数字货币:美国《外交》杂志 | 美国的加密难题：在不破坏加密创新的情况下保护安全_ripple

作者：MaryLiu，AmyLiu

全球最有影响力的外交类期刊《外交》发表了一篇长文「美国的加密难题」。文章认为，数字货币正在推动巨大的创新，有可能提高整个经济部门的效率，但它们也构成了各种国家安全和金融威胁，甚至可能削弱美国的海外影响力，美国决策者应迅速采取行动，在不破坏加密创新的情况下保护安全。

文章从加密货币的特点、相关风险、监管、数字美元等多个角度深度分析了美国所面对的加密监管困境。作者认为，数字货币涉及众多政策领域，它们跨越了美国政府的正常决策孤岛，包括财政部、美国证券交易委员会、美国商品期货交易委员会、美联储、司法部和国务院在内的职能部门均有交集。

文章指出，数字货币具有如此大的潜在变革性的一个原因是，它们的软件设计往往反映了一种特定的政策观点——政府应该减少对货币的控制。早期采用者通常会将他们对数字货币的使用赋予和哲学意义。减少政府对货币的控制有潜在的好处，比如降低支付成本。但它也可能削弱当局应对经济危机或打击网络犯罪和金融犯罪的能力。

中信证券：此轮美国经济步入衰退较难避免，明年发生衰退的风险较高:8月26日消息，中信证券指出，经济领先指标、就业指标与美债期限利差指标对于美国经济衰退具有较好的预测意义，这些重要指标均预示了明年美国经济衰退风险很高，尤其是明年上半年。我们认为此轮美国经济步入衰退较难避免，明年发生衰退的风险较高，也不排除今年就步入衰退的可能性。此轮美债利率见顶时点或在停止加息时点前夕，随后美债利率预计面临较大的下行压力，即使美联储可能并没有立即转为降息。(财联社)[2022/8/26 12:49:40]

巨大的上行和下行潜力将围绕数字货币的政策辩论推向了极端。一方面，数字货币的反对者主要将它们视为非法融资的工具，并呼吁政府遏制其传播，在某些情况下，他们甚至主张禁止私营部门的代币。另一方面是布道者，他们将数字货币视为革命性的。

美国纽约市长呼吁州长拒绝签署加密挖矿禁令法案:6月14日消息，据《纽约邮报》报道，美国纽约市市长Eric Adams呼吁纽约州州长Kathy Hochul拒绝签署加密挖矿禁令法案。Adams的发言人表示，Adams认为，随着我们继续规划经济复苏，纽约市必须处于创新经济的前沿，其中包括加密货币和Web3。他担心该州对加密采矿的禁令是全国首例，该禁令过于严格，并有可能在我们最负担不起的时候牺牲我们的竞争优势。政府致力于与州长和州立法者合作，制定负责任的法规，解决与加密采矿相关的环境问题，同时继续鼓励纽约这个新兴行业的发展。

报道称，州长们通常要等到年底才能决定立法者每年通过的数百项法案的命运。州长Hochul目前尚未就是否签署该法案发表评论。

此前消息，纽约参议院通过了一项法案，该法案规定将在两年内禁止发放POW挖矿许可证。[2022/6/14 4:25:11]

作者认为，美国需要的是一个采取平衡方法的公共政策框架，在不牺牲政府履行基本职能的情况下，保持市场的创新能力。换句话说，政策制定者既需要谦逊地认识到，市场最擅长将有用的创新与炒作区分开来，也需要有信心采取关键保护措施。为此，拜登政府应该在这些货币构成最大附带风险的领域建立护栏，即政府制定货币政策、确保金融稳定和打击非法融资的能力。与此同时，美国应该为推出数字美元奠定基础，确保美元在国际支付中的卓越地位。这将在禁止数字货币和允许市场畅通无阻这两个极端之间绘制一条准确的道路。

法官批准美国SEC要求将Ripple案的发现期限延长60天:美国证券交易委员会（SEC）要求将Ripple案的发现期限延长60天的请求，已得到地方法官Sarah Netburn的批准。快速发现的最后期限将延长到8月31日，专家发现将持续到10月15日。

此前报道，SEC本月早些时候要求法官延期，以便以“公平有效”的方式解决剩余的证据开示问题。Ripple强烈反对这一请求，声称推迟诉讼程序将对其在美国的业务构成“生存威胁”。特别是，Ripple提到其跨境支付产品On-Demand Liquidity，由于交易所清仓XRP或暂停交易，无法在美国高效运作。（U.Today）[2021/6/15 23:37:21]

美国政策制定者应该迅速采取行动，中国和其他国家正在推进主权数字货币。美国将采取什么行动的不确定性加剧了笼罩整个行业的监管风险。美国越早提供政策清晰度，创新就会越早蓬勃发展。

声音 | Ripple高管：美国加密监管缺乏明确性 或导致该领域的创新者流入其他地区:Ripple全球机构市场团队负责人Breanne Madigan最近讨论了区块链和数字资产行业面临的各种挑战，以及如何应对政策影响。Madigan指出，即使是在向数字化转变的趋势已经非常明显之后，一些金融服务机构仍在使用纸质文件。在这些传统机构中实施DLT对于促进创新是必要的。在谈到XRP作为一种“桥梁货币”时，Madigan重申了Ripple的愿景：“利用数字资产作为桥梁货币，可以有效地释放这些被困的资本，并通过按需提供流动性，使跨境汇款过程更快、更便宜、扩展性更佳。”从机构采用的角度，Madigan表示，诸如Fidelity、Bakkt和TD Ameritrade等机构品牌进入该领域的行动表明，这个生态空间正在成熟，加密资产行业正在开发更多的金融产品和衍生品。不过，她也表示，监管和指导方面缺乏明确性仍是一个主要问题。美国政府继续严格控制加密空间的行为，而这可能会导致潜在的公司和创新者流向有更清晰框架的地区。随着该行业不断成熟，各国政府和政策制定者都感到了加强监管透明度的紧迫性。美国和其他支持创新的国家可以为其他国家树立榜样。（AMBCrypto）[2019/10/18]

更便宜、更快、风险更高

文章写道，主权数字货币，如中国的数字人民币，是政府发行的。与普通货币的交易一样，主权数字货币的交易也由央行进行验证。换句话说，这些货币只是常规货币的数字延伸。根据其设计，主权数字货币甚至可以让普通储户直接在央行开户，并有可能增加(而不是减少)政府对资金的控制。

相比之下，私营部门的数字货币通常依靠去中心化的区块链技术在用户之间进行结算。这些货币包括比特币和以太坊等加密货币，它们的价值相对于美元波动性较大。支撑这些货币的区块链技术有多种形式，但它通常允许用户社区在分类账上验证交易，而不是依赖于美国联邦储备委员会等中央机构。

将交易转移到银行体系之外的一个后果是，交易手续费可能会降低。自2018年以来，将比特币从一个数字钱包发送到另一个数字钱包的平均费用约为4美元。对于类似速度的交易，美国最大的几家银行向消费者收取的费用要高得多。但去中心化系统本身并不比中心化系统便宜。发送比特币比发送美元更便宜的一个原因是，比特币避免了传统中央银行系统的许多基础设施以及相关费用。其中一些基础设施，如反系统，起着至关重要的作用。因此，在一定程度上，比特币和其他加密货币的转移成本较低，反映了监管和合规成本较低。但与传统支付系统相关的其他成本源于效率低下，这些低效率可以通过竞争来消除。如果加密货币带来的挑战迫使传统支付系统削减成本，这显然对整个美国都是有利的。

作者认为，除了提供更低的费用外，加密货币还催生了新一代去中心化商业模式。在所谓的“去中心化金融”中，区块链可以在没有银行的情况下促进贷款。许多商业模式可能会被重新设想，让用户社区管理网络，而不是中央公司。

然而，正如一些加密货币布道者所说的那样，去中心化并不只是一种新技术，颠覆了根深蒂固的企业。诚然，受到区块链技术威胁的公司将不得不适应。

谁控制着货币供应？

文章指出，加密货币构成的最大风险之一是，它们可能削弱美国联邦储备委员会制定货币政策的能力。尽管这种情况不太可能发生，但可以想象，比特币这样的加密货币可能会成为一种足够普遍的交换媒介，从而使货币供应量中有相当一部分超出美联储的控制范围。

比特币没有成为交换媒介更根本的原因在于：比特币和类似加密货币相对于美元的价格波动性。就在去年，比特币的价格变化很大——从每枚不到15,000美元的低点到超过60,000美元的高点。

然而，并非所有数字货币都面临广泛使用的相同障碍。与比特币不同，稳定币波动性较小。在过去的一年里，稳定币的总价值从大约100亿美元增长到超过1000亿美元，而Facebook等大型平台的支持使它们更有可能被广泛用作交换媒介。这不一定会对美联储制定货币政策的能力构成风险，但是，如果稳定币获得广泛使用，则货币供应量可能会显着增加。

文章最后写道，如果数字货币继续获得吸引力，关于如何监管它们的辩论只会变得更加响亮。美国要找到一条中间道路并非易事。大多数美国人希望政府能够应对经济衰退，防止广泛的金融不稳定，并打击恐怖主义和其他类型的犯罪。但他们也希望从数字货币等新技术的创新潜力中受益。

本文来自比推Bitpush.News，星球日报经授权转载。

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