数字货币:新加坡税务局发布数字货币纳税指南 一文理清六大关键问题_IRA

4月17日，新加坡税务局（IRAS）发布最新《关于数字货币的所得税课税指南》（下称《指南》）。关于初始代币发行（1CO）税务处理，《指南》指出，代币的发行方通常使用1CO来交换其他支付性代币（比特币或以太坊等）、或法定货币，来提前筹集资金。根据代币的特定性质和功能，代币发行人从 ICO中获得的收益可能需要被征税。 

面对即将到来的数字货币课税时代，你知道自己持有的哪些代币应该缴税，又有哪些可以得到豁免吗？该去哪里缴税，又该缴纳多少？

下面Bplus将通过一文梳理《指南》全文重点，解答关于新加坡将如何对数字货币征税的各类疑问，赶紧收藏起来！

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一. 哪些数字货币是征税对象？

《指南》为涉及数字货币交易的所得税处理提供了指导原则。《指南》中将数字货币分成三类：支付型代币、功能型代币和证券型代币。

而在课税范围内的数字货币交易包括：

1. 接收数字货币作为商品和服务的付款；

新加坡WBF交易所即将上线DCIP:据官方消息显示，WBF交易所将上线DCIP,并于4月24日15:00 在开放区上线DCIP/USDT交易对，充值将于4月24日13:00开放，提币将于4月24日13:00开放。

据悉，DCIP存在的意义就是成为一个公平公正的第三方桥梁，架通需求，为各类金融企业及单位，创造流通性更高，效率更超前的技术支撑性平台。[2021/4/19 20:35:27]

2. 接收数字货币作为就业报酬；

3. 使用数字货币作为商品和服务的付款；

4. 买卖数字货币； 以及

5. 通过初始代币发行（1CO）发行的数字货币。

二. 支付型代币（BTC）该如何缴税？

虽然支付性代币可以作为一种付款方式（代表币种为BTC/ETH），但因它不是法定货币，因此被IRAS视为无形资产。所以，将涉及使用支付代币作为商品或服务付款的交易视为“易货贸易”，应在交易时确定转移的商品或服务的价值。

声音 | 新加坡科学院院士：区块链能为医疗数据提供全面的数据库:近日，新加坡科学院院士黄铭钧在接受采访时表示，很多患者在不同的医院里都有医疗数据。过去，不同医院之间的数据无法共享。虽然电子病历正在普及，但在实际运用过程中，由于缺乏人工智能集成，电子病历与健康档案可能并非以病人为中心，而是以碎片化方式存在，储存在不同的数据库当中。区块链要做的，是提供一个非常全面而完整的数据，并以患者为中心提供个性化医疗，让患者决定自己的信息分享给谁。一旦拥有了这种全面的数据库，医疗质量效果都能够得到提升。（人民日报海外版）[2019/12/26]

总的来说，如果一家企业就其提供的商品或服务收到支付性代币作为付款，则该企业将根据所提供的基础商品/提供的服务的价值征税。相反，如果企业使用支付性代币来支付商品和服务，则应遵循一般扣除规则，这笔款项将基于该商品/服务的价值在财务中进行税务抵扣。

动态 | 新加坡与重庆签订13项谅解备忘录，将支持区块链技术创新项目:8月26日，在重庆举行的2019中国国际智能产业博览会上，作为主宾国的新加坡与重庆共签订13项谅解备忘录，将在数字经济领域谋求合作发展新机遇。旨在支持信息通信媒体创新项目、促进新加坡和中国企业之间合作伙伴关系的“中新信息通信媒体联合创新发展资金”正式启动。这项资金总额为4000万元人民币，将用于支持在新加坡或中国联合开发并实施的创新项目，项目内容包括人工智能、物联网、虚拟现实和增强现实技术、机器人技术和区块链技术等。（新华社）[2019/8/27]

三. 支付型代币价值和缴纳地区如何判定？

出于税收目的，纳税人必须确定支付代币的价值。例如，某人以商定数量的支付代币签约来执行服务，则他需要根据收到的支付代币的价值记录其收入。当前，IRAS还并未公布官方标准来对支付代币进行估值。但如果满足以下两个条件，则纳税人可以使用最能反映收到的代币价值的汇率：

新加坡媒体监管机构推出区块链挑战，推动创新:3月29日发布的一份新闻稿称，新加坡信息通讯媒体发展管理局(IMDA)发起了区块链挑战，旨在促进区块链在商业领域的创新和应用。新闻稿中说，这项挑战的目的是提高人们对这项技术的认识和采用;并鼓励公司探索因技术而产生的商业模式创新以及转型升级。[2018/3/30]

汇率必须合理且可验证，例如，它是使用数字货币交易所（如Coinbase和Binance）可用的平均汇率确定的。如果无法在交易所获得汇率，纳税人可以使用其他方式来证明其所使用的汇率基础合理的主张。

确定汇率所采用的方法应逐年统一采用。

四. 而通过交易支付型代币产生的收益，怎么判断是否该在新加坡缴税？

当涉及支付代币交易收益要征税，便会产生收入来源的问题。IRAS在确定纳税人获得相关收入所做工作及收益地区时，将考虑纳税人交易或业务的整体运营。如果大部分业务在新加坡进行，那么从这些业务中获得的收入将很可能被视为来自新加坡，因此应在新加坡征税。

所以应全面考虑所有事实，以确定产生收入的活动是否主要在新加坡进行。需要考虑的一些相关因素如下：公司在新加坡是否有实体（例如办公室，员工）；是否在新加坡开展了关键活动（例如在新加坡运营和维护数字货币交易平台）。

五、持有证券型代币该如何缴税？

证券代币使所有者拥有指定的控制或经济权益。通常，取决于代币牌创建时约定的权利和义务，因此IRAS将证券代币视为债务或权益的一种形式。所以，证券代币所有者获得的利息或股息将被相应征税。如果证券代币由所有者处置，则处置收益/损失的税收处理将取决于证券代币是所有者的资本或收益资产，以及收益/损失本质上是资本还是收入。

六、那些功能型代币该如何缴税？

功能型代币为所有者赋予了特定使用或从商品或服务中受益的权利，以换取该代币。它可以以不同的形式出现，例如类似凭证（使持有人有权使用1CO公司的未来服务），或密钥（使持有人有权访问1CO公司的平台）。当用户获取功能型代币以交换将来要提供的商品或服务时，用户购买相关代币所产生的金额将被视为预付款。根据税收减免规则，将允许在代币用于交换商品或服务时发生的金额进行扣除。

代币的发行方通常使用IC0来交换其他支付性代币（比特币或以太坊等）、或法定货币，来提前筹集资金。根据代币的特定性质和功能，代币发行人从ICO中获得的收益可能需要被征税。

七、 针对1CO所发行代币该如何缴税？

另外，IRAS还列举了与IC0相关的一些特殊情况，并对其纳税规则进行了阐述：

情况1: 若1CO失败

例如，某公司通过1CO发行功能性代币并希望利用IC0收益建立服务平台，但随后公司无法交付服务平台，则视为1CO失败。

在此情况下，如果发行者将1CO收益退还给代币投资者，则公司不会对其退还的金额征税。反之，如果未将1CO收益退还，收益金额的纳税处理将取决于1CO是资本属性还是收益属性。税务评估将综合考量1CO公司的主要业务活动，1CO的原因以及代币发行所产生的合同义务等因素。

情况2: 开展业务前提前支出

公司可以在其业务开始之前进行1CO。根据《所得税法》（Income Tax Act）第14U条，在开展业务之前产生的课税年度内的费用可以按要求进行税务抵扣。

情况3: 创始团队持有代币

部分1CO公司可以留出一定比例的代币，奖励给创始和开发团队。如果代币作为创始团队的服务酬劳，则其被视为收益。因此，创始团队应就薪酬金额纳税。反之，如果代币视作创始团队的资本资产，创始团队则将不需要对代币纳税。例如，如果创始人为公司和IC0贡献了资金，代币被分配给创始团队以授予其代币发行实体的所有权或投票权，则代币将被视为他的资本资产。

最后简单地总结一下：发行支付性代币获取的收益，根据该支付性代币的具体功能，可能需要征税；发行功能性代币获取收益通常被视为递延收益／延迟收益（deferred income），在服务／商品交付时征税；发行证券性代币的收益类似于发行债务或股权的收益，因此本质上是资本，不征税。

《指南》的出台，进一步明晰了新加坡政府对于数字货币的征税态度和操作原则，对于在新加坡发行代币和运营交易所的项目方来说，都应尽早掌握相关政策，并做好相应纳税准备。

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