区块链:美国 FUD：Compound 法总为何认为最新加密法案将扼杀行业 如何抗争_Magikarp Finance

作者|Compound法律总监JackChervinsky翻译|吴说区块链

引言：美国众议院议员DonBeyer提出“数字资产市场结构和投资者保护法案”在美国引发较大争议，这项长达58页的法案是目前为止关于数字资产最为全面的一项法案，我们在此前分析文章中指出对交易所和稳定币将给予巨大压力，而Compound法律总监JackChervinsky在推特进行了详细分析，认为它关于KYC的极大强化，甚至将扼杀北美的加密货币产业与矿业，他建议美国行业应该如何抗争。具体21条内容如下，吴说区块链略作编辑。

参考阅读：解读美国最新加密法案：交易所、稳定币承压但通过为时尚早

1、美国基础设施法案增加了一项新规定，扩大了税法对“经纪人”的定义，以覆盖加密行业中几乎所有人，包括矿工等，迫使他们都成为KYC用户。请注意，这不是演习！

FTX前美国总裁成立的新公司将利用人工智能为投资者提供更好的交易体验:金色财经报道，加密货币交易所FTX前美国总裁Brett Harrison表示，他的新公司Architect Financial Technologies已经准备好利用人工智能蓬勃发展的机会。Harrison周二在接受采访时表示，Architect的目标是为成熟的个人投资者提供机构级交易软件，整合ChatGPT可以帮助这些客户通过快速生成执行复杂交易策略的代码来更好地访问交易所。[2023/6/21 21:51:03]

2、条例草案将“经纪”的定义扩大至包括“任何负责并定期提供任何服务以实现数字资产转移的人”。早期的草案称“即使是非托管的”，并明确包括了DEX和P2P市场。

3、这个定义太宽泛了，如果逐字逐句理解的话，它几乎可以适用于美国加密行业的每一个经济参与者。这包括POW矿工和POS验证者，因为“提供服务以实现数字资产的传输”似乎两者都适合。

美国首例加密货币刑事制裁案：向制裁国家发送1000万美元比特币:5月23日消息，近日，美国地方法官 Zia M. Faruqui 批准司法部对未透露姓名的美国公民发起刑事诉讼，指控他向受到经济制裁的国家发送了价值超过 1000 万美元的比特币。这在美国司法界尚属首例，首次在涉及加密货币的制裁案件中提出指控。美国司法部指控该美国公民将价值超过 1000 万美元的比特币传输到美国政府全面制裁的几个国家的虚拟货币交易所，包括古巴、伊朗、朝鲜、叙利亚或俄罗斯。（cnBeta）[2022/5/23 3:36:10]

4、它也可能包括范围广泛的DeFi市场参与者，如DEXLP、清算人、协议管理人等。根据“仅供参考”的含义，它还可能扩展到节点运营商或钱包开发商等非经济参与者。这里的范围可能很大。

5、税法要求经纪人遵守IRS报告要求。最重要的是，他们必须将1099表格交给客户，并向国税局备案。为了填写1099s表，经纪人必须收集****，包括姓名、地址、电话号码等。

币高CtopEX交易所获美国NFA合规牌照:据官方消息，币高CtopEX交易所于04月28日（SGT）荣获美国NFA合规牌照，牌照自下发日起生效，已于今日拿到相关文件。该牌照是由National Futures Association监管并颁发，目前是美国乃至世界范围内广受认可的国家级期货协会。

NFA为保障投资者的利益，不断的推出创新应用与有效的监管计划，在致力于维护衍生品市场的完整性与合规性上不留余力，起到了保护投资者与履行监管责任的重要意义。币高CtopEX交易所，将在全球持续推进合规布局，拥抱监管。[2021/4/28 21:07:08]

6、这意味着经纪人必须向KYC客户提交报告，以符合IRS报告要求。因此，这项规定起到了监督的作用。Mnuchin在特朗普政府的最后几天也提出了这一建议。和以前一样，这是一个非常糟糕的主意。

动态 | 中国在区块链等10项技术专利上以9比1领先美国:日经新闻对人工智能、区块链和无人机等10个类别的专利数据进行的一项研究显示，中国和美国正在争夺10年后的世界技术霸主地位。从申请的数量来看，中国在10个类别中有9个已经领先美国，科技巨头百度和阿里巴巴集团被证明是主要的创新者。日经和总部位于东京的知识产权数据分析公司Astamuse共同进行了这项研究。研究的专利申请涉及10个类别，用以衡量国家竞争力。这些类别分别是：人工智能、量子计算、再生医学、自动驾驶、区块链、网络安全、虚拟现实、无人机、锂离子电池和导电聚合物。（日经亚洲评论）[2020/2/11]

7、正如那些理解加密行业的人已经知道的那样，用户都是假名&访问是无许可的。对于像矿工这样的非托管行为人来说，从1099表格中获得他们需要的信息几乎是不可能的。实际上，这可能意味着美国事实上禁止采矿。

美国国会研究服务部安全政策分析师：区块链技术在供应链，投票系统及健康记录方面有优势:在今天美国众议院科学、空间和技术委员会召开的技术咨询委员会上，作为第一名证人，国会研究服务部政府和财务部网络安全政策分析师Chris A. Jaikaran的观点如下，他认为寻找不可拒绝的，可追溯的分类账时，区块链的优势就显现出来了。对于一些更加敏感的供应链问题，区块链的应用可能需要经过允许并且是隐秘的，这意味着不是每个人都可以访问该区块链，即使是可以访问的人也不能访问全部的区块链。在基于区块链的投票系统上Jaikaran表示，区块链不会记录投票结果，它会记录投票人，他的身份及其投票过程，该投票本身存储在另一个安全系统中。同时，Jaikaran还认为区块链技术在健康记录存储方面的应用有潜力，是否能够解决这个问题取决于具体应用。最后，在众议员Ralph Abraham询问委员会将如何支持区块链研究时，Jaikaran表示，目前区块链可用项目的范围非常广泛，随着继续的调查，将确定什么将是最适合政府使用的。[2018/2/15]

8、这听起来很疯狂，但它确实可能发生。大多数过去的加密立法都行不通，所以很容易被忽视。但这次不同。这项规定是两党共同制定的，是很受欢迎的基础设施法案的一部分，该法案正在国会迅速通过，而且极有可能获得通过。

9、您可能会问，加密货币与基础设施有什么关系？该法案必须包括“支付”条款，以增加新支出的收入，从而使其整体税收中性。“经纪人”的定义是参议院法案草案中支付条款之一。

10、在这样的法案中增加收入有三种主要方式：增加现行税收、增加新税收或改善税收合规性。这属于第三类，即让人们支付他们已经欠下的税款。国会认为加密货币行业充斥着逃税者(其实不是)。

11、基础设施费用估计超过1万亿美元。国会对新的“经纪人”定义为280亿美元的附加税收入。我不知道他们是怎么得到这个数字的，也不知道这是怎么计算出来的。无论如何，这不是处理重大新法规的方法。

12、这是一个严重误导的条款，如果被采纳，对美国利益的伤害将远远大于好处。我会告诉你我的五大理由。首先，采用一项法规是不符合逻辑的，除非其目的是扼杀该行业，否则根本不可能遵守该法规。

13、第二，这将是一场巨大的政策失败。在中国迫使矿商撤离本国后，我们中的许多人希望美国能在这一关键领域占据市场份额。我们不能与中国一样，我们必须留在行业中。

14、第三，它不起作用。每增加一美元的税收，我们就会损失两美元，因为美国加密产业关闭或走向海外。美国国税局不会对应税加密收益有更多的了解，反而会得到更少，因为更多的用户在不受监管的平台上交易。

15、第四，它减少了我们与FinCEN的讨论。自拜登总统上任以来，金融情报中心在加密反监管方面做了大量扎实的工作。我们应该让这一过程继续下去，而不是通过偷偷摸摸地把KYC从税法的后门带进来来切断它。

16、第五，它给公民权利带来的负担是不可接受的。我们的隐私权限制了政府在没有授权的情况下可以强制执行的监控。以及在post-SolarWindsworld的世界里，我们最不需要做的就是将更敏感的信息暴露在安全漏洞之下。

17、那么，我们能做些什么呢？首先，不要惊慌。这项规定还不是最终的，仍然可以更改。即使它按原样通过，最早也要到2023年才能生效，所以至少我们有时间在国会或法庭上试图撤销它。这可能是一场漫长的战斗。

18、如果你是美国公民，给你的国会议员打电话。

19、如果您是一家美国加密公司的领导者，并且尚未参与其中，请联系我或@BlockchainAssn的团队。你的声音特别重要。最后，各位，把你们的捐款加到@coincenter。他们可能需要它。

20、就我而言，与往常一样，我将与@BlockchainAssn、@fund_defi和其他人一起处理一场对该条款提出质疑的诉讼，如果涉及到这一点的话。我认为法院不会接受一项强制非托管行为人被国税局监视的法律。

21、事情发展得很快，这让人感到害怕。但正如FinCEN提议的规则一样，本周看到整个行业齐聚一堂反对这一点令人惊讶。我们确实有一些最优秀、最聪明的人在我们这边。请继续关注最新消息。

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