数字货币:央行数字货币DCEP研发再传新动向，四大行、三大运营商参与试点_FIL

近年来，以比特币为代表的数字货币越来越引发人们关注，不仅让很多中央银行开始重视数字货币的研发、应用和监管前景，更吸引不少央行主动加入到数字货币研发队伍中。

中国从2014年开始研究数字货币，到2019年8月央行数字货币“呼之欲出”，中国在法定数字货币的研发进程上始终保持着全球领跑者的角色。

2014年，央行便成立发行法定数字货币的专门研究小组，论证央行发行法定数字货币的可行性。

2015年对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术等进一步深入研究，形成了人民银行发行数字货币的系列研究报告，央行发行法定数字货币的原型方案已完成两轮修订。

邮储银行研究员：央行数字货币是经济社会发展的必然:邮储银行研究员娄飞鹏指出，相较于Libra以及PayPal，央行数字货币是货币数字化，背后有国家信用支撑，这是最大区别。央行数字货币出现是经济社会发展的必然，央行试水数字货币是为了优化金融基础设施，提高交易效率和宏观调控政策效果。此外，娄飞鹏提到，央行数字货币一般都是进行了充分的研究，充分考虑了潜在风险，推出也相对谨慎，需要做好公众引导，让公众对此有正确的认识。（北京商报）[2020/11/3 11:28:51]

2016年1月20日，央行召开的数字货币研讨会上，又进一步明确了央行发行数字货币的战略目标，指出央行数字货币研究团队将积极攻关数字货币的关键技术，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。此后，央行成立了数字货币研究所，跟踪研究数字货币与金融科技创新进展，开展数字货币研发工作。

动态 | 央行数字货币发行全流程专利申请完毕:据公开信息，截至2月20日，在数字货币方面，央行数字货币研究所申请了65个专利，央行印制科学技术研究所申请了22个。最新一条对外公示的专利名称为“一种数字货币的生成方法及系统”（于2019月8月29日申请，2020年2月4日公示）。至此，央行有关数字货币的发行全流程专利都已经申请完毕，包括生成、流通和回收。

此前，中国人民银行对于数字货币的进展已经进行过多次积极表态，可以说是呼之欲出了。持续趋严的监管思路或将为数字货币的快速落地奠定基础。数字货币或将凭借区块链技术，以其可追溯性等特点，重构金融体系，巨大商业机遇孕育待发。（金融界）[2020/2/24]

2018年1月25日数字票据交易平台实验性生产系统成功上线试运行，结合区块链技术前沿和票据业务实际情况对前期数字票据交易平台原型系统进行了全方位的改造和完善；2018年3月28日，人民银行召开2018年全国货币金银工作电视电话会议，会议指出，“稳步推进央行数字货币研发。”

动态 | 深圳政协委员建议在深圳设立央行数字货币离岸业务在岸交易中心:记者从深圳市政协获悉，多份提交市政协六届六次会议的预提案，将围绕“金融科技”从总体规划、技术生态、人才培养等各个角度献计献策。

政协委员郭建、胡翔海则围绕深圳开展央行数字货币国际贸易商用试点给出了自己的预提案。建议对深圳市内重点进出口企业进行数字货币配额，开展以央行数字货币结算的进出口贸易试点工作。建议在深圳设立央行数字货币离岸业务在岸交易中心。

政协委员李宁在预提案建议里提出深圳要强化金融科技创新先发优势，建设大湾区金融科技创新示范区。（深圳商报）[2020/1/9]

2019年8月10日，由中国金融四十人论坛主办的“第三届中国金融四十人伊春论坛”在伊春举行。CF40特邀成员、中国人民银行支付结算司副司长穆长春在论坛上表示，从2014年到现在，央行数字货币的研究已进行五年，现在“呼之欲出”，数字人民币时代即将到来。随后引发了互联网和金融界广泛热议。

声音 | 刘胜军：央行数字货币的挑战不是技术而是能否有市场:11月8日消息，2019年第十届财新峰会于11月7日-10日在北京举行。中国金融改革研究院院长刘胜军表示，央行数字货币未来的挑战不在于技术，而在于能否激发市场使用的兴趣和热情。

刘胜军表示，区块链目前受到中央的重视，但不代表只要做区块链就能挣钱。区块链走向成熟的挑战，一个是速度和效率；第二是在金融方面的应用中面临的政策风险，而目前区块链的主要应用场景就是金融领域；第三，就是很多人实际上对区块链的热情是被比特币误导了。区块链应该被冷静对待。（新浪财经）[2019/11/8]

10月28日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示：“中国人民银行对于DC/EP的研究已经有五六年，我认为已趋于成熟。中国人民银行很可能是全球第一个推出数字货币的央行。”

11月28日，人民银行副行长范一飞在出席论坛时表示，目前，央行法定数字货币DC/EP在坚持双层投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。下一步，将遵循稳步、安全、可控原则，合理选择试点验证地区、场景和服务范围，不断优化和丰富DC/EP功能，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

12月9日，《财经》杂志封面文章报道，DCEP近期有望在深圳、苏州等地展开试点。

从目前来看，中国央行数字货币的技术已经趋于成熟。尽管央行层面可能不会直接采用区块链技术，但会吸收区块链技术内核。另据媒体报道，央行数字货币有望在近期由央行牵头，工农中建四大国有商业银行，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商共同参与，在深圳、苏州等地落地。

根据现有资料，中国央行数字货币有望在2020年推出。

中国央行数字货币将会加速中国无现金化进程，降低交易环节对账户依赖度，促进人民币流通和国际化，并对货币政策制定和实施提供有益参考。同时，在新的政策鼓励下，央行数字货币的推出预计将会吸引很多区块链技术企业投入其中。

但是央行数字货币与比特币等基于区块链的加密货币不能划等号，央行数字货币突出的是支付性，并不像目前市场上的数字货币一样具备投资属性。

2019中国金融学会学术年会曁中国金融论坛年会12月21日在北京召开，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，对于人民银行研发的数字人民币，并不是大家理解的加密资产，而是人民币的数字化。“币花不炒，人民币是用来花的，不是用来炒作的，既不具有比特币的炒作特性，也不具有像‘稳定币’一样需要货币篮子资产进行币值支撑的要求。”

数字货币市场因为空气币、山寨币等的炒作乱象丛生、备受争议，而伴随着央行数字货币DCEP的推出，数字货币将得到政府严格监管和完善的银行金融体系的助力，进一步正规化。而空气币、山寨币等等将被阻挡在市场外，从而促进数字货币市场的稳定与发展。

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