COI:沸腾 2020：中国币圈监管之剑高悬 今年小试牛刀 明年会如何_toncoin币最新消息

前言：2020是沸腾的一年。从312暴跌到比特币新高，从DeFi狂潮到Filecoin上线。“一个牛市可以赚10年的钱”，但也有人合约亏损酿成惨案。众声喧哗中迎来2021，不要忘记，选择的自由终究在我们自己手中。

下文是吴说区块链年终盘点《沸腾2020》系列：我们来看一看今年中国对加密货币行业的监管形势，以及明年的展望。

总结来看，今年中国政府严打电信与，导致OTC商哀鸿一片，普通投资者出金冻卡概率极高；OK、火币两大交易所也身涉山西大案。但另一方面，除央行法拟将禁止发币列入外，似乎并没有专门针对加密货币行业进行打击，整体监管环境相对宽松，矿业在四川甚至有合规化趋势。

以下是专业律师火小律的总结，授权吴说区块链独家编辑与发布，未经授权禁止转载。

1、FCOIN跑路

2月，春节后遗症犹在，疫情复工遥遥无期之时，张健的一篇《FCoin真相》，宣告曾凭借一己之力搅动交易所风云的FCoin正式落幕。这是中国罕见的一次二线交易所突然宣布关停/跑路事件。

Ron DeSantis：人们应该能够使用比特币:金色财经报道，美国佛罗里达州州长Ron DeSantis正式启动了他在 2024 年入主白宫的竞选，Ron DeSantis在与Elon Musk和风险投资家David Sacks在Twitter Space中表示，很明显，当前的政权不支持比特币。如果它再持续四年，他们可能最终会杀死它。华盛顿的这些人不喜欢比特币的唯一原因是因为他们无法控制它，他们是中央计划者，他们想控制社会，因此比特币对他们构成威胁。

DeSantis 补充称，没有必要在数字资产领域控制人们可能做的一切。我认为人们应该能够使用比特币，作为总统，我们将保护像比特币这样的能力。 DeSantis重申了反对创建CBDC。[2023/5/26 10:40:41]

洋洋洒洒3000字，无数投资人梦碎，硬生生的被逼出家门，走上维权之路。事后机关陆续立案，案件进展缓慢。

IRS将在德国、哥伦比亚、澳大利亚和新加坡部署人员，加大国际网络犯罪打击力度:金色财经报道，美国国税局（IRS）正在加大打击国际网络犯罪力度，美国国税局将通过该机构设立的一个试点来加强对“使用加密货币、DeFi、点对点支付和混合服务的税收和金融犯罪”的监督。该计划于6月正式启动，IRS准备将工作人员部署到德国、哥伦比亚、澳大利亚和新加坡，据悉，工作人员的部署时间为3个月，9月结束该工作。

在美国本土，美国国税局警告称，在涉及数字资产和避税措施方面，加密打击行动即将到来。预计美国国税局将根据第6045和6045A条更新税收法规，这两项法规都涵盖经纪人报告数字资产信息。[2023/5/23 15:19:52]

年中，有投资人将张健及北京博晨技术有限公司等公司告上法庭，试图拿回投资款项。该案已由宁波北仓法院移送北京朝阳法院审理。

2、央行法立法

4月央行数字货币DC/EP农行内测试点消息传出，圈内再次空前振奋，误认为是重大利好消息。

币安首席战略官：币安没有必要夺取更多的市场份额:金色财经报道，根据The Block的数据仪表板，币安在2月份的加密货币现货交易量中占据62%的市场份额，本月迄今已下降至47%左右。尽管如此，币安仍然是世界上最大的现货加密货币交易所。

币安首席战略官Patrick Hillmann上周在接受采访时表示：“我们现在拥有很多市场份额。我们觉得没有必要夺取更多的市场份额。事实上，我们想要更多的竞争。竞争对市场有利，对行业有利。”

与此同时，包括OKX和Coinbase在内的币安竞争对手最近几个月的市场份额有所增加。[2023/5/17 15:08:51]

伴随着DC/EP试点的进一步推开，10月央行发布《中华人民共和国中国人民银行法》，向社会公开征求意见。

《征求意见稿》再次强调了一个重申过无数次的观点——我国的法定货币只能是人民币，任何试图撼动、代替人民币的币种均不能容忍，也让未来国内进行发币行为会更加谨慎。

观点：与CBDC相比，稳定币的关键优势在于可编程性:4月25日消息，Cointelegraph文章称，在提供稳定价值方面，稳定币和中央银行数字货币（CBDC）似乎是一枚硬币的两面。然而，加密稳定资产可以提供完全不同的用例，而CBDC根本无法与之竞争。关键是可编程性，智能合约可以自动化并为货币添加新功能。可编程性允许资产支持和去中心化，这在当前的CBDC设计中是不可能的。开发人员应该利用稳定资产提供的可编程机会，而不是试图与CBDC竞争。

稳定资产发行方明确表示，他们可以改善当前的货币体系，主要通过三种方式。首先，稳定资产有助于降低传统金融活动的成本，例如通过DeFi和汇款进行去中心化借贷。其次，在经历恶性通货膨胀的国家中，人们使用稳定资产作为保护收入和稳定支付的手段，例如通过委内瑞拉的储备协议。第三，稳定币可用于更注重隐私的支付，例如MobileCoin（MOB）。稳定资产的这三个目的属于当今金融体系的框架。因此，值得注意的是，理论上CBDC也可以解决稳定币解决的问题。[2023/4/25 14:25:28]

3、Plustoken大案披露

Avalanche上首个P2P借贷协议TRAVERSE上线:8月10日消息，Avalanche 上首个 P2P 借贷协议 TRAVERSE 宣布上线，用户将可以使用 NFT 作为抵押品借贷 AVAX。[2022/8/10 12:14:50]

11月底，Plustoken特大案判决书爆出，价值42亿美元的涉案财物上缴国库的新闻，想必圈内人士还历历在目。

相比Plustoken的“轰轰烈烈”，Telegram则“极为低调”。这和作案手法是紧密相关的，Telegram全程线上作案，使用第三方软件，更为隐蔽。核心犯罪分子利用自建的多个Telegram群，以搬砖套利为诱饵，取受害人的ETH，汇集大量ETH后兑换成门罗币，再提现。该案目前未有生效判决公开。

4、断卡行动

冻卡，并非新鲜事。一旦发生，仍然是人心惶惶。断卡，更是威慑十足。

6月，东莞等地掀起第一轮大规模冻卡潮。

9月，号称史上最强的新一波冻卡潮来袭。

10月，部表态开展“断卡”行动。对机关认定的出租、出售、出借、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，实施5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户的惩戒措施。

12月，最高法、最高检、部、工信部、央行联合发文，重申断卡行动决心，强调从严惩处。

这一切导致的结果不仅是大量普通投资者莫名冻卡，更引发了后续的交易所巨震。

5、交易所调查风波

四季度，圈内着实不太平。

10月，OK创始人被某机关带走协助调查。

11月，火币高管被带走协助调查。

引发的停止提币风波更是人人自危。

目前OKEx创始人似乎平稳落地，但火币依然在接受调查之中。

随后公信宝创始人犯开设罪，更是将币圈刑事风险推上了新风口。

不太平的2020终是要过去了，2021币圈又需要关注些什么？

1、断卡行动将持续推进

断卡行动会持续推进。无论是12月新发的《关于依法严厉打击惩戒治理非法买卖电话卡银行卡违法犯罪活动的通告》，还是当前司法机关的处置情况，监管部门的打击决心是极为坚定的。加之，电信网络犯罪、尤其是跨境犯罪高发，跑分运动也从传统模式逐步转向虚拟货币行业，甚至有部分人以“黑吃黑”的心态企图从中短期牟利等背景因素，短期内严打的状况是不会改变的。

与之相关的，冻卡的形势依然严峻。一旦出现电信网络犯罪，大量资金迅速流转，冻卡是最基础的追赃措施。尤其是机关集中专项运动时，大规模的冻卡潮几乎是难以避免的。

2、刑事风险向下游转移

传统的虚拟货币行业刑事风险仍然脱不开5大罪名，有兴趣可以跳转

然时移世易，虚拟货币行业早已不再是单纯的子横行。随着关注度、了解度的增加，以及区块链技术特征等，行业正逐步被犯罪分子用于转移赃款等渠道。

在部严打跨境与电信的大背景下，有2个罪名需要引起更多的重视——帮助信息网络犯罪活动罪、以及掩饰、隐瞒犯罪所得罪。此外，鉴于行业特性，避免以共犯的形式被牵扯至其他违法犯罪活动中也是极为必要的。

重点提醒一句，严打期间，一定存在入罪要素认定的泛化，也就是说，打击面会扩大，务必警惕。

3、境内合规任重道远

这话分2个层面，一层主要对企业，一层主要对个人。

对个人，是“或道远”。随着央行DC/EP落地临近，以及涉USDT等犯罪的增多，虚拟货币想要在短期内获得监管层面的认可，难。个人间的虚拟货币交易，可能长期处于既不违法、也不受保护的状况。在这样的状态下，一切只能靠司法判决引路，但各地实践不一也是不争的事实。需时刻留意最新动态。

对企业，是“或任重”。涉币企业，不止是企业业务本身，高管自身的行为都有可能游走在红线边缘。刑法对单位犯罪一般是双罚制，既惩罚企业、又惩罚主要负责人及高管等。下半年部分检察机关开始探索企业刑事合规与认罪认罚、不起诉制度的结合，或许是个利好的信号。及时搭建企业刑事合规制度，绝对利大于弊。

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风险提示

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