数字货币:七国集团：Facebook Libra在证明安全之前不应发行_CEB

腾讯科技讯 美国社交网络公司Facebook宣布将在明年发行数字货币天秤币之后，消息在全世界引发了轩然大波，许多国家的监管部门表示反对这一计划，认为将会干扰现有金融监管体系，甚至被用于恐怖组织筹资、犯罪集团等活动。据外媒最新消息，Facebook日前遭遇了另外一个挫折：代表全世界最大经济体的七国集团的一份报告指出，在证明天秤币足够安全可靠之前，这一数字货币不能够发行使用。

据国外媒体报道，七国集团的报告警告称，天秤币这样的加密货币对全球金融体系构成风险。外媒称，此次的警告对Facebook是另外一个打击。

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七国集团报告草案中概述了这种数字货币带来的九大风险。

报告警告说，即使天秤币的支持者解决了问题，该项目也可能不会得到监管机构的批准。

这一警告发出的大背景，是越来越多的创始公司正在退出天秤币计划。早前，全世界最大的移动支付公司之一PayPal宣布退出比特币，而在上周五，美国电子商务巨头eBay、移动支付服务商Stripe，以及全球两大信用卡巨头维萨和万事达宣布将退出这一项目。

七国集团组织包括来自多国中央银行、国际货币基金组织和“金融稳定委员会”（这一机构负责协调二十国集团经济体的相关规则）的高级官员。

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上述报告指出，诸如天秤币这样的数字货币的支持者必须做到业务合法，保护消费者的利益，并确保数字货币不会被用来或资助恐怖主义组织。

该报告将于本周在国际货币基金组织年会上提交给各国财政部长，报告谈及了包括天秤币在内的整个数字货币，而不是专门关注天秤币一个项目。报告称，具有“快速扩张”潜力的“全球稳定货币”会带来一系列潜在问题。

天秤币是数字货币中的加密货币，交易数据保存在全球范围的区块链网络中，并没有一个中央大型数据库。与此同时，天秤币和最知名的加密货币比特币不同，它是一种“稳定货币”，消费者用欧元、美元等法定货币购买或者兑换天秤币，天秤币协会将会用法定货币资产组成的“储备基金”来支撑天秤币的币值，换言之，天秤币的币值将和一揽子法定货币关联，并不会像比特币那样暴涨暴跌。

七国集团草案：反对Facebook推出Libra稳定币:据七国集团（G7）的一份声明草案显示，全球七大经济体的金融领导人将在周二表示，他们反对Facebook推出Libra稳定币，直到其得到适当监管时为止。这份草案是为美国、加拿大、日本、德国、法国、意大利和英国的财政部长和央行行长会议准备的。草案称，数字支付可以改善人们获得金融服务的机会、提高效率和降低成本。但草案同时表示，此类支付服务必须得到适当的监管，以免破坏金融稳定、消费者保护、隐私、税收或网络安全。如果没有适当的监管，此类稳定币可能会被用于、资助恐怖分子和扩散融资，这可能会损害市场诚信和治理，并破坏法律确定性。[2020/10/13]

潜在问题

七国集团这份报告表示，天秤币这样的全球隐货币可能会带来各种问题，包括影响各国政策制定者设定利率。

声音 | 七国集团工作小组负责人：在拥有正确监管框架之前，不会让任何类似libra的项目推出:据路透社消息，G7财长峰会上，欧洲央行(ECB)执委会成员、七国集团工作小组负责人Benoit Coeure向七国集团表示：Facebook在全球的巨大影响力意味着，libra这种加密货币必须从推出的从第一天起，就对其用户、金融体系和打击犯罪的政府来说都是安全的。监管机构之间需要围绕libra就如何改变现有的国内和国际规则展开长期讨论。在拥有正确的监管框架之前，政府不会让任何此类项目推出。Coeure表示，他所在的七国集团工作组将继续研究相关监管问题，直到国际货币基金组织（IMF）10月份召开年会，届时IMF将把这个问题提交给全球金融监管机构的金融稳定委员会。总体来说，Coeure对削弱政府对本国货币体系的控制，并将其交给一家私人公司持怀疑态度。[2019/7/19]

该报告还警告称，如果用户突然对某一种数字货币“失去信心”，这可能会威胁金融稳定。

报告草案称：“七国集团认为，在法律、监管和监督方面的挑战和风险得到充分解决之前，任何稳定货币项目都不应启动运作。”

即使天秤币的支持者满足了各国政府和央行提出的担忧，七国集团的报告也让人对该项目的可行性产生怀疑。

“解决这些风险不一定能保证监管部门批准稳定货币的计划。”报告称。

Facebook正面临国际社会对其加密货币项目日益严格的审查。

周日发表的另一份金融稳定委员会报告警告称，“全球性稳定货币”的引入带来了一系列监管挑战。在此之前，美国中央银行“美联储”表示需要对天秤币进行十分严格的监管，欧盟两个大国德国和法国公开表示反对天秤币进入欧洲，并表示要发行欧盟自己的数字货币，另外欧盟上周也表示要推出专门的立法，对数字货币行业进行监管。

要求推迟

金融稳定委员会主席兰德尔·夸尔斯(Randal Quarles)在给20国集团财长的一封信中警告称，加密货币带来的这些挑战“应该作为优先事项进行评估和解决”。

金融稳定委员会正与世界各地的官员合作，找出潜在的监管漏洞，并将于明年夏天发布一份报告。

之前，Facebook公司已经警告说，各国政府的监管审查可能会推迟甚至阻碍天秤币明年发行的计划。

需要指出的是，天秤币不是唯一面临审查的数字货币。由美元资产支持的摩根大通银行“摩根币”也是一种稳定货币，也可能受到审查。

压力扩大

当地时间周一，天秤币协会将在瑞士日内瓦举行首次理事会会议，这一协会中囊括了第一批支持天秤币的会员企业，其中包括一些互联网公司、支付类公司和金融行业公司。按照Facebook的框架设计，除了Facebook之外，所有的天秤币协会会员都能够开发自己的数字钱包产品，给消费者提供各不相同的互联网金融服务，扩大天秤币的实际使用。

据报道，在万事达、维萨、Stripe、eBay和PayPal五家公司退出天秤币协会后。会员中已经只剩下一两家支付行业公司，全球知名的两家网约车公司Uber和Lyft表示会继续支持天秤币。

七国集团的报告承认，加密货币有可能提供一种更快、更便宜的转移资金和支付方式，并表示目前的金融服务系统通常“缓慢、昂贵且不透明”。

报告补充说，目前全世界有17亿没有银行账户和金融服务不足的消费者可以从更广泛的金融服务中受益。

对于七国集团和金融稳定委员会的最新报告和表态，天秤币协会的发言人拒绝置评。记者无法联系到G7发言人置评。（腾讯科技审校/承曦）

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