稳定币:金色观察丨利弊如何权衡？解读《稳定币网络共享和银行执照执行法》_数字人民币稳定币最新消息

金色财经区块链12月3日讯?美国国会议员提出了一项名为《稳定币网络共享和银行执照执行法》的新法案，将要求稳定币发行商在发行稳定币之前必须获得银行特许执照并获得监管部门的批准。

这项法案是由美国国会代表RashidaTlaib(密歇根州),Jesús“Chuy”García(伊利诺伊州)和StephenLynch(马里兰州)提出的，他们指出该法案将专注于监管稳定币，尤其是Facebook领导的Libra稳定币项目，其中提出多项监管要求，包括：

1、稳定币发行方必须获得银行执照；

2、稳定币发行方必须获得美联储、美国联邦存款保险公司和银行监管机构的批准才能发行稳定币；

3、稳定币发行方实体必须对所有系统性风险进行持续分析；

金色财经行情播报 | BTC日内持续震荡整理，随黄金筑底后缩量反弹:据火币行情显示， 比特币早间下探后日内持续震荡后，14时随着黄金筑底反弹，也走出一波上升行情，从最低11,150USDT反弹至本日高点11,536USDT。近期黄金快速拉升后，积累了大量的获利盘，昨天新冠疫苗的公布，以及近期美国经济数据有所改善，并且最直接的美国国债收益率快速上升，对黄金市场产生了综合影响，引起了黄金短时的大幅抛售。比特币近期与黄金关联性很强，但是这波下跌行情并没有像黄金一样引起抛售，日内市场成交量进一步萎缩，在11200USDT一线多方提供了有效的支撑，并且跟随黄金走出了超跌反弹行情。截至18:30，主流币的具体表现如下：[2020/8/12]

4、稳定币发行方必须购买美国联邦存款保险公司的保险，并保留足够的准备金以便轻松兑换美元。

金色财经行情播报丨BTC剧烈波动 局部行情盘整:据火币行情显示，昨日中午BTC行情出现剧烈波动，最高探至12106.54USDT后迅速下跌，最低触及10508USDT，目前价格在11100USDT附近徘徊。日线图上升通道已被打破，距均线MA30扔有较大距离；4小时图呈现盘整，均线MA5承压；1小时图在10900USDT附近有支撑。截至10:00，主流币的具体表现如下：[2020/8/3]

在这份长达18页的《稳定币网络共享和银行执照执行法》中指出：

“数字货币价格与美元等传统法定货币永久锚定在一起，意味着监管方面需要面临新的挑战，同时这也会引发市场、流动性和信贷风险增加。”

据悉，该法案适用于和本国货币和他国货币锚定挂钩的稳定币。

威拉米特大学法学院助理教授罗汉·格雷认为，《稳定币网络共享和银行执照执行法》实际上定义了“基于数字货币形式”的存款，在他看来，稳定币其实就是一种原生于互联网上的存款形式。罗汉·格雷解释说：

金色财经 | 阿塞拜疆央行取消发行加密货币 澳本聪称ABC方向错了:1、IRS咨询委员会建议允许通过加密货币支付联邦税；

2、美国财政部OFR：加密货币不会对美国金融稳定构成威胁；

3、克里米亚或建立教育中心帮助区块链行业规避制裁；

4、两家加密初创公司同意将ICO代币注册为证券；

5、国家特聘专家蔡维德：区块链中国大有前途 但任重道远；

6、中国集团公司促进会区块链分会正式成立；

7、波兰新税法草案规定虚拟货币交易税率达19%；

8、澳本聪：ABC虽领先但方向错了；

9、阿塞拜疆央行取消发行加密货币。[2018/11/17]

“任何想要发行货币或存款之类的服务提供商和实体，都应该像提供存款服务的金融机构一样受到监管。”

值得一提的是，此前赞助商和共同赞助商曾向美国货币监理署代理署长布莱恩·布鲁克斯发送过一封信，其中对监管机构在数字资产领域的关注提出质疑，之后立法者们还向为稳定币发行方和其他加密货币提供托管服务的银行发送了解释信函。

金色财经现场报道 Blockchain Research Institute执行主席：加密资产共分为7类:金色财经现场报道，今日2018 Coindesk共识大会正式在纽约开幕。Blockchain Research Institute执行主席Don Tapscott表示，加密资产共分为7类：1.加密货币；2.平台；3.功能型代币；4.证券性代币；5.自然资产代币；6.加密收藏品；7.加密法币货币及稳定币。[2018/5/14]

今年七月，美国货币监理署为希望代表客户持有加密货币的联邦储蓄协会和国家储蓄银行打开大门。该监管机构于7月22日发布公告，允许各种规模的全国性银行和联邦储蓄协会托管加密货币，而且声明此类托管服务是一种与托管服务相关的、“现代形式”的传统银行活动。

新法案对加密货币行业会产生什么影响？

RashidaTlaib表示，之所以要推出此法案，主要是为了防止加密货币服务提供商针对中低收入居民做出犯罪行为，更好地保护个人投资者。到目前为止，美国本土许多稳定币发行方并没有拿到银行执照许可，比如Circle和Coinbase组建的CENTERconsortium、双子星交易所和Paxos、还有诸如Basis.Cash这样的算法稳定币、以及向DAI这样的抵押稳定币。

不过，加密货币行业对于这项新法案似乎不太支持。比如，Circle首席执行官杰里米·阿莱尔就表示，如果这项法案获得通过将会限制创新，并导致加密货币行业倒退一大步。他解释说：

“对于许多资金不足的小企业而言，非银行金融科技公司提供了巨大创下，但新法案将迫使加密货币公司、金融科技公司和区块链公司承担美联储和美国联邦存款保险公司巨大的监管负担。这与我们金融创新的目标不符，在稳定币和基于稳定币的支付方式中，我们希望能以公平、包容的方式支持创新，更有效的稳定币监管方法可能来自于其他类型的监管。”

区块链协会执行董事克里斯汀·史密斯也非常反对这项新法案，他表示：

“尽管我们与国会代表RashidaTlaib办公室就稳定币问题进行了持续和建设性的讨论，但我们不同意该立法的观点，并反对该法案。因为这个方案会继续强化大型金融机构的地位，同时又会忽视去中心化网络的两个核心承诺：1、将更多的权力掌握在个人消费者手中；2、促进支付和其他金融服务领域的创新。”

相比之下，克里斯汀·史密斯认为美国货币监理署的稳定币指南是一个“进步的例子”。根据此前美国货币监理署高级副审计长兼首席顾问JonathanGould透露，该监管机构其实从2018年开始就一直在研究加密货币行业，他们除了让银行直接可为加密货币提供托管服务外，还向加密公司提供服务打开了大门，但银行不太可能立即开始提供这两种服务，因为银行仍然需要确保它们有适当的风险管理实践，否则在他们真正能够提供这些服务之前，必须确保在法律上做好准备。

美国货币监理署认为长期从事安全储蓄和托管活动机构可以提供加密货币托管服务，这是允许国家银行通过电子方式执行传统银行业务一种授权形式，包括授信能力和非授信能力。以非授信能力提供加密货币托管的银行，实质上是为密码密钥提供管，以对客户加密货币进行控制和转移。

美国货币监理署旗下监管着近1200家美国银行、美国联邦储蓄协会，以及海外银行在美国的分支机构，这些机构在美国经营着多达70％的银行业务，该机构对加密货币行业的积极态度对市场发展非常重要，主要体现在两方面：

第一，美国货币监理署其实在向银行发出信号，稳定币活动是合法的，储备账户将得到与其他任何账户一样的联邦保护。这可能会激励银行积极寻求稳定币业务，并以此扩大其客户基础和他们在加密市场的份额。

第二，由于稳定币目前的主要使用案例之一是从去中心化金融平台获取收益，这可能是传统金融开始以开放的态度看待区块链金融应用程序正在进行的创新所需的激励。新型储蓄产品可以吸引新客户，这反过来又可以加速传统银行业的转型，这也可能鼓励新型稳定货币发行商进一步创新。

本届美国国会会议将在几周内结束，目前来看《稳定币网络共享和银行执照执行法》很可能在明年年初重新提出，至于此事后续会有何进一步发展，就让我们拭目以待吧。

本文部分内容编译自雅虎财经

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