区块链:香港区块链协会HKBA 唐仪全面解读：香港虚拟资产交易所合规牌照与监管框架_SFC

11月3日，香港特区政府财经事务及库务局(FinancialServicesandtheTreasuryBureau财经事务及库务局www.fstb.gov.hk)发布咨询文件，就修订香港法例第615章《打击及恐怖分子资金筹集条例》收集公众意见。建议建立虚拟资产服务提供者发牌制度，规定任何人士如有意在香港从事虚拟资产交易平台的受规管业务，须向证监会申请牌照，并符合适当人选准则，而持牌人须遵守《打击条例》附表2所订的打击及恐怖分子资金筹集规定和其他旨在保障投资者的规管要求。

对于此政策，金色财经邀请到香港区块链协会HKBA联合会长唐仪TonyTong做客金色直播间，解读香港虚拟资产服务商牌照政策。?

以下为分享原文：

11月3日，香港证监会SFC.HK行政总裁欧达礼AshleyAlder发言称，香港证监会公布全新虚拟资产交易平台发牌制度，所有于香港营运、或以香港投资者为目标客户的虚拟平台，都必须申请牌照，受当局监管，无论其是否交易证券型通证，并称“此前证监会曾为加密货币交易平台制定一套可选择的监管框架，但这些框架使某些交易平台可以脱离监管范围运作”。

香港区块链共同主席方宏进：央行数字货币将推动支付、结算领域进行新一轮洗牌:7月29日，针对近期各地政府发文，提出积极争取成为第二批央行数字货币试点一事，香港区块链共同主席方宏进在接受采访时表示，央行数字货币将推动支付、结算领域进行新一轮的洗牌，谁越早引入央行数字货币，谁就越有可能抢占先机，观望者将在新一轮竞争中失去机会。“地方引入央行数字可以优化结算系统，降低财务成本，提高供应链的管理效率。以扶贫为例，由于链上数据可查询、追踪、无法删除篡改，采用央行数字货币后，政府可以清楚掌握资金的流向，并提高对资金的管控效率，减少资金挪用、占用以及冒领的情况出现。”方宏进指出，在实体经济领域，区块链的落地特点是去中间化，而非去中心化，即通过强中心化来提高监管，大规模去中间化提升效率。（火星财经）[2020/7/29]

很显然，这一次香港证监会更加明确。因为香港要符合由FATF制定的反规则，并以此来全面规管虚拟交易所。

独家 | 香港区块链协会创始人：预计三种力量可推动香港证券通证交易平台取得更好进展:香港区块链协会创始人暨联合会长、东方亿泰资本合伙管理人梁捷扬先生向金色财经表达了其对香港证监会刚刚发布的《有关虚拟资产期货合约的警告》和《立场书：监管虚拟资产交易平台》的看法，他表示：

预期未来三种力量的推动，可以让香港的证券通证交易平台取得更好进展。

首先是政策制定者，政策制定者包括两个部分，一个是立法局，必须要对现行的证券期货法规进行修改，取消现有港交所对证券资产的垄断交易地位；第二个是证监会，也必须要意识到未来的业者可以利用科技来进行监管、自律，并且交易的产品也得到品质上的大幅提升。

第二种力量则是从业者必须要高度自律，同时以科技推动监管，也是在自律的基础之上，与科技充分结合起来，避免所有违规行为的发生。

第三种力量自然是来自于发行证券通证的企业和创业者，只有高质量的企业也采取证券通证的方式来推动自己企业投资，或者相关的资本运作。

只有这三种力量充分地结合，才能够推动虚拟资产在香港交易产业的大步发展。[2019/11/6]

而过去可选择的监管框架，对于申请牌照趋向合规的平台而言有些不公平。这些合规公司花费几千万成本搞合规Compliance运营，使用安全可靠的冷钱包、温钱包等，还需要购买虚拟资产保险(CryptoAssets&CrimeInsurance)以确保客户的存款或存币安全。所以，现在需要大家一致申请牌照，对行业来说更公平、更正面。?

声音 | 香港区块链协会主席梁捷扬：香港政府对区块链等前沿科技政策的支持非常有力:香港区块链协会主席梁捷扬表示，香港政府对人工智能、区块链、大数据、云计算等前沿科技领域政策的支持非常有力，在区块链领域已经形成了包含政府、NGO、区块链创业企业等在内的完整产业生态，大量来自大陆和海外的人才正涌入香港。虚拟货币新规针对虚拟资产出台特定条款条件，并推出“沙盒监管”。但他表示，香港证监会（SFC）已于7月中旬暂停了沙盒试验的申请，并将于9月3日展开新的、小范围的政策咨询，充分听取香港区块链业界的声音。他长期看好粤港澳大湾区将为区块链产业带来的机遇。在他看来，粤港澳大湾区有望形成全球范围内最大的科技创业生态。（火星财经）[2019/8/30]

之前也有一些虚拟资产交易所，由于资金实力不够或者缺乏内部监管、缺乏安全可靠的软件、缺乏足够的安全保障，导致出现丢币的现象。由于很多无牌照的交易所丢了币会关闭或者清盘致使没有任何赔偿给其用户，造成用户损失。所以，香港证监会的第一原则就是要保护投资人。这次发牌制度，香港证监会对这些申请牌照的公司的要求是非常高的，要有财务审计、内部合规审计,还要有安全审计(SecurityAudit)。

香港区块链解决方案提供商300cubits完成基于以太坊区块链智能合约的首次货物运输试验:香港区块链解决方案提供商300cubits宣布，已完成基于以太坊区块链智能合约的首次货物运输试验。马来西亚班轮公司West Port和巴西纺织产品进口商LPR参与本次试验。300cubits引入TEU代币，并称之为“航运业的比特币”，作为集装箱运输的订舱保证金，以解决集装箱运输行业存在的“空壳预订”和班轮公司甩舱的问题。[2018/3/20]

虚拟资产交易平台VATP牌照也就是SFC7号牌照，申请费用和维护费用高昂，比其他SFC1、2、4、6、9号牌照申请的费用都贵。除了上述所需要的内容，申请过程中还要聘请三个RO负责任合规官员。这些RO是由公司聘请，主要是向香港证监会负责任以及考牌。如果出现违规情况，这些RO甚至公司的CEO、CFO有可能要面临刑事处分。此前，香港证监会也处罚了一些违规操作的证券公司，判处罚款或者坐牢。

所以，成本贵对整个行业是有好处的。它可以驱动虚拟资产交易平台了解如何申请牌照，尽管拿到牌照之后会束手束脚。

根据香港证监会的牌照规则，合规的机构只能服务于专业投资者(ProfessionalInvestorPI)。在香港，专业投资者的定义是必须要有$800万港币的流通资产，并且在过去一年有丰富的投资经验。综观整个币圈，90%的投资人都是非专业投资客户Non-PI。因此，如果交易所申请了这一牌照，有可能会失去很多非专业投资客户，转手送给其他平台，鉴于此，有些交易所可能会离开香港。

当然，这其中很明显的一个问题就是香港的散户(Non-PI)将由谁来服务？这个问题我们业界应该跟香港证监会多多沟通讨论。因为如果这些合规交易所都不能服务散户的话，就只能够强迫散户去境外不合规的交易所去开户，这样也是有风险的。如何去处理，我们需要跟政府再慢慢咨询。

目前，很多大型交易所运营主体在香港，包括Tether、BitMex、Bitfinix、FTX等，它们中的大多数都选择不去拿牌照，很有可能选择离开香港。原因在于他们目前针对的用户多是普通投资者(Non-PI)，而其业务也涉及期权Futures、杠杆等。现阶段香港证监会尚未批准虚拟货币的期权/期货产品，如若坚持在香港提供这些服务，不仅违反了香港证券法SFO，同时违反了香港的法。

通常申请牌照需要6～12月。目前香港证监会还没正式颁发任何一张VATP牌照。尽管之前BC科技集团宣布旗下OSL平台已在原则上获得证监会的原则性批准函，但这只是上市公司披露的消息，不是证监会SFC.HK正式发布的牌照公告。另外，HKBITEX、环球证券通证GlobalSTOx/APX.HK这些平台有很大的希望获得牌照，因为这些交易所中很多人都是从港交所出来的，在合规运营方面有丰富的经验，申请的也早。

特别需要注意的是，关于SFC新政，咨询期将至明年1月底结束,到时候香港政府部门大概花3-9个月时间立法订案，并允许交易所有180天的时间去调整,预计明年年底生效。?

作为香港区块链协会HKBA，我们非常支持政府来监管并且发牌照，我们也鼓励支持同行从业者来香港进行合规交易所牌照的申请与合规运营。在2019年，香港证监会也公告了关于证券性通证STO的发行架构和规则。我们认为未来在STO这方面，香港应该是有不错的合规环境，包括房地产项目、DataCenter分布式存储等项目都可以在香港申请STO。

另外，我知道有很多中国企业之前去美国申请MSB的牌照，或者去新加坡申请MAS牌照，或者去马耳他、瑞士等国家申请牌照。香港属于中国的一个特区，距离也比较接近，同时香港也是一个国际金融中心，我认为内地的公司可以考虑来香港申请交易平台的牌照，也可以考虑在香港合规的框架下发行证券型通证。

标签：区块链虚拟资产SFCBIT区块链运用的技术中不包括哪一项技术虚拟资产受法律保护么SFCPHBIT

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