稳定币:美参议院听证会观点概览：两党分歧加剧，Pat Toomey概述稳定币立法原则_99DEFI

原文标题：《两党分歧加剧，ElizabethWarren炮轰DeFi》

原文来源：比推BitpushNews

美东时间周二上午，美国参议院银行、住房和城市事务委员会举行题为「稳定币：它们如何工作，它们如何使用，以及它们的风险是什么？」主题听证会，会议由银行委员会主席SherrodBrown(D-OH)安排，主要关注稳定币和整个加密货币领域。

四位证人出席了会议：

OpenMarketsInstitute金融政策主任AlexisGoldstein；Circle首席战略官兼全球政策负责人DanteDisparte；律师事务所DavisPolk&Wardwell,LLP合伙人JaiMassari；美利坚大学华盛顿法学院教授HilaryJ.Allen。

美参议员Hagerty：将在听证会上与鲍威尔就利率和加密货币展开讨论:金色财经报道，美国共和党参议员 Hagerty 表示，他将在听证会上与鲍威尔就利率和加密货币展开讨论。注：美联储主席鲍威尔将于北京时间 3 月 7 日、8 日晚 23 时分别出席参众两院听证会并发言讲话。[2023/3/7 12:45:35]

以下为比推小编总结的听证会观点概览：

投资者、加密交易新手混杂的地方。在DeFi中，有人甚至无法判断他们是否在与恐怖分子打交道”。Warren还表示，由于稳定币在受监管的市场之外提供了“DeFi生态系统的命脉”，她认为它们的价值将“在人们最需要稳定的时候暴跌”，从而影响到传统金融。

ShapeShift回应美参议员：从不处理用户资金，无法促进非法融资:2月20日消息，去中心化交易平台ShapeShift于2月19日在推特上表示，在情人节（2月14日）那天，Elizabeth Warren（美国参议员）试图以ShapeShift为例，推动她最新的加密法案。不幸的是，参议员的分析中有错误，我们想借此机会澄清事实。关于Warren关于非法融资的评论，ShapeShift从不处理用户资金，因此没有能力促进这一点。讽刺的是，我们关心的事情和沃伦参议员一样：即用户安全(需要自我保管)和获得创新(DeFi而不是CeFi)。FOX社区始终对围绕加密货币和shapesshift平台的基于事实的对话持开放态度。我们鼓励Warren和其他人建设性地参与金融自由和创新的关键问题。

此前，Warren在参议院听证会上表示，ShapeShift在2021年7月将自己重组为DeFi平台是别有用心的。沃伦表示，重组是为了鼓励人们在该平台上”洗黑钱”。ShapeShift的首席执行官Erik Vorhees于2月18日在他的个人推特上表示他期待“Warren向ShapeShift DAO治理过程提交提案”，以回应Warren对该平台的批评。[2023/2/20 12:17:28]

钱包，费用会增加…Defi上的平台不符合KYC规则或其他合规性规定”。此外，稳定币有助于促进去中心化交易所的交易，并获得抵押品和借贷协议，但大多数平台似乎并没有确保调用该协议的加密地址不在制裁名单上。谈到她在2007年和2008年的金融经历，Goldstein说：“我确实认为二级市场，尤其是DeFi，让我想起了金融危机中的场外衍生品市场。”

美参议员Debbie Stabenow放弃寻求连任，曾牵头SBF支持的加密法案:金色财经报道，美国参议院农业委员会主席、密歇根州民主党人Debbie Stabenow将不会在2024年寻求连任，并将在2025年1月3日任期结束时离开美国参议院。Stabenow是FTX首席执行官Sam Bankman-Fried积极游说的一项法案的作者和倡导者。Stabenow担任参议院农业委员会主席，该委员会对商品期货交易委员会拥有管辖权，商品期货交易委员会是美国比特币的主要监管机构。[2023/1/6 10:24:19]

安全性和稳健性，以及打击非法金融。她说：“稳定币发行方应该限制允许的储备资产类型，以确保这些储备的短期流动性支持。应该有审计和透明度标准，以便监管机构和公众可以评估储备构成”。Massari鼓励为稳定币发行商创建一个可选的联邦许可证，扩大联邦的作用也可能是有益和适当的。当发行商的短期流动资产至少为已发行稳定币面值的100%时，FDIC保险就不再是必要选项。

美参议员沃伦拟订新法案追踪私人加密钱包交易:金色财经报道，美国参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）正在起草一项新法案，旨在追踪私人加密钱包的交易。根据 NBC News 披露，新法案要求金融机构保留详细记录并向美国财政部提交报告，以便监管机构可以更容易验证将资金转移到私人加密钱包的客户身份。不过到目前为止，伊丽莎白·沃伦办公室尚未披露该提案的具体细节，也不清楚这项新法案是否与 FinCEN 规则草案存在重叠。（decrypt）[2022/3/9 13:45:32]

USDC”？Disparte表示，稳定币已经被金融服务公司用于支付结算。

HilaryJ.Allen：DeFi不为实体经济服务，稳定币对金融服务构成风险

美利坚大学华盛顿法学院教授HilaryJ.Allen的专长领域为金融稳定监管。她在听证会中表示，稳定币对金融服务构成风险，并对货币政策构成威胁，她说：”加密技术引入了许多新的脆弱性，包括任何具有编程能力的人都能凭空创造金融资产的能力，更多的资产意味着更大的泡沫”。她还声称DeFi“不是去中心化的”，DeFi不为实体经济服务，而只是为他们的领导者获利而存在。Allen反对将DeFi整合到传统银行系统中，并指出她不同意总统工作组关于稳定币发行商成为受保存款机构的提议。她甚至建议一种可能的解决方案是全面禁止稳定币，或者引入许可制度，仅在稳定币能够证明用于DeFi生态系统之外的目的时才授权发行稳定币。Allen的证词表明她不支持区块链技术、稳定币以及DeFi与传统系统的集成。

PatToomey概述指导稳定币未来立法的原则

在听证会上，参议员PatToomey(R-Pa.)概述了一套稳定币原则，为即将出台的立法奠定了框架。Toomey表示，稳定币的发行不应仅限于有保险的存款机构：首先，稳定币发行商的商业模式与传统银行不同；其次，要求所有稳定币发行商都成为银行会扼杀创新；第三，支付活动的监管应创造一个公平的竞争环境。Toomey认为，稳定币发行商将根据其商业模式从至少三种监管制度中进行选择：1.根据传统的银行章程运营；2.根据新立法获得专为稳定币供应商设计的特殊用途银行许可证；3.或者在现有州制度下注册为货币转移商，并在FinCEN联邦制度下注册为货币服务企业。关于透明性方面，Toomey表示，所有稳定币发行商都应采取明确的赎回政策，披露有关支持稳定币的资产的要求，并可能满足流动性和资产质量要求。此外，商业实体应该有资格发行稳定币。无息稳定币不一定像证券一样受到监管。监管应保护使用稳定币的个人的隐私、安全和机密，包括允许客户选择不与第三方共享任何信息。鉴于稳定币等新兴技术，《银行保密法》下的金融监督要求应现代化，包括对现有金融机构的要求。

SherrodBrown总结：将密切关注加密货币，以确保经济“不会被另一场危机摧毁”

SherrodBrown在会议临近结尾时表示，将密切关注加密货币，以确保经济“不会被另一场危机摧毁”。

比推小编总结：美立法者基本同意需要对稳定币储备制定新的报告要求，但在稳定币的核心效用方面存在明显的两党分歧。此外，如何划定监管界限，政策制定者也未达成一致观点。

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