数字资产:美国加强数字资产监管协调 拜登鼓励美联储评估“数字美元”_中国交易数字货币违法吗

各国政府对以“数字货币”为名的数字资产正在加强监管，最新表态的是美国。

当地时间3月9日，美国总统拜登签署了一项名为确保数字资产（Digital Assets）负责任发展的行政命令，要求该国政府机构协调数字资产监管。

白宫官员补充表示，这将保障反等领域的长期效力，确定了政府对加密货币和未来美国的央行数字货币的政策优先事项。

上述行政命令没有引入新的法规，而是要求美国的联邦政府机构——联邦贸易委员会、美国证券交易委员会、美国商品期货交易委员会等协调它们对数字资产的监督。

美国加密巨头共同构建旅行规则解决方案1.0版本:金色财经报道，BitGo、Coinbase、Gemini、Kraken和富达的工程师团队构建了符合金融行动特别工作组 (FATF) “旅行规则”的解决方案的1.0版本。据悉，这些公司都是美国旅行规则工作组(USTRWG)的成员。目前，美国旅行规则小组正在解决加密货币的全球反问题，而今年年底将推出的1.5版本将仅支持比特币和以太坊的交易，然后将扩展到包括ERC-20代币，以及后来的其他协议。据悉，“旅行规则”的一个障碍是当受监管公司转移加密货币时如何共享客户的个人身份信息(PII)。[2021/6/26 0:07:12]

拜登表示，用于金融服务的数字和分布式账本技术的进步致使数字资产市场急剧增长，对保护消费者、投资者和企业产生了深远影响，其中涉及数据隐私和安全、金融稳定和系统性风险、犯罪、国家安全等。

法国美国加密矿工利用挖矿降低冬季取暖成本:法国和美国的加密矿工报告称，依靠在家使用矿机挖加密货币，他们的冬季总体取暖成本已经下降。甚至通过加密挖矿，这些加密矿工家中的温度远远高于他们期待的温度。《华尔街日报》[2021/1/20 16:34:33]

根据白宫披露数据，2021年11月，在美国由非国家发行的数字资产总市值达3万亿美元，而在2016年11月初这一数据仅为约140亿美元。

动态 | Circle发文质疑美国加密资产监管动态:据Circle官网，5月23日，Circle发文表示，监管机构最近发出的信号正在为加密资产创造一个不确定的环境，促使其采取令其自身、客户、社区深感沮丧的行动。 Circle提到，此前，美国SEC的主要指引来源之一是去年6月SEC企业财务主管William Hinman在一次演讲中提到的“用于适当去中心化网络的加密资产，可能不再代表证券”。社区对此反应积极，因为去中心化是加密的核心。但最近情况发生了重大变化，因为SEC于4月发布了有关数字资产作为有价证券的框架计划。 尽管SEC或认为该框架只是澄清了现有法律，但Circle认为该框架代表了美国加密社区在多个方面的巨变： 1. 框架削弱了Hinman早前表达的观点，即充分的去中心化可表明数字资产不是一种证券； 2. 框架引入了一个概念，即数字资产中的二级市场可能表明它是一种证券； 3. 框架假设最高法院的豪伊测试的前两个因素总是适用于数字资产，而这两个因素本有助于证明数字资产不是证券； 4. 框架为SEC采取执法行动提供了更广泛的途径。 文末，Circle提到了“代币分类法案”，并表示将继续教育国会议员了解这项立法，并敦促他们支持这项立法。[2019/5/25]

“一些数字资产交易平台和服务提供商的规模和复杂性迅速增长，可能不受适当法规或监督的约束或遵守。”白宫称，对于数字资产发行人、交易所和交易平台，以及其活动可能增加金融稳定风险的中介机构，应根据“相同业务、相同风险、相同规则”的一般原则，酌情接受并遵守管理传统市场基础设施和金融公司的监管和监督标准。

上述行政命令称，180天内相关联邦机构将对数字美元的利弊展开研究并提交报告。

报告内容应包括：目前推广与采用数字资产的条件、数字美元可能的设计选择；数字美元对国家利益、普惠金融、私营部门间关系的影响；其他货币当局发行的数字货币对美国金融中心地位的影响程度、全球主权和私人货币的未来等。

白宫表示，鼓励美联储继续研究“数字美元能够在多大程度上提高现有和未来支付系统的效率和降低成本”，以持续评估数字美元的合适形式，并酌情为美联储和更广泛的美国政府行动制定战略计划，同时评估可能实施和启动数字美元的必要步骤和要求。

美联储一直在研究发行数字美元。

但其数次表示，除非得到白宫和国会的支持，否则其将不会推进官方数字货币。

2月3日，波士顿联储与麻省理工学院数字货币计划小组发布报告，对双方正在合作进行的一项数字货币探索性研究项目的第一阶段的成果做总结。

该项目测试了两种可能的数字美元代码，旨在确保每秒的交易处理量。

世界各国正在加大对数字资产监管。除美国外，新加坡、英国等各国都在竞相采用监督该行业的标准，从许可交易所到遏制误导性广告。

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