ETF:美国SEC换届掀起比特币ETF申请潮_eBitcoin

Coinbase的上市，加快了加密资产步入主流金融世界的进程，也给比特币ETF登陆美国市场注入一针强心剂。

今年，已经有8只比特币ETF向美国证券交易委员会提交了上市申请，SEC已宣布将对其中3只ETF进行审核。上周，纽约证券交易所代表Valkyrie数字资产管理公司公布了发行比特币ETF的19B-4表格，按照流程，SEC需在45天内做出明确回应，包括批准、否决或延长审核期限。

从2013年Winklevoss第一次向SEC提交比特币ETF申请至今的8年间，所有的比特币ETF申请均被SEC否决。而随着全球监管对加密资产行业的态度越发开放，越来越多人相信SEC批准比特币ETF上市只是时间问题。

今年一个不错的时机是，SEC在本月完成换届，新任主席GaryGensler是加密资产行业的专家。这样变化提振了金融机构的信心。Valkyrie首席投资官StevenMcClurg直言，看到了美国监管批准比特币ETF的希望。

美国SEC主席：让加密货币公司在法律范围内开展工作:金色财经报道，美国证券交易委员会主席（SEC）Gary Gensler表示，自古以来，金融世界就建立在信任和法治之上。此外，从银行到证券交易所，金融已经趋向于集中化和相互关联。加密市场也不例外。首先，中介机构和代币应自行适当地合规。加密货币中介机构的业务结构应符合我们监管证券交易所、经纪自营商和票据交换所的法律；他们可以制定防止欺诈和操纵的规则手册。加密货币安全发行人应提交注册声明并进行必要的披露。

这些是证券市场上其他人几十年来一直遵循的规则。

我认为证券法缺乏明确性这一论点没有说服力。一些加密货币公司可能会表示法律不明确，而不是承认他们的平台没有足够的投资者保护。从本质上讲，这些公司是在说相信我们。更重要的是，当公司破产时（最近很多公司都破产了），他们会求助于破产法庭来解决他们的烂摊子。考虑到中本聪最初的设想—本质上，代码就是法律，这有点讽刺。

作为美国证券交易委员会主席，我在加密市场方面有一个目标：确保投资者和市场获得他们在任何其他证券市场中所能获得的所有保护。[2023/3/10 12:53:05]

比特币ETF在美国待定时，加拿大的多伦多证券交易所于今年2月上市了全球首支比特币ETF。

Ripple指责美国SEC试图“压制公众对其专家意见的批评”:7月11日消息，Ripple案的被告指控美国SEC对专家报告采取“极端立场”。在最近写给法官Analisa Torres的一封信中，他们声称原告试图压制任何“实质性批评”。

5月底，Deaton律师事务所的律师John Deaton提交了一份动议信，请求法官允许他代表数万名XRP持有者提交一份摘要。在此之前，SEC的专家证人Patrick B. Doody刚刚准备了一份关于XRP持有者购买动机的报告。

Deaton表示他打算提交道伯特动议排除不合格的证据呈现。Hogan & Hogan律所的律师Jeremy Hogan表示，这一动议“意义重大”，因为打击专家将使证明其案件更具挑战性。

6月9日，美国最高法院否决了SEC的动议，即封存其对法庭之友参与道伯特诉讼请求的反对函，理由是SEC试图封存的内容超出了必要范围。6月15日，SEC提交了修改建议，以证明该专家证人没有受到“进一步的威胁”和“骚扰”。然而，被告声称，SEC试图“压制公众对其专家意见的批评”。（U.Today）[2022/7/11 2:05:03]

8只比特币ETF向SEC提交上市申请

美国SEC委员：CBDC是货币的自然发展方向:美国证券交易委员会（SEC）委员Hester Peirce接受彭博电视采访，谈论了加密监管以及央行数字货币（CBDC）问题。她指出目前应首先明确三个监管方向：1.推出代币安全港，明确代币发行政策。2.批准BTC和ETH交易所交易ETP上市。3.明确经纪商和投资顾问的加密托管问题。谈到CBDC，她说：我认为CBDC是货币的自然发展方向，但目前还有许多问题丞待解决（包括隐私问题），人们到底会选择使用CBDC还是私营的稳定币也是个问题。在回答加密货币是否会对传统金融系统造成威胁时，她说随着该领域走向成熟，加密货币会打开更多扇门，让更多人参与到金融系统（不管是传统金融还是去中心化金融）中来，从这个方面看值得鼓励。（彭博社）[2021/6/18 23:46:56]

在比特币等加密资产行业发展的10余年里，走向正统一直是从业者们追求的目标。而加密资产融入主流金融世界的核心在于，要先被各国监管认可。

美国SEC将修改合格及机构投资者定义，或利好加密行业:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）宣布将修改《证券法》对“合格及机构投资者”的定义。除了投资者的收入或资产净值，合格投资者资格的评定还基于其专业知识、经验或证书。对于比特币和加密爱好者来说，这是一个重大举措，因为像灰度信托基金、Bakkt等许多受监管的领域目前仅面向合格及机构投资者。SEC主席Jay Clayton在新闻稿中指出，这将首次允许个人不仅基于其收入或净资产，而且还基于其成熟的、明确的金融手段来参与私人资本市场。数据分析公司Coinmetricsde联合创始人Jacob Franek表示，有了新的标准，宽松的政策将使更多受监管的加密产品获得采用。该修正案和命令将在《联邦公报》上公布60天之后生效。[2020/8/27]

4月14日，加密资产交易平台第一股Coinbase登陆美国纳斯达克交易所，成为加密资产行业迈向正统化的里程碑事件。随着监管对这一新兴行业的态度愈发开放，比特币ETF在主流金融市场上市的可能性也在增加。

声音 | VanEck数字资产策略师：美国SEC对比特币ETF最终决定或定在“秋季中期”:据Chepicap消息，VanEck的数字资产策略师Gabor Gurbacs接受采访时称，美国SEC对比特币ETF最终决定或定在“秋季中期”，需要给VanEck必要的时间来解决监管机构可能遇到的任何悬而未决的问题。关于ETF获得批准的实际机率，Gurbacs守口如瓶，他称:“这就像是一个价值数十亿美元甚至更多的问题，比特币ETF是一种交易工具。我认为批准比特币ETF是为公众利益服务的，有流动性、托管、监管和税收等好处，所以我认为批准比特币ETF符合监管机构的最佳利益。”[2019/6/14]

ETF被称为交易型开放式指数基金，因可进行多样化的资产配置，常被称为「一篮子」资产。比特币ETF如若上市，意味着投资者可以在不持有比特币的情况下投资比特币等加密资产。这对加密资产走入主流金融世界的意义重大。

从近期的市场动态看，多家金融机构又开始密集申请比特币ETF上市。今年以来，共有8只比特币ETF向美国证券交易委员会提交了上市申请。分别是GalaxyBitcoinETF、KryptoinBitcoinETFTrust、WiseOriginBitcoinTrust、FirstTrustSkyBridgeBitcoinETFTrust、WisdomTreeBitcoinTrust、NYDIGBitcoinETF、ValkyrieBitcoinFund以及VanEckBitcoinTrust。

4月23日，纽约证券交易所代表Valkyrie数字资产管理公司公布了发行比特币ETF的19B-4表格，根据流程，在公示19B-4表后，美国SEC需要在45天内作出明确回应，批准、否决或延长审核期限。此外，SEC也宣布对Kryptoin、WisdomTree和VanEck提交的ETF申请进行审核。

纽交所公布的发行比特币ETF的19B-4表格

Valkyrie首席投资官StevenMcClurg表示，早在五年前就有了发行比特币ETF的想法，但直到最近才相信美国监管有可能会批准。所以公司立即开始行动，预期最早能够在8月搞定。

此前，灰度投资在提交给SEC的一份文件中也透露，打算将其比特币信托转换为ETF。

SEC换届增加比特币ETF上市可能性

实际上，在多家金融机构向SEC提交比特币ETF申请之前。全球首支比特币ETF已经于今年2月19日在多伦多证券交易所上市，这意味着加拿大的监管部门将加密资产划入可投资资产类别。而相比加拿大，以金融监管严格著称的美国如若通过比特币ETF上市申请，意义更加重大。

2013年，Winklevoss第一次向SEC提交比特币ETF，但截至目前，SEC从未批准通过任何一家公司的比特币ETF申请。8年来，比特币ETF的上市之路充满坎坷。但最近，事情有了一些转机。

本月，SEC领导层进行了换届。GaryGensler成为了SEC的新主席，相比SEC前主席JayClayton，前者在加密资产行业有更丰富的经验。据报道，GaryGensler本身就是加密货币专家，这位前商品期货交易委员会主席近几年来一直在麻省理工教授加密货币和区块链课程。

与此同时，此前比特币ETF的质疑者、SEC投资管理部门的主管DaliaBlass于今年1月离开了管理层。SEC委员HesterPeirce在不久前表示，现在有了新的证交会主席，我们可以重新审视比特币ETF。

SEC领导层的变动重燃外界对比特币ETF成功上市的信心。VanEck在Clayton离任的一周后就提交了比特币ETF申请，华尔街日报也在一篇文章中写道，「市场上有一种越来越强烈的感觉，比特币ETF可能会在不远的将来登陆美国。」

比特币ETF或成牛市新催化剂

随着加拿大批准加密资产ETF的上市，以及美国SEC有可能的态度转变，不少加密行业从业者认为，比特币ETF登陆美国市场只是时间问题。

而当下，加密资产市场经历了一波大回调，比特币在两周的时间内，从最高64800美元跌至最低47000美元，创下了27.5%的跌幅。

比特币近两周内最大跌幅达27.5%

随着Coinbase的成功上市，加密资产市场已经没有故事可讲。在一些业内人士看来，比特币ETF如若上市，将成为下一轮行情上涨的催化剂。

BitwiseAssetManagement的首席投资官MattHougan认为，比特币ETF上市具有三重意义，包括向普通投资者提供敞口、让更多财务顾问更容易向客户提供比特币配置，以及比特币ETF可能会给市场带来一批全新的资本。

这一观点得到了SnapFingers等研究机构的认同。有数据显示，多伦多证券交易所上市的比特币ETF，目前资金规模达到了约18497枚BTC，超过了1亿美元；而上周，巴西最大证券交易所B3的首个主要追踪比特币、以太坊和其他加密货币的ETF，筹集了6.15亿雷亚尔。

比特币等加密资产ETF的上市，无疑将吸引更多的资金入场，也能让主流金融世界更加深入地了解加密资产的价值。在新一轮ETF申请潮到来时，加密资产行业有理由抱有更多期待。

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