如何夯实现代中央银行制度，中国人民银行行长易纲有最新解读！
近日，易纲在《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>辅导读本》发表《建设现代中央银行制度》的文章。
文章对建设现代中央银行制度的重要意义、内涵、重大举措进行了详细阐释，在如何健全现代货币政策框架、完善货币供应调控机制等方面均有定调。
让小编试着来圈一下亮点：
要点速览
完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制。保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。
声音 | 中国人民大学研究员：西非和中非国家的新货币ECO可能会向着数字货币方向发展:2月6日，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英发文指出，进入2020年，西非和中非国家终于将拥有自己的货币——ECO。尽管目前西非和中非国家还没有指认ECO为数字货币，没有采取区块链的打算，但是从这个法定货币的命名来看，为适应欧元区的负利率政策，ECO可能会向着数字货币方向发展，采取区块链技术也不啻为未来的发展方向。而采取相对独立的法定货币ECO，有助于推动西非和中非国家经济的独立，增强出口竞争力，推动工业化进程，有助于增强这些国家的经济竞争力，有助于从统一货币开始，推进区域经济一体化进程，进而推进非洲一体化进程。[2020/2/6]
必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”。
动态 | 中国人民银行行长易纲会见国际清算银行总经理卡斯滕斯:11月19日，中国人民银行行长易纲会见了来访的国际清算银行总经理奥古斯汀·卡斯滕斯，双方就全球经济金融形势、新兴市场经济体面临的挑战、央行数字货币、深化人民银行与国际清算银行合作等议题交换了意见。[2018/11/20]
稳妥推进数字货币研发，有序开展可控试点，健全法定数字货币法律框架。
完善宏观审慎管理体系，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。
建立两个“钱袋子”间的“防火墙”
中国人寿CIO赵峰：区块链的应用实际上有其特定的场景和优势:5月16日-17日，“2018中国金融论坛”在北京召开。中国人寿财产保险股份有限公司CIO赵峰在演讲中表示，中国人寿目前只有一个区块链的具体应用，是在香港的海外公司和集团内的广发银行之间，通过区块链的建设使海外公司能及时了解保费支付的情况。这个说明了区块链的应用实际上是有它的场景和特定优势。[2018/5/21]
在建设现代中央银行制度内涵方面，易纲在文章中指出，现代中央银行制度是现代货币政策框架、金融基础设施服务体系、系统性金融风险防控体系和国际金融协调合作治理机制的总和。
其中，现代货币政策框架包括优化的货币政策目标体系、创新的货币政策工具体系和畅通的货币政策传导机制。
中国人民大学今日启动大数据区块链与监管科技实验室:今日，中国人民大学启动大数据区块链与监管科技实验室，帮助政府加强风险管控。人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任、法学院副院长杨东出席会议，发表看法认为：政府监管最大的症结是分不清谁在做好事、谁在做坏事，很多时候一刀切，或是任由其野蛮生长。区块链在发挥科技监管方面是个比大数据更有用的工具，技术创新者为让政府知道自己做的是好东西，就应该拥抱监管，进行行业自律。区块链作为新技术风险巨大，新的标准和新的科技用于新的产品当中，对于传统的规则和法律会造成挑战，国家法律没有及时的监管，所以更需要我们要尽快确立标准。[2018/3/15]
对于如何健全现代货币政策框架，文章指出，货币政策以币值稳定为首要目标，更加重视充分就业。丰富货币政策工具箱，健全结构性货币政策工具体系。以深化利率市场化改革为抓手疏通货币政策传导机制，更好服务实体经济。
而中央银行要实现币值稳定目标，文章认为，需要以市场化方式对银行体系货币创造行为进行调控，前提是中央银行能够保持资产负债表的健康可持续。
为此必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个“钱袋子”之间建起“防火墙”，同时要防止中央银行资产负债表承担企业信用风险，最终影响人民币信用。
建立制度化的货币政策沟通机制
文章介绍了建设现代中央银行制度的重大举措，一是完善货币供应调控机制，二是构建金融有效支持实体经济的体制机制，三是建立现代金融机构体系，四是推进金融双向开放，五是健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系。
对于如何完善货币供应调控机制，文中阐释，完善中央银行调节银行货币创造的流动性、资本和利率约束的长效机制。保持货币供应量和社会融资规模增速与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。
文章提到，稳妥推进数字货币研发，有序开展可控试点，健全法定数字货币法律框架。
与近期发布的货币政策执行报告一致，易纲在文中也提到预期引导的问题，并进一步提出形成制度化的机制。易纲指出，增强货币政策操作的规则性和透明度，建立制度化的货币政策沟通机制，有效管理和引导预期。
文章提出，完善央行政策利率体系，健全利率走廊机制。在贷款利率方面，文章提出破除贷款利率隐形下限，引导金融资源更多配置至小微、民营企业，提高小微、民营企业信贷市场的竞争性，从制度上解决小微、民营企业融资难融资贵问题。
防范道德风险，严肃市场纪律
鉴于中央银行作为金融体系的最后贷款人，易纲指出，必须在事前事中事后全过程切实履行防控系统性金融风险的责任。
在构建系统性金融风险防控体系方面，文章称，我们在打好防范化解重大风险攻坚战中积累了经验，形成了若干行之有效的处置风险模式，但金融监管和风险处置中的道德风险问题依然突出，市场纪律、破产威慑和惩戒机制尚未真正建立，地方政府和金融机构以社会稳定为由倒逼中央政府、中央银行承担高昂救助成本的问题仍未根本扭转。
文章提出，从事前防范看，一是健全宏观审慎管理体系，应对金融机构顺周期行为和金融风险跨机构跨市场传染；二是完善审慎监管基本制度，强化金融监管协调机制，促使微观审慎监管不留空白；三是指导行为监管，保护金融消费者合法权益。
从事中处置看，要压实股东、各类债权人、地方政府和金融监管部门责任。从事后问责看，要对重大金融风险的形成过程中金融机构、监管部门、地方政府的责任进行严肃追究和惩戒，有效防范道德风险。
文章提出，要健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系。完善宏观审慎管理体系，加强对系统重要性金融机构、金融控股公司与金融基础设施统筹监管，逐步将主要金融活动、金融市场、金融机构和金融基础设施纳入宏观审慎管理。
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