ESS:关于最近三协会和总理讲话关于币圈政策的解读_Baby Clifford Inu

最近三个中国互联网金融协会、中国银行业协会以及中国支付清算协会关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告协以及总理刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议：打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递的文件或者讲话，很多OTC商家或者币圈玩家来咨询我，数字货币还能玩么？以后出入金怎么办？在此，统一做一下我对政策的解读和理解，不一一答复。

关于三个协会的内容，第一：正确认识虚拟货币及相关业务活动的本质属性。虚拟货币是商品，不能作为法定货币流通使用。该一条说明，虚拟货币作为一种商品，你可以持有数字货币，但是不能因此当成法币，随意在市场上进行各种商品的交换。第二：有关机构不得开展与虚拟货币相关的业务，该条主要针对的是金融机构和支付机构提供关于数字货币的定价，清算等服务，也不能作为信托，基金等投资标的。互联网平台企业会员单位不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所，商业展示，营销宣传，付费倒流等活动。第三：消费者提高风险防范意识，谨防财产和权益损失。该条主要强调的是数字货币作为一种炒作得商品，没有真实价值得支撑，价格易被操纵，针对数字货币各地司法实践不一，不一定获得司法保护，请大家自行防范风险。第四：加强对会员单位得自律管理，也就是说通知已经下发，以上三个单位的会员要自律，否则会受到相应得惩罚。

美国白宫：SBF去年造访白宫主要是关于大流行病，也涉及加密相关的一般信息:1月4日消息，针对SBF在2022年期间四次访问美国白宫，白宫新闻秘书KarineJean-Pierre在周二的新闻发布会上回应，白宫官员与SBF之间的所有会议都主要集中在非营利性的大流行病防范计划上，不过，对话也可能涉及到加密行业和加密货币交易所的“一般信息”。

根据最近公开的白宫记录，SBF最近一次访问白宫是在2022年9月9日，主要是游说立法者通过数字商品消费者保护法(DCCPA)，以调整加密货币监管框架。（Decrypt）[2023/1/4 9:51:08]

以上关于三个协会得内容，主要还是针对2013年12月五号中国人民银行等五部委发布《关于防范比特币风险的通知》，再次进行了重申和强调，并没有额外增加得内容。所以请币圈各位小伙伴在风险自担得情况下，注意法律风险，也请各位金融机构，支付机构，互联网协会得会员们，按照国家得政策，遵循以上得政策要求，不得跃跃欲试，试图开展各种虚拟货币业务，试图往币圈发展。

Borderless Capital：关于“推出ALGO Fund II作为Borderless DAO”的提案获得近九成投票支持:3月8日消息，Borderless Capital发推称，关于“推出ALGO Fund II作为Borderless DAO并支持社区参与”的提案已经收到1700多次投票，其中超过89%表示赞成。

Borderless Capital表示，提议推出Borderless DAO作为一个生态系统DAO，用于流动性挖矿、借贷、质押、收益耕作和风险投资，支持下一代DeFi、GameFi、基础设施、NFT DApp以及基于Algorand的更多项目。

官方表示，最初将邀请几个Algorand的原生构建者和投资者加入Borderless DAO。首先，Borderless将在该DAO的最初几年扮演协调员的角色。在此之后，DAO成员可以投票更新Borderless角色或提议一个新的协调员。[2022/3/8 13:45:03]

总理刘鹤主持召开国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议：坚决防范金融风险。坚持底线思维，加强金融风险全方位扫描预警，推动平台企业金融活动监管，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。据笔者理解，最近美国大量的金融机构和上市公司进入到虚拟货币当中，国内的金融机构和上市公司也跃跃欲试，但是金融机构和上市公司的钱基本是普通民众的钱，由于数字货币行业缺乏监管，大涨大跌，一旦国内金融机构或者上市公司进入虚拟货币行业，造成资金的大涨大跌，最终受伤的一定是普通民众，会导致个体风险向社会风险的转移。所以刘鹤总理的打击比特币挖矿和交易行为主要还是针对的是平台企业的金融活动。

腾讯发布《关于违规采编发布财经类信息专项整治公告》，加大对虚拟货币交易等非法金融活动的打击力度:10月14日，腾讯发布新一期《关于清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治的公告》。腾讯在公告中表示，公司积极响应国家网信办关于清朗·商业网站平台和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治的工作部署，根据相关法律法规以及专项整治要求，聚焦8类问题，对违规发布财经新闻、歪曲解读经济政策、唱衰唱空金融市场、充当“黑嘴”博人眼球、造谣传谣、敲诈勒索等内容开展集中整治。10月7日至10月13日期间，共清理违规内容23124条，处置账号1463个。

在此轮查处过程中，腾讯提到，公司通过用户投诉和平台安全巡查，发现并处理了一批违规发布虚拟货币信息、鼓吹虚拟货币“挖矿”活动、歪曲解读国家政策的不良账号。

腾讯方面表示，将继续强化企业主体责任，加大对虚拟货币交易等非法金融活动的打击力度，针对虚拟货币交易等非法金融活动，一经发现核实，将对发布相关信息的账号进行从严处置，并及时向有关部门反映违法犯罪活动线索。同时，将持续清理违规财经信息，进一步规范网上财经信息传播秩序。（财联社）[2021/10/15 20:31:18]

另外，关于币圈的“挖矿”行为，有大量项目利用DEFI做为遮羞布，打着挖矿的旗号，其实是ICO发币的第三代变种，让挖矿的人初期通过稳定币挖矿的方式参与，让后来者通过LP的方式挖矿，致使其资产不断减少，让投资者认为亏损完全是由于自己投资的行为导致。当然现在的DEFI挖矿投资者已经不是ICO的初期投资者了，能去DeFI挖矿的人，是具有一定技术和投资门槛的币圈小伙伴们。最后提一句，DEFI是一项技术创新，但目前处于很初期的阶段，也有一些优质的项目，但是普通投资者不具备项目的基本筛选和识别能力，所以一定要谨慎参与，以免资产的损失。

声音 | 陈伟星：预计2019年各国关于数字资产的合法合规监管模式将逐步清晰:陈伟星发微博称： 2018年，我们关于各国竞相发放数字资产交易所牌照的猜想，基本上在美国、日本、加拿大、欧洲和一系列小国家和地区，都已经有了合规牌照或者间接合规牌照。当目前为止，排名前50加密数字资产，流动性远大于一般性的港股资产； 2019年，我们预计，将有逐步清晰的区块链应用方法，市场将逐步恢复，各国根据自己的法律开始惩治欺诈分子，合法合规的监管模式也将逐步清晰； 2020年，关于价值数据在区块链上的确权、交易和使用，将开始出现可行的模式； 2021年，我们猜想，世界上大部分金融机构会把区块链当作是最重要的技术，包括支付宝、Paypal等金融科技公司在内，将清晰地看到区块链对自己的威胁，并且势不可挡。[2019/1/19]

综上来说，数字货币作为一种互联网上的商品的定性，个人的持有和个人间的相互买卖行为其实是不违法的，只是银行作为金融机构，按照国家的政策，不能给数字货币交易提供金融服务，所以投资者被银行非柜或者要求销户等银行行为，数字货币的玩家也要给与理解和支持。笔者在此提醒，个人持有和个人间的相互买卖行为，千万不要被犯罪份子利用，替不知道的人去买币或者卖币，或者向不熟悉的人买卖虚拟货币，这些不知道的人可能就是网络，电信或者地下钱庄的人，以免被牵连为同案犯或者是替他们掩饰隐瞒犯罪所得的人，因此受到刑法处罚。

本文作者：孙俊上海申浩律师事务所合伙人律师，上海交通大学法律硕士研究生，香港大学财务与投资管理硕士。

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