区块链:谷燕西：预判美国新政府对加密数字金融发展的影响_EUZ稳定币最新消息

据华尔街日报报道，新当选的美国总统拜登计划邀请GaryGensler担任他的监管美国金融市场的顾问。如果是这样的话，那么美国的加密数字金融市场预期会有更快的发展。

Gensler曾经在高盛工作过20年。在奥巴马执政时期，他被聘请担任财政部的助理部长。在2009年至2014年期间，他担任CFTC主席。在离开私营机构和政府部门之后，他在MIT商学院担任教授以及MIT媒体实验室数字货币项目的高级顾问。他在MIT商学院教授的一门课程是区块链和货币。他在这门课程中讲授比特币的发展以及区块链对金融行业的影响。2019年12月，他在区块链媒体网站Coindesk发表一篇文章“即使一千个项目失败，区块链依然是变化催化剂”。从文中的内容可以看出，他对区块链和加密数字货币持有非常客观的态度，同时也看出他认为现在相关监管的不足。他在此方面的基本观点包括：

货币不过是社会和经济的产物

不管加密数字货币的可行性，我们已经生活在数字货币时代

谷燕西：BTC需求导致USDT增加，大部分Diem USD将流入BTC:2月13日消息，美国力研咨询公司创始人谷燕西发推表示，BTC的需求导致USDT的增加，而不是相反，从2021年开始，合规的美元稳定币将快速增长。如果USDT发生任何变化，这将继续维持BTC的增长，另外，Diem USD的很大一部分将流入BTC。[2021/2/13 19:40:37]

只能增加的账本和多方共识提供了一个能够解决核实和网络链接成本的选项

比特币和其它加密数字货币已经演变成一种投机资产种类

建立于智能合约和ICO的一种新形式的众筹已经募集了近300亿美元

加密数字货币交易所迄今为止依然没有被恰当地纳入公共政策框架，但它已经为零售客户提供了一个直接交易数字资产的方式

加密数字货币市场充满了局，欺诈，骇客和操纵

区块链作为改变催化剂的潜能是真实的

谷燕西：Libra推出会推动比特币价格上涨，促进更多数字货币产生:11月30日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称，如果Libra推出的话，它会至少带来以下几个方面的影响。第一， Libra会扩大美元在全球范围内的影响力。现有的美元目前是在以中心化系统为支撑的清算结算体系之上流通。Libra美元稳定币是在Libra区块链上运行。Libra区块链是完全独立于现有的美元支付体系。它能触及到目前的支付体系无法触及到的地区。对于Libra美元稳定币来说，它最大的应用的发展空间在于当地法币薄弱的地区。第二， 会促进更多的数字货币的产生。像Libra这样规模的稳定币推向市场之后，这既会进一步证明市场中此需求发展的趋势，同时也表明这个产品的可行性。Libra稳定币的推向市场会进一步促使各国央行各自行动以及彼此合作来提供 CBDC。第三， 会推动比特币价格的上涨。在Libra稳定币的各种应用场景中，加密数字货币交易是一个主要的应用场景。大量资金的涌入就为加密数字货币价格的增长提供了基础。在各种加密数字货币当中，普遍受到认可的依然是比特币，因此比特币的价格的增长就有了更好的条件。第四， 促使更多的公司考虑自己的加密数字金融战略。[2020/11/30 22:33:04]

如果Gensler担任美国下一届政府的金融监管的顾问，估计他会积极推进美国加密数字金融的发展。

谷燕西：数字稳定币竞争优势是其底层清算结算系统及相应的配套设施:9月7日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章《从USDT到Libra，分析数字稳定币的商业模式》称，数字稳定币的竞争优势就是其底层清算结算系统以及相应的配套设施。譬如对于在以太坊上发行的数字稳定币来说，经营方完全不必另外开发底层清算结算系统，支付终端方面的工作也会非常少。另外，由于以太坊的全球性，所以它可触及的用户的范围非常广。这些优势是通常的金融机构所不具备的。与此同时，他还表示，这样的一些优势并不能保证这样的机构能够只依据稳定币来获得足够的收入。对于数字稳定币的经营方来说，只有在一个能够充分发挥数字稳定币优势的具体应用场景，才能保证这个数字稳定币的持续经营。从另外一个角度说，如果一个数字稳定币是作为一个通用性质的数字货币推向市场，那么这个商业模式就很难持续下去。如果是这种情形的话，这个稳定币的规模越大，其失败的几率也就越大。[2020/9/7]

区块链技术和加密数字货币在美国金融市场的发展，由于一些监管政策的不明确，这非常限制了美国金融市场在这个领域中的发展。区块链技术作为一种技术，它本身直接的应用不会产生合规方面的问题，所以区块链技术在金融领域以及其它领域中都在正常地进行。在大多数领域，区块链技术应用落地遇到的最大的阻力来自市场，而不是在监管。但是在金融领域，加密数字金融所遇到的情形正好截然不同。市场中一直有非常强的动力将区块链技术带来的各种创新机会应用于金融领域。但是这样的应用遇到的最大阻力是来自监管，而不是市场。

声音 | 谷燕西：区块链对证券行业有根本性影响:近日，CBX研究院院长谷燕西表示，区块链对证券行业有根本性影响。他称，区块链技术本质上就是支持交易即结算，在证券行业里面最直接的应用是在清算结算，目前它们是由清算结算机构来完成的，在中国有中证登，在美国股票交易有DTCC、期权交易有OCC。中心化的结算清算机构最大问题在于效率低、成本高，因为它采用两层清算制度：中心化清算机构对清算成员直接清算，这些清算成员通常是一流的金融机构、零售券商，它们和它们的客户单独清算。区块链技术的应用可以让交易用户直接结算，这就不需要中心化的清算结算机构，整个市场的效率会提高很多。此外，区块链技术还能对一级市场产生影响，总之，区块链技术和加密数字资产能够提供更加有效的一二级市场。（国盛区块链研究院）[2020/2/18]

在美国的三个主要金融监管领域，由于相应监管机构在加密数字金融方面的态度不同，加密数字金融在这三个领域中的发展进度也不同。在这三个金融监管机构中，监管美国商品衍生品的CFTC在加密金融方面很早就开始持有非常积极的态度。由于CFTC此方面的鼓励措施，美国市场在2017年就开始成立了合规的加密数字货币衍生品交易所。这帮助美国市场在加密数字货币衍生品交易方面建立起了领先的竞争优势。加密金融目前在这个领域中的发展现在更取决于银行和证券行业中的相应发展。

声音 | 谷燕西：Libra迫使各国央行更加协调彼此的货币政策共同应对私营稳定币:今日，CBX研究院院长谷燕西在《Libra，各国央行的潘多拉魔盒》一文中表示，Libra会在全球范围内提供一个金融市场基础设施（FMI）并在其上发行并流通稳定币。这样的一个FMI和数字货币是独立于现有的金融市场之外的一个崭新的金融体系。鉴于Libra协会成员在全球范围内的影响力，这就迫使各国央行认真对待Libra带来的各种冲击并制定自己的应对策略。更为关键的是，Libra迫使各国央行更加协调彼此的货币政策来共同应对Libra以及此后一定会出现的其它的私营稳定币。[2019/7/15]

在美国市场中的这三个金融领域中，加密金融在银行和证券行业依然有非常大的发展空间。这两个领域中的监管政策直接决定了加密数字金融发展的速度。本文对这两个领域中的监管现状进行分析并判断美国新一届政府任期内可能的发展。

银行业

银行业是金融市场的基础。中央银行通过商业银行向社会发行法币。法币是金融和经济活动中的最基本的金融工具。商业银行通过获得低成本的用户存款，在社会中提供信贷服务。人们的支付活动也是通过银行提供的清算系统来完成。由于银行体系在社会活动中发挥着最基本的作用，所以目前的银行体系既受到严格的监管，同时也在制度方面获得保护。

区块链技术和加密金融的出现正在为现有的银行市场带来改变。在美国市场中，这样的改变正在自下而上和自上而下进行。在监管方面，货币监理署代理署长BrianBrooks正在推动银行业此方面的变革。在他上任之后，OCC已经在政策方面明确说明，银行业可以向加密金融公司提供服务。这些服务包括对加密数字资产的托管以及为数字稳定币的发行方托管储备物。他现在正在在全国范围内建立一个新型的银行机构，允许银行以外的公司在全国范围内提供支付服务。这样的支付服务有可能是基于中心化的清算结算系统，也有可能是基于分布式记账技术并且是采用稳定币的支付服务。这样的一个机构对目前银行市场最大的影响是它开始引入非银行机构来提供支付服务。这是在基础方面对现有的银行市场带来改变。如果非银行机构采用分布式记账技术提供支付服务，就可以在同样的基础设施之上提供信贷服务。那么现有的银行机构在提供支付和信贷方面就不再具有垄断性的地位。这会从根本上改变现有的银行市场。实际上，在BrianBrooks上任之前，OCC已经在推进在全美范围内建立不吸收存储但能够放贷的新类型的金融机构。如果这两项政策都能够通过，那么非银行机构就可以开始提供支付和信贷业务。这就会对银行市场带来根本上的改变。

目前美国政府很有可能进行新旧更替。政府部门的各个层级的官员也可能会进行调整。BrianBrooks是否能够继续担任OCC的领导职位并推进此方面的变革，就存在着非常大的不确定性。鉴于Gensler在区块链和加密数字货币方面的观点，他非常有可能将区块链和加密数字金融应用于现有的金融市场。因此在监管层面他会推进此方面的进展。他因此有可能支持BrianBrooks目前在银行业这方面的努力。所以很有可能加密数字金融在美国银行市场中的推进会依然进行。

证券行业

按照美国的监管规则，证券和交易所的监管都属于SEC。但是SEC在市场中的加密数字货币，加密数字资产和交易所出现后，并没有采取积极的措施来鼓励此方面的发展。SEC一直坚持在现有的证券法律范围内执行其职责。它不断重申证券的定义，坚持如果一个通证被认定是证券型通证，就需要在现有的证券法律范围内运行。SEC也在不断打击此方面的违规行为。但是美国加密数字金融市场中的发展要求SEC更加明确其监管的观点，并且采取措施来规范和鼓励这个领域中的发展。譬如市场中已经存在的加密数字货币，是否应该明确其性质？在市场中目前已经存在的各种加密数字货币当中，SEC只认为比特币和以太币不属于证券型通证，对其它的加密数字货币都没有做出明确的表态。但是它却在不断起诉它认为违规的加密数字货币。此方面比较著名的案例包括Telegram,EOS和Kik。又譬如现有的像Coinbase这样的加密数字货币交易平台是否应该属于交易所？是否应该需要明确地纳入监管范围？Coinbase的业务是面向全球和全美的。但它在美国持有的牌照却是各个州颁发的货币转移牌照。显然其业务性质和规模同其目前持有的牌照性质是不匹配的。

加密数字金融在证券行业中最重要的应用是资产和权益的通证化以及相应的流通。按照目前的证券法规，通证只能应用于另类资产。由于此方面的限制非常高，所以权益的通证化方面发展缓慢。鉴于通证化能够带来的各方面的价值，监管政策的改进会极大地加速此方面的发展。

SEC在加密金融领域中的监管方式是对个案进行处理。它并没有提出一个既满足现有的证券法规，又能将市场中此方面的创新纳入监管框架之内的明确指导，因此市场中此方面的各种尝试都在冒着违规的风险进行。它在这个方面最明确的立场就是将通证分为证券型通证和工具型通证两种。这样的一个明确的立场有效地打击了市场中利用通证违规的行为。但在立场和监管措施方面，SEC依然可以做更多的工作来规范和鼓励市场中此方面的发展。

从GaryGensler在Coindesk发表的那篇文章中可以看出，他已经看出了目前加密数字金融市场现状与监管脱节的问题。譬如他在Coindesk一文中提到的基于通证的融资和交易所的问题。现在他被任命为拜登政府的金融监管方面的顾问，他肯定会推动美国金融监管在此方面进行改进。此前他担任CFC主席时，其工作风格就被认为是雷厉风行的。如果他此次真的是推进美国金融监管在这个领域方面的进展，那么美国的加密数字金融在未来的几年中一定会实现加速的发展。

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