货币“JPM Coin”最早或将在今年开始试运行。摩根大通在2019年的“JPMorgan Chase 2019 Investor Day”上对该项目进行披露称，这是摩根大通以国际结算领域为核心的重要项目。作为一种用于即时结算的数字货币，其模型类似于采用DLT技术的虚拟货币。摩根大通最初披露的目标客户中包含其主要客户，而根据最新报道，除了欧洲、美国和日本以外的其他国家的客户也表现出对此项目的兴趣。 据报道，此次的试运行瞄准了摩根大通的大客户，而从该公司首席执行官Jamie Dimon过去的发言中还能看出，此项目将专注于未来的商用目的和一般采用的可能性。 尽管摩根大通披露了试运行JPM Coin的可能性，但据悉在相关法规方面尚且存在一定的障碍。摩根大通表示，需要对其业务所在国家的法规予以应对，这同时也是未来的课题。[2019/6/25]

本周美国国税局发布虚拟货币纳税五项规则，要求纳税人必须上报虚拟货币交易收入，偷税漏税或提供虚假纳税信息将面临重罚。随即，澳大利亚就加密货币征税开始征求意见，认为加密货币交易带来的资本收益有纳税义务。

印度政府正在考虑对比特币等数字货币征收12%或18%的商品服务税:印度政府正在考虑究竟是对比特币按照“服务”类别征收12%的税，还是按照“商品”类别对其征收18%的税，可能会导致比特币交易所缴纳超过10亿美元的税款。[2018/1/5]

虚拟货币交易数额庞大，处于地下还未被严密监管。巨大的资金池让政府警惕，担心虚拟货币将威胁到法币的地位。对虚拟货币进行征税，是政府出于监管的考量，想要把虚拟货币收益置于监管之内，同时为政府带来更多税收收入。

G20后各国推进加密货币立法进程

继G20财长会要求各国在七月对虚拟货币监管给出统一建议后，本周有国家开始陆续推进对加密货币的立法，以此防范加密货币交易带来的风险。俄罗斯推进了加密货币的合法化进程，白罗斯通过立法确认加密货币交易的合法性。而美国则是通过云端法案对加密货币加强监管。

俄罗斯目前拥有全世界数量最多的活跃区块链项目。普京此前表示加密货币须在今年7月前实现合法化管理。本周俄罗斯继续推进加密货币的合法化进程。3月27日俄罗斯议会提交新法案，将对“数字货币”法律术语进行定义，预计在5月1日生效。

3月28日，白罗斯签署了《关于数字经济的发展》的总统令，确认加密货币活动正式合法。所有加密活动五年内免费免税。白罗斯也同步了监管举措。3月26日白罗斯对加密货币采用了新的会计准则，将加密货币列入会计分录。预计年内成立一个名为“数字经济部”的新国家部门机构。

在监管方面，美国于3月26日通过了CLOUD法案，允许政府跨境调取数据。在这种情况下，“匿名性”或将不复存在。这给加密货币交易带来了压力，也让利益相关方采取了措施。知名社交网站，同时也是全球最大加密货币交易论坛的Reddit关闭了暗网版块，该板块是用户讨论加密货币交易场所的论坛，Reddit此举也有保护用户数据的考虑。

对于虚拟货币，美日已明确立法，美国税务局、SEC均将虚拟货币纳入其监管范围。中国开始监管，法国、德国力推全球监管。韩国对ICO的态度有些松动，表示正着手制定ICO政策，为韩国公司在加密货币市场融资打开大门。

中国数字货币交易所海外牌照竞逐提速

随着全球数字货币监管愈发严格，各大交易所在数字货币交易牌照上的竞争已进入白热化阶段。

3月22日，据日经新闻报道，日本金融厅针对全球最大的数字资产交易平台币安发出警告。据《21世纪经济报道》称，香港证监会已要求多家没有牌照的虚拟货币交易所，下架“证券”类虚拟货币。法国市场监管机构AMF表示，将向那些不具备牌照的加密数字资产供应商发出警告，把部分不具备牌照的加密数字资产交易服务商纳入黑名单。

对此，中国三家最大的加密货币交易所——币安、火币网和OKex也纷纷展开动作。币安将迁往对加密货币政策更加友好的马耳他；火币韩国站将于近期正式上线，为韩国用户提供合规的韩元数字资产交易服务，火币美国也在美国监管机构的指导下完成了MSB牌照的注册，也就是说火币可以在美国大多数州可以开展币币交易。面对焦灼竞争，OKEx也随即宣布，早在去年就在FinCEN完成了MSB注册。

全球监管趋严，中国严禁ICO，在这种情况下，交易所申请牌照走上合法化道路，还需要经历一番缠斗。

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