SEC:SEC盯上了稳定币 这可能撼动1370亿美元的市场_gliesecoin

自FTX暴雷之后，美国监管机构对加密资产的态度从犹疑不定转向重拳出击。

当地时间周日，据媒体报道，美国证券交易委员会 (SEC) 计划对发行稳定币的公司Paxos采取行动，此举将对1370亿美元的稳定币市场产生重大影响。

Paxos表示，SEC正在考虑是否将该公司与币安共同发行的稳定币BUSD认定为证券产品。如果是，那Paxos应该根据联邦证券法注册BUSD，并像证券发行商一样接受监管。

就在上周，纽约州金融监管机构已命令Paxos停止发行BUSD。

稳定币是一种特殊的加密货币，被誉为加密货币中的圣杯，通常由债券或储备现金等实物资产支持，汇率相对稳定。

美SEC现已将超过1200亿美元的代币归类为未注册证券:金色财经报道，在美国SEC对Binance和Coinbase提起诉讼后，该机构现在已将超过1200亿美元的代币归类为未注册证券。[2023/6/6 21:20:05]

稳定币已经成为加密货币市场的支柱，投资者可以通过稳定币快速买卖不同的货币，而不必先兑换成法币。

虽然SEC目前尚未展开正式行动，SEC的下一步棋势必引发币圈震荡。除了BUSD，包括泰达币（USDT）和USDC在内的稳定币同样在美国发行，仅泰达币和USDC合计市场规模就高达1100亿美元。市场担心SEC对BUSD的监管会影响其他稳定币。

虽然SEC尚未公布具体指控，但目前监管的争议焦点在于稳定币是否为证券产品。

美SEC主席：Kraken案件应该让加密行业警觉:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler周五在CNBC节目中表示，该机构昨天针对加密货币交易所Kraken采取的行动应该让加密行业警觉。他说，像Kraken这样的公司可以提供投资合同，但他们必须进行全面、公平和真实的披露。这真的应该让这个市场上的每个参与者都注意到，无论你称之为借贷、盈利、收益率，是否提供所谓的年收益率，其他平台应该注意到这一点并寻求合规。

金色财经此前报道，SEC与Kraken交易所就其质押计划相关指控达成和解， Kraken关闭美国质押服务，并支付3000万美元罚款。[2023/2/11 12:00:09]

SEC主要使用豪威测试 (Howey Test) 来判定某个产品是不是证券，豪威测试考量以下四个要素：

SEC第二次拒绝Ark 21 Shares现货比特币ETF申请:金色财经报道，根据周四的一份公告，美国证券交易委员会 (SEC) 再一次拒绝了方舟投资管理公司（ Ark Investment Management）和 21Shares 联合申请的 Ark 21Shares 现货比特币交易所交易基金 (ETF) 。SEC表示，该 ETF 将在其上市的 Cboe BZX 交易所未能“证明其提议符合要求”，以防止欺诈和其他恶意行为。

金色财经此前报道，方舟投资管理公司和 21Shares 早些时候曾尝试在美国上市现货比特币 ETF，但在去年 4 月遭到拒绝。两家公司于 5 月重新提交了一份申请。[2023/1/27 11:31:47]

1）是金钱（money）的投资;

2）该投资期待利益（profits）的产生；

3）该投资是针对特定事业（common enterprise）的；

4）利益的产生源自发行人或第三人的努力。

有分析人士对媒体表示，如果BUSD被认定为证券，其他稳定币也会被打上相同的标签。

律师事务所BCLP的合伙人Renato Mariotti对媒体表示:

“如果SEC起诉了Paxos，其他任何稳定币的发行商都应该按证券法注册，否则就要准备和SEC打官司了。”

加密资产投资机构CoinShares产品主管Townsend Lansing认为：

“SEC针对的是Paxos和BUSD，但可能对其他向美国销售比特币的稳定币发行人产生广泛影响。”

SEC接下来会如何行动？Paxos和币安又会如何应对？这是当前市场关注的焦点。

律师Renato Mariotti认为:

“Paxos可能会和SEC在法庭上交锋，但代价将是巨大的。诉讼可能需要数年时间，输给SEC的风险很大。Paxos与SEC作对这一事实本身就会带来风险，并可能降低BUSD对市场的吸引力。”

Townsend Lansing指出：

“如果斗争失败，BUSD大概将不能在美国市场流通，会被美国的加密交易所下架，其他稳定币很有可能也会步其后尘。”

Mariotti还指出，另一种可能是，SEC会细化对稳定币的监管，更明确地规定哪些资产被用来支持稳定币，以及相关市场信息披露要求。

不过，苏塞克斯大学金融学教授Carol Alexander认为，美国监管机构的行动更多是针对币安，而不是稳定币。

她认为，泰达币和USDC的发行商Tether和Circle“与美国政府关系密切”，此前，Circle的CEO Jeremy Allaire还曾呼吁对稳定币加强监管。但币安则相反，这家全球最大交易所经常传出、违反证券法等丑闻。Carol认为，这可能是SEC盯上BUSD的原因。

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