CIR:刘扬：后924时代 会发生什么？（一）_youbank币圈良心哥

《后924时代，会发生什么》将是一个长篇连载，这组系列文章不是一丝不苟的法律学术分析，将会是天马行空的闲聊模式，想到哪里写到哪里，用大家都看得懂的文字，系统总结梳理一下链圈近年来发生的以及将会发生的事情，文章的主线，还是围绕924文件，重点的内容，还是924之后，会发生什么，链圈会何去何从。我争取把这些内容讲的像个故事。

后924时代，会发生什么，这是链圈所有人都关心的事情，上到行业顶咖，中到新生代主力，下到绿油油的韭菜，所以，我们先从924文件开始。

首先，我们先看发文单位是十部委，题目是《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，你需要知道的是，这个通知的法律位阶是“部门规章”，在此之上的位阶，有“法律”、“行政法规”，以后圈内有人问起来，你能说出这些内容，就显得自己懂点法律了，甚至你还可以告诉他，比如《民法典》里面关于合同无效的情形，其中有“违反法律、行政法规的强制性规定”的表述，简单来说，违反924通知，是违反部门规章，因此并不必然导致合同无效。因此，924通知中“任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违背公序良俗的，相关民事法律行为无效，由此引发的损失由其自行承担”的内容，将来如何落地，特别是什么叫“违背公序良俗”，还需要看北上广江浙沪等发达一线城市的司法判例。

DeFi抵押借贷协议PWN完成200万美元融资:6月28日消息，由数字资产支持的点对点DeFi抵押借贷协议PWN完成200万美元融资，该融资得到了Starkware、Nethermind、Safe Ecosystem Foundation等生态系统参与者的支持。此外，专注于加密货币的风险基金和包括Digital Finance Group、Jsquare在内的公司参投。PWN 支持用户将 NFT 或任何代币作为抵押品，投资于固定利息贷款并产生有吸引力的回报。[2023/6/28 22:06:30]

好像还是有点学术。那咱们以最快的速度梳理一下，924通知究竟有何不同，我们只梳理最核心的内容。

1.发文单位：多了“两高一部”、外汇局。当然还有机构名称变更，原工商总局更名为市场监管总局，原银监会和保监会合并为银保监会，这并不重要。

国家税务总局：试点数字人民币缴纳税费功能，今年共缴纳税费1.2万笔、259亿元:金色财经报道，国家税务总局纳税服务司司长沈新国6月14日在国务院政策例行吹风会上表示，税务部门提速税费智能办理，打造便捷高效能的税收营商环境。拓展非接触事项范围，试点增值税留抵退税“智能预填”、出口退税“免填报”等功能。目前已实现96%的税费事项、99%的纳税申报可网上办理，全国社保缴费“网上办”“掌上办”业务量占比达95%以上。试点数字人民币缴纳税费功能，今年共缴纳税费1.2万笔、259亿元。创新征纳互动服务，通过智能应答、三方视频等，辅导纳税人解决线上办税缴费问题，今年以来提供互动服务148万次。（中国网）[2023/6/14 21:36:43]

2.924通知，缺少了关于虚拟数字货币偏正面的定义，比如《关于防范比特币风险的通知》里面“从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品”，甚至前不久发的三协会公告，仍然有“虚拟货币是一种特定的虚拟商品”的表述，但924通知中，没有相关表述。

Circle 2022年12月储备报告：金库储备资金超445亿美元:金色财经报道，美元稳定币 USDC 发行方 Circle 发布 2022 年 12 月的储备报告，该报告由 GrantThornton 会计集团审计，详细说明了稳定币发行方 Circle 的储备金库的构成，目前 44,553,543,212 USDC由托管账户中的 44,693,963,701 美元支持，其中很大一部分为美国国债。Circle 的储备基金注册为政府货币市场基金，该基金的股权由 Circle 全资拥有，包括 14 种不同的美国债券，价值超过 235 亿美元，该基金还持有 4890 万美元现金，另外还有 3300 万美元应归该基金（due to the Fund），但被“时间和结算差异”所抵消。持有 Circle 现金储备的美国银行包括纽约梅隆银行、Citizens Trust Bank、Customers Bank、New York Community Bank、Signature Bank、硅谷银行和Silvergate Bank。（cointelgraph）[2023/1/30 11:36:50]

3.以前的文件，都有关于虚拟数字货币“不具有法偿性和强制性”，924通知表述为“不具有法偿性”，不再提“强制性”，这个很重要，但不做过多解释，否则又学术了。

腾讯音乐回应TME数字藏品几乎“停摆”：目前内部对该板块尚在评估与规划中:9月19日消息，此前有报道称腾讯音乐旗下的TME数字藏品处于近乎“停摆”的状态。据悉，平台在6月30日后就停止了发售更新，部分用户要求退款。腾讯音乐相关负责人对此回应称，目前内部对数藏板块尚在评估与规划中，后续有具体的动作将再对外沟通。不过关于用户的问题，公司肯定会妥善处理。[2022/9/19 7:06:07]

4.关于虚拟数字货币的性质的表述，924通知明确“非货币当局发行、使用加密技术及分布式账户或类似技术、以数字化形式存在等主要特点”，其中较新的表述都大有内涵，比如“分布式账户”，划重点，要考。

5.924通知第一条第二款的全部内容，也就是“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动……对于开展相关非法金融活动构成犯罪的，依法追究刑事责任”这一段，重点在哪里？大家是不是觉得这段话少了些什么？没错，缺少的部分才是重点！94公告，有“本公告发布之日起，任何所谓的代币融资交易平台”的表述，三协会公告，有“金融机构、支付机构等会员单位要切实增强社会责任”的表述，而924通知，在这段话前面没有主语，这意味着什么？为什么说个人otc在924之后行不通了？

Naoris Protocol完成1150万美元融资，Tim Draper领投:7月27日消息，Naoris Protocol完成1150万美元融资，Tim Draper领投，Holt Xchange、Holdun Family Officer、SDC Management、Expert Dojo、Uniera、Level One Robotics等参投。据悉，Naoris Protocol旨在是改造区块链网络安全。（Silicon Angle）[2022/7/27 2:41:49]

6.924通知第一条第三款的全部内容，只有一句话最重要，“对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员”，在惜字如金的部门规章中，专门单拎出来着重讲了这样一群人，我看刑，这日子有盼头了，这块内容需要占至少一篇文章的篇幅。

7.关于“线上监测和线下排查、提高识别发现虚拟货币交易炒作活动的精度和效率”，最近微信群里面也流出了关于江苏排查挖矿ip、上海电信部门疑似炒币ip的截图，现在职能部门对于排查、识别、发现、落地的能力，远超乎大家想象。

8.关于“严厉打击虚拟货币相关非法金融活动”，我认为主要是otc、ico以及打着nft、gamefi名义发币的行为。

9.关于“严厉打击涉虚拟货币犯罪活动”，我认为主要是涉币电诈、涉币网、资金盘，这里特别说一句，某些矿机的销售模式天然带有原罪，我曾经在四月份就在朋友圈提示了，结果没多久，上海点对点以及西安的四家公司就被端了。

还是太枯燥了，总结一下吧，针对大家重点关注的能不能刑的问题，结合文件精神，后924时代，在短时间之内，涉及违反金融秩序和上游犯罪的otc行为、过分的交易所钱包等国内从业人员、矿机行为、名目繁多的发币行为，将成为第一波主要打击的对象，解释一下在此之前我为什么觉得某些矿机行业会出问题，我的逻辑是这样的：无论某些区块链技术是否有应用空间，是否代表未来，都不能掩盖其在销售环节存在的原罪问题，都不能掩饰其资金盘的本质，只要是动态收益加静态收益，拉人头发展下线，都存在着极大的涉刑风险，更何况某些矿机营销，过于出圈，更可怕的是拉了很多广场舞大妈入场，大妈的钱好赚，但大妈同样不好惹，大妈要的是只涨不跌，而这种情况又不可能，那么一定会出现大妈组团报案的情况，大家可以去你们所在城市的经侦部门看一看就懂了，就是那波p2p的受害者，现在已经少很多了，依旧是人山人海，哪个单位受得了这个压力？更何况这些矿机商玩的这么直白？

除此之外，大家还关注“两高一部”加入进来，会出台怎么样的司法解释，以及会带来什么样的影响，在微信群里面怎么样传的都有，我见到最夸张的就是下面这张图，显得太没有文化了：

无语。这一部分内容比较长，留着明天再写吧，这个系列，我争取能写多久写多久，上不封顶。这个系列文章，烦请大家忽略错别字和语句不畅，本就是闲聊，对了，我最近在尝试做抖音，也欢迎大家一并关注，直播的时候我会在公号发通知。

自我介绍：

北京德恒律师事务所顾问/律师/网络与数字科技犯罪研究组组长

原首都、法制、纪检和分局十一年刑案经历

北京警察学院法学本科/北京大学软件工程硕士

国家网络安全应急技术工程实验室咨询专家（数据安全方向）

北京计算机学会网络空间安全与法务专委会副秘书长

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