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美国商品期货交易委员会（CFTC）在当地时间周一向法院提起对 Binance 的民事诉讼，诉赵长鹏和运营 Binance 平台的三个实体多次违反《商品交易法》(CEA) ) 和 CFTC 规定， Binance 前首席合规官 Samuel Lim 也被指控协助和教唆币安违规。
在起诉书的表述中， Binance 被称为一个迷宫般的公司实体，旨在为了迷惑公司真正的控制人是谁来逃避对真正控制人的惩罚和监管。以及其合规工作就是局。对于 Binance 来说，该民事诉讼或许早在其预料之中，其还能自如应对。真正让其揪心的美国监管围猎并不在此。
美国CFTC主席：比特币的PoW共识算法消耗了过多的能源:5月19日消息，美国商品期货交易委员会 (CFTC) 主席Rostin Behnam最近指出，比特币的工作量证明(PoW)共识算法消耗了过多的能源，由于人们越来越担心比特币的过度能源消耗，越来越多的开发人员正在开发PoS项目。CFTC认为，加密货币行业应该转向权益证明(PoS)，这是一种消耗相对较少能源的共识算法。此前消息，CFTC主席Rostin Benham表示，将加大力度处理与加密货币相关的欺诈和操纵案件。（U.today）[2022/5/19 3:28:01]
诉讼要点
根据起诉书中的内容，对于 Binance 的指控主要集中在以下几个方面：
美国CFTC承诺在4年内为数字资产制定“整体框架”:金色财经报道，在7月8日发布的未来四年最终战略中，美国商品期货交易委员会（CFTC）已将全面的加密货币监管作为优先事项。其在战略目标中承诺，将开发一个整体框架来促进数字资产中负责任的创新。[2020/7/9]
1.在相关时期的大部分时间里， Binance未对客户做严格的KYC要求，未能落实反。
2.在声称限制美国客户在其平台交易后，但仍然向其客户提供了逃避其合规管控的最佳方法，如通过使用“VPN”来掩盖其真实的地理位置，指导在美国的VIP客户以新成立的空壳公司名义开设Binance账户，来逃避Binance的合规控制。甚至设置了自动应用程序来销毁与美国客户就如何逃避监管的沟通的书面证据。
声音 | 美国CFTC委员：CFTC收到了30多份关于以太坊的公众反馈，得到了“非常好的回应”:据ambcrypto消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）委员之一Dan Berkovitz在接受采访时谈到了“该委员会正在就有关以太坊的问题寻求公众反馈“的问题。据此前报道，2018年12月中旬，美国CFTC在其门户网站上发布了一份官方声明，称将在《联邦公报》上发布一份“信息请求(RFI)”。该请求是为了寻求有关以太坊的更多信息。委员会询问了关于其基础技术、风险、用例、机制、市场和机会的问题。此外，该委员会还想知道比特币和以太坊之间的异同。这位专员说，他们得到了“非常好的回应”，将继续推进这项工作。他补充说，委员会收到了30多份公众的回复，其中一些回复“非常详细”。Berkovitz还补充说，由于以太坊有可能以期货合约或衍生品的形式上市，委员会寻求更多公众的回应。[2019/3/20]
3.赵长鹏是十家以普通企业身份运营 Binance的实际控制人，应该对 Binance的重大决策负责，如设计秘密阴谋以指示美国 VIP 客户逃避 Binance的合规控制。包括赵长鹏、Lim在内的Binance的高级管理人员未能妥善监督Binance的活动。
美国CFTC敦促法官裁定虚拟货币是商品:美国商品期货交易委员会周四敦促联邦法官Rya Zobel作出结论，称名为“My Big Coin”的虚拟货币是一种受其监管的商品，与贵金属如黄金没有区别。[2018/6/15]
4.设置内幕交易账户，通过直接或间接拥有约 300 个“内部账户”在自己的平台上进行交易，但 Binance 并未在其公开使用条款或其他地方披露这一活动。
在证据方面，CFTC提供了内部员工的聊天资料以及一些内部文件资料，这包括首席合规官 Samuel Lim和员工们的聊天记录。这些聊天记录都表明了Lim深知机构所做的一些违法行为，甚至会教唆员工去如何指导客户规避平台的合规管控。
针对以上指控，赵长鹏发布文章回应称：币安已与 CFTC 合作了两年多，经初步审查，该起诉似乎包含不完整的事实陈述，我们不同意许多问题的描述，包括合规技术和禁止美国用户访问、与执法部门的合作和透明度、与执法部门的合作和透明度、交易等方面。针对第四点指控，赵长鹏自己则是表明自己在 Binance 上只拥有两个账户。
该民事诉讼对 Binance 来说意味着什么？
美国司法部早在2018年开始便对 Binance进行调查，今年是币安与美国监管博弈的第六年。对于此次CFTC的民事诉讼，或许也在 Binance的意料之中，今年2月币安的首席战略官帕特里克希尔曼 承认 Binance 正在接受多个监管机构的调查，并预计将支付罚款以“弥补”过去的监管违规行为。
在这过去的这五年里， Binance 忙于应对各个监管和政府层面的调查，司法部门、税务部门、缉部门等等.....为此，赵长鹏对团队进行了大换血，从政府各部门招募能够应对美国监管的人才。
这次民事诉讼对于 Binance 的影响几何？从币价上来看，加密市场在经历了短暂的恐慌后，便止跌上涨，从市场的反应上来看，此次危机并不大。
美国的监管只能监管 Binance在美国的实体，对于其全球化的业务是难以监管到的。对于 Binance 来说，最重要的其实就是美国的监管一步步落地后，不要波及到公司的主要人物以及主体的业务。这也是 Binance 在美国用多个公司实体来规避监管风险，让公司真正的控制人赵长鹏能够逃脱监管的用意。
所以，真正让 Binance 揪心的应该是接下来其将会面临的美国司法部的刑事指控。参与司法部调查的一些检查官曾表明可以以反法来刑事起诉赵长鹏和其个别高管，而刑事罪名一旦成立，核心人物入狱，这对 Binance的打击无疑是巨大的。
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原文来源：The Block原文编译：白泽研究院商品期货交易委员会（CFTC）周一向美国联邦法院对加密货币交易平台 Binance、其创始人兼首席执行官赵长鹏“CZ”和首席合规官 Samuel.
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