NFT:对话多位律师：国内NFT市场 在不确定性中面临哪些法律问题？_BASE

行情持续升温，国内的NFT交易平台也随之陆续出现。如何在监管允许范围内进行尝试，是所有企业正在面临的问题。

今年以来，NFT在全球范围内持续火热，国内各大互联网巨头也开始布局NFT业务。

继6月23日支付宝率先推出基于蚂蚁链发行的NFT付款码皮肤后；7月网易授权发行的《永劫无间》游戏NFT盲盒，在15分钟内售空；8月2日腾讯旗下的NFT交易软件“幻核APP”正式上线，相继发行并出售了多款NFT产品……

行情持续升温，国内的NFT交易平台也随之陆续出现。如何在监管允许范围内进行尝试，是所有企业正在面临的问题。

监管的尺度如何划分？

目前，我国的监管机构主要是对加密货币挖矿及交易行为进行严厉打击，尽管NFT使用的是区块链技术，但我国还没有针对NFT的监管规定。

Coinbase：我们配合了SEC对司法部指控的不法行为的调查，但SEC没有与我们进行对话:金色财经报道，Coinbase首席法务官 Paul Grewal在其官网上回应美国SEC对Coinbase的指控，Paul Grewal表示，在SEC指控的九种资产中，有七种是在Coinbase的平台上列出的。这些资产中没有一个是证券。Coinbase有一套严格的流程，在将每一种数字资产在我们的交易所上市之前，都会对其进行分析和审查，SEC自己也审查过这一流程。这个过程包括分析该资产是否可以被认为是一种证券，同时也考虑到该资产的监管合规和信息安全方面。明确地说，我们审查的大多数资产最终都没有在Coinbase上市。

我们配合了美国证券交易委员会对司法部今天指控的不法行为的调查，但SEC没有就我们平台上的七种资产与我们进行对话，而是直接跳到了诉讼上。美国证券交易委员会的指控使人们注意到一个重要问题：美国没有一个明确或可行的数字资产证券监管框架。而美国证券交易委员会不是以包容和透明的方式制定量身定做的规则，而是依靠这些类型的一次性执法行动，试图将所有的数字资产纳入其管辖范围，甚至那些不是证券的资产。[2022/7/23 2:32:49]

2017年NFT首次出现在大众视野，2021年迎来了全球市场的大爆发。中国公司进入NFT行业相对较晚。大成律师事务所合伙人肖飒向《区块链日报》记者表示，相对于NFT这类新兴事物，立法有所滞后是常态。

火币尖峰对话Sili：ETH2.0为行业带来了更多应用场景的可能预期:6月24日下午，在由火币主办的火币尖峰对话“Waiting For ETH2.0”系列AMA活动中，火币矿池与dForce创始人杨民道、Infstones Head of Bussiness Sili、Stafi&Wetez创始人卡咩、真本聪联合创始人索老头就“乘风破浪的以太坊DeFi ”展开主题讨论，深度解读ETH2.0将给行业带来的重大影响。

Infstones Head of Bussiness Sili认为，过去几年区块链的发展赋予了DeFi更高的成熟度和一定的多元化，同时也让参与DeFi难度显著降低，这意味着市场规模的进一步扩大。他同时强调，ETH 2.0相比较目前的ETH更具性能优势，这使得上线一些传统金融领域产品成为可能，为行业带来了更多应用场景的预期。[2020/6/24]

中闻律师事务所合伙人律师李亚则表示，在我国开展NFT业务仍然要遵循现有的一些法律规定。一是关于NFT产品本身，需要遵守关于知识产权方面的法律规定，避免引起作品剽窃等著作权侵权行为；二是关于NFT的流通，需要遵守关于虚假宣传、内部炒作、金融欺诈、违规转移资产和等行为的法律规定和监管政策。

欧科集团徐明星对话全国政协委员 谈抗击疫情区块链如何发挥作用:3月20日，全国政协云上“小双周”座谈会今天举行。全国政协委员，中国证监会原主席肖钢等多位全国政协委员、业界专家代表出席。会上，欧科集团创始人徐明星发表“区块链+供应链抗疫期间‘扛大旗’”主题演讲。徐明星表示：“除了供应链外，区块链技术在其他领域也有重要应用。随着下一代高新技术产业的发展，区块链技术将展现出更大的应用潜力。”[2020/3/20]

NFT涉及的主题多样，触及艺术、体育、游戏、音乐等不同领域。当下，官方正在对网络游戏进行全面整顿，针对市场上如果出现NFT游戏收藏品，是否会面临比其他NFT产品更严厉的监管？

李亚律师从法律层面分析，认为对同一行为的规范不会区别对待，所以NFT市场无论是出现游戏、图片还是其他物品，监管的背后要保护的都是金融秩序、投资者的权益或NFT产品的权利。

对话李东荣：区块链是好技术，在金融领域应用仍需探索:博鳌亚洲论坛2018年年会”于4月8-11日在海南博鳌举行，在分论坛“金融的未来：改变，还是被改变 ”上，中国互联网协会会长李东荣针他表示区块链是一个很好的技术，在金融领域肯定有它应用的场景，而且也在做这个尝试。但毕竟一个新东西出来，如何选择跟它适用的场景，目前还在研究、探索和逐步推广的阶段。也有一些实践证明在一些小的场景下做得还是不错的。[2018/4/11]

肖飒向《区块链日报》记者表示，“风险可控是我国行政部门的重要监管原则”，因此，对NFT监管的重点，最终还是要看——其是否对金融体系产生了较大影响。李亚也补充道，如果某一主题的NFT发展超出合理范围，对金融体系和社会产生比较大的负面影响，对这一类NFT产品进行专门监管也有可能。

肖飒补充道，基于我国目前开展NFT业务的企业不使用加密货币作为支付方式，并且是通过无法将NFT提到国外各类交易所的联盟链，“这样不容易产生金融类的风险与群体性事件，监管部门对此乐见其成。”

二次交易的可能性

值得注意的是，与OpenSea等NFT交易市场不同，在阿里巴巴和腾讯等平台上购买的NFT仅供收藏家和投资者使用，不接受二次交易。?

这意味着拥有者购入的NFT在后续流通环节会受到限制。各大企业对二次交易进行了不同程度的限制，背后的考量依旧在于我国对金融的强监管，规避代币将会造成的金融风险。

支付宝蚂蚁链粉丝粒《用户服务协议》最新版本中就注明使用者至少要持有NFT数字作品180天后才可转赠给好友；幻核中也没有提供NFT转赠或转卖的入口。

不过，业内人士在日后是否会开放二次交易的问题上有不一样的看法。一位不愿具名的从业人员向《区块链日报》记者表示：“NFT可以视为一种对物权和财产权的链上确权技术，并转化为可追溯的、链上的资产。如果不能二次交易，NFT没有意义。”

李亚则认为还需要等待时机，未来是否开放二次交易得看NFT市场的发展情况。

在肖飒看来，NFT的流转与一些知名游戏中的虚拟资产并无本质区别。因此，“在限制数量、范围，给予一定使用场景的基础上，未来允许个人持有的NFT权利转让是有可能的，但在短期内无法形成专门、稳定的NFT交易平台。”

争议与发展共存

围绕NFT的许多法律、政策问题都未定，NFT在全球范围内都存在不同程度的争议。

肖飒表示，目前国内外对于NFT的争议，在监管尺度不明和性质标准不明这两个主要方面是一致的。

她说：“目前各国政府对金融采取的都是强监管的态度，NFT虽系非同质化通证，但亦可就同一现实物品或复制品上链，产生多个NFT。如有人加以不当利用，同样会滋生金融风险。”

另一方面，NFT的法律定性目前仍不明确。肖飒认为NFT目前存在物权、债权、知识产权等权利属性的争议。定性不明的情况下，原权利人的授权内容、行政机关的监管依据、用户购得的产品实质均存在疑问。

在美国，也同样面临如何界定NFT的讨论：被视为一种商品，还是证券或是其他；以及在NFT的销售中会转让哪些知识产权，NFT是否会受到联邦反法的约束……

另外，如果日后NFT被金融化，的风险将会加大，这也是二次交易延伸出的问题。“如未来允许二次交易、转让，须防范用户将NFT提至国外的去中心化交易所，届时NFT可能会成为不法分子实施的犯罪工具。”肖飒说道。

NFT作为一种新兴资产类别，未来的不确定性依旧很大。不过，酷连科技创始人、执行董事吴丰恒在接受《区块链日报》记者采访时表示：“对于国内的NFT市场，需要鼓励和实体经济连接，助力实体经济发展，同时抑制过度炒作行为。”

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