SEC:Binance会和SEC和解吗？看看历史上被SEC罚过的知名项目们_Aurora Finance

6月5日，Binance 及其 CEO「CZ」因涉嫌违反证券交易规则被美国证券交易委员会（以下简称「SEC」或「委员会」）起诉，指控 Binance 控股有限公司、BAM 交易服务公司、BAM 管理美国控股公司违反了联邦证券法，向美国投资者推销加密资产证券，并通过未经注册的在线交易平台在Binance.com和Binance.US上进行多次未经注册的加密资产证券和其他投资计划的发行和销售。被告据称通过这种方式获得了数十亿美元的利润，同时将投资者的资产置于重大风险之中。

根据以往历史，加密项目遭 SEC 调查后难逃「以钱换命」，本次事件中 Binance 和 CZ 会遭遇何种程度的严惩？BlockBeats 对以往被调查项目及其罚款金额做以梳理如下：

起诉原因：SEC 指控其进行「未注册证券」Token 的 IC0

被罚金额：3090 万美元

2022 年 8 月 10 日，SEC 已下令要求加密初创公司 Bloom Protocol 进行 Token 注册，否则将面临 3100 万美元的罚款。目前，美国证券交易委员会已对 Bloom Protocol 发布了停止令，指控其进行未经注册的加密资产证券 IC0。Bloom 承诺注册 Token 并补偿受到损害的投资者，否则将支付高达 3090 万美元的罚款。

Binance将支持Terra Classic（LUNC）及Kava（KAVA）网络升级:5月17日消息，Binance预计将于5月17日21:30暂停通过Terra Classic（LUNC）网络的 LUNC 及 USTC 的充值、提现业务，以支持 Terra Classic（LUNC）将于 Terra Classic 区块高度 12,812,900（预计 5 月 17 日 22:03）进行的网络升级。Binance 预计将于 5 月 17 日 22:30 暂停 KAVA 代币的充值、提现业务，以支持 Kava（KAVA）将于 Kava 区块高度 4,832,500（预计 5 月 17 日 23:00）进行的网络升级。网络升级期间，LUNC、USTC 及 KAVA 交易不受影响；网络升级完成后，待网络稳定运行时重新开放 LUNC、USTC 及 KAVA 的充值、提现业务。[2023/5/17 15:08:06]

起诉原因：疑似向美国投资者提供未注册证券。

被罚金额：3000 万美元

2023 年 2 月 9 日，加密交易平台 Kraken 正在接受 SEC 调查，以确定其是否违反了向美国投资者提供未注册证券的某些规定。当前调查已处于后期阶段，尚不清楚哪些 Token 或产品正在受到审查。

Robinhood：客户资产与公司业务隔离且充提正常，公司有60亿美元现金且无负债:11月18日消息，据官方推特消息，股票和加密货币交易平台Robinhood发布声明称：“我们不借出加密货币或对其进行杠杆操作。我们客户的资产与任何公司活动完全隔离。加密货币是我们业务的一部分。我们是一家美国上市公司，这意味着我们需要每季度报告我们的业务状况和财务状况。我们的资产负债表强劲，没有债务且拥有60亿美元现金。我们有多个交易场所，定期进行审计，并有强大的风险控制，以管理不同的情况。已结算的加密货币由我们保管，而不是由任何第三方保管。客户的加密货币都保存在冷钱包中，有些存储在热存储中以支持日常操作。加密存款和取款照常进行。转移通常需要几分钟时间，但如果被标记为需要进行人工风险审查，则最多可能需要24小时。我们有适当的限制来保护我们的客户和公司的资金。我们为用户账户中未经授权的活动所造成的直接损失提供100%的赔偿。”[2022/11/18 13:20:15]

2 月 10 日，Kraken 与 SEC 达成和解并向其支付 3000 万美元罚款，同时 Kraken 将即刻终止美国客户加密质押服务。

起诉原因：指控用未注册的首次发行的数字货币在近一年的时间里筹集了数十亿美元

隐私计算网络Oasis获Binance Labs 4000万美元支持:1月11日消息，隐私计算网络Oasis获得Binance Labs4000万美元支持，用于扶持Oasis生态DeFi、数据DAO、NFT、元宇宙等领域项目发展，推动Oasis生态进一步繁荣。此前，在AMECloud Ventures、Dragonfly Capital Partners、FBG、Pantera Capital等一众生态深度合作伙伴的支持下，Oasis成立1.6亿美元的生态系统发展基金，Binance Labs加入后，该基金总额高达2亿美元。[2022/1/12 8:42:30]

和解金额：2400 万美元

2019 年 9 月，SEC 对 Block.One 提起起诉，起诉书称，Block.One 向投资者提供了有关 EOS 的虚假和误导性信息，EOS 是 Block.one 提供的一种未经注册的证券。在这场起诉风波中，SEC 给出的和解的条件是，Block.one 需支付 2400 万美元的罚金。对此，Block.one 欣然同意，这笔罚金对于 Block.one 而言只是小菜一碟——仅相当其总融资额 40 亿美元的千分之六。

公告 | Binance Info Beta 2.0上线:据币安官方消息，Binance Info Beta 2.0正式上线，用户可阅读并免费下载币安已上线币种及其他币种的评级内容。[2018/9/20]

EOS 作为币圈历史上最大规模的融资，其处罚结果对后续 Crypto 从业者看待监管的方式产生了重要影响，当时社区曾有类似调侃的说法称，「40 亿只罚 2400 万，这不是惩罚，这是鼓励」。

和解声明发出后，EOS 应声上涨 10%。

起诉原因：创始人与基金会产生矛盾，导致 Tezos 主网上线推迟，投资人迟迟收不到 XTZ

被罚金额：2500 万美元

2017 年 7 月，Tezos 启动 ICO 筹集 2.32 亿美元资金，但在基金会赚的盆满钵满之时，Tezos 联合创始人亚瑟（Arthur）和凯瑟琳（Kathleen）夫妇于在 2017 年 10 月指控 Tezos 基金会主席 Johann Gevers 擅自发行价值 150 万美元的 XTZ，同时对所属企业 Dynamic Ledger Solutions 发起诉讼，要求后者支付 2500 万美元的和解赔偿费。

动态 | 美国加密货币交易所Cobinhood将于7月20日起开始支持法币交易:7月13日消息，在获得监管部门批准后，美国加密货币交易所Cobinhood宣布，它将从7月20日起开始支持法币交易。Cobinhood首席执行官Popo Chen表示：在某些情况下，市场并没有反映出加密货币在全球范围内取得的巨大进展，交易员们知道存在大量的价值机会，因此现在是法币在Cobinhood平台上首次公开交易的协同时机。[2018/7/13]

创始人人与基金会的内斗直接导致了 Tezos 主网上线延后，律师事务所 Block & Leviton 自 2017 年 10 月起开始调查 Tezos，于 12 月中旬代表近 30,000 名投资人正式向 Tezos 发起集体诉讼。

最终，Tezos 集体诉讼案前后拉锯了近 3 年的时间，Tezos 基金会于 2020 年 3 月宣布寻求和解，向 SEC 交付 2500 万美元罚款。

起诉原因：LBRY 在未向 SEC 注册的情况下销售其原生 LBC Token，违反了证券法。

被罚金额：2000 万美元

2022 年 11 月 8 日，加密公司及区块链内容分发平台 LBRY 被指控在未向 SEC 注册的情况下销售其原生 LBC Token，违反了证券法。12 月 1 日，LBRY 宣布败诉，并表示其「已经被美国法律和债务扼杀，虽然 LBRY 协议和区块链将继续存在，但 LBRY Inc. 公司必须死（must die）」。LBRY Inc. 公司首席执行官杰里米·考夫曼 (Jeremy Kauffman) 表示，目前还没有收到美国证券交易委员会具体的罚款金额，但估计将会有 2000 万美元。

起诉原因：未披露加密挖矿对公司业务的影响

被罚金额：550 万美元

2022 年 5 月 6 日，SEC 披露了对科技公司 NVIDIA Corporation（纳斯达克股票代码：NVDA）的和解指控，原因是该公司未充分披露加密货币挖矿对公司游戏业务的影响。据了解，NVIDIA 已拒绝对 SEC 调查结果的回应，但同意支付 550 万美元的罚款。

起诉原因：向美国投资者出售了数字资产证券，但未按照美国证券法的规定登记要约和出售

被罚金额：500 万美元

2020 年 10 月 21 日，美国证券交易委员会（SEC）宣布，联邦地方法院已就加拿大通讯平台 Kik Interactive Inc. 一案形成最终判决，判定 Kik 在 2017 年 1 亿美元 IC0 违反了联邦证券法。

2019 年 6 月 4 日，SEC 在纽约南区美国地方法院提起诉讼，指控 Kik 向美国投资者出售了数字资产证券，但未按照美国证券法的规定登记要约和出售。法院于 2020 年 9 月 30 日批准了 SEC 的简易判决动议，裁定 Kik 的「Kin」Token 销售是投资合同的销售，属于证券销售性质，因此 Kik 进行交易时违反了联邦证券法。Kik 还需支付 500 万美元的罚款。

起诉原因：「连续违反联邦证券法」并存在大量「不当职业行为」

被罚金额：100 万美元

2022 年 9 月 27 日，SEC 因 USDT 发行商 Tether 的前审计公司 Friedman LLP 公司「连续违反联邦证券法」并存在大量「不当职业行为」提起诉讼，并已与其达成和解。在与 SEC 达成的和解协议中，Friedman LLP 已同意对其员工进行适当的审计程序培训，并将支付 100 万美元的民事罚款和 564,138 美元的非法所得及利息。Friedman LLP 公司于 2017 年 5 月至 2018 年 1 月期间为 Tether 提供审计服务。

起诉原因：经营未注册的数字货币交易平台

被罚金额：38.8 万美元

美国证券交易委员会（SEC）起诉数字货币交易平台 EtherDelta 的创始人 Zachary Coburn，指控其经营未注册的数字货币交易平台。SEC 执法部门联合主管 Stephanie Avakian 指出，数字货币交易平台 EtherDelta 按要求应该在 SEC 登记注册或者拥有豁免注册的资格。

2018 年 11 月 8 日，SEC 发布公告称，Zachary Coburn 已同意向美国证券交易委员会（SEC）支付 30 万美元的赔偿金、1.3 万美元的预审利息和 7.5 万美元的罚款。

2017 年 12 月 3 日，TON 发布了长达 132 页的白皮书。为了募集资金，2018 年 1 月 12 日，TON 官方发布了 ICO 的消息。TON 原本计划将封闭式的融资分成三个阶段，没想到刚进行到第二阶段，就筹集到了 17 亿美元的资金，超出预计金额 2 倍，因此第三阶段被取消。

2019 年 10 月 12 日，就在距离 TON 主网即将上线之际，美国证券交易委员会（SEC）突然发来了一封诉讼函。SEC 在诉讼函中表示，他们将 GRAM 的融资过程定性为「在线非法数字资产证券销售」，并准备对参与其 Token GRAM 私募的两家离岸实体投资公司提起「紧急行动并获得临时限制令」，理由是违反了证券法。

法庭之上，为了限制 GRAM 的销售，美国法院提出了让人无法理解的要求。法院要求 Telegram 不仅不能在美国销售 GRAM，甚至全球范围内也不行。无奈之下，Telegram 只能宣布放弃 TON。

2020 年 5 月 12 日，创始人帕维尔·杜罗夫（Pavel Durov）在 Telegram 公共频道中宣布，Telegram 开放网络项目（Telegram Open Network，简称 TON）终止。Telegram 将返回其募集的 17 亿美元中的 12.24 亿美元（即 70%）给投资者，还必须向 SEC 支付 1850 万美元的民事罚款，如果该公司想再次尝试发售 Token，还必须提前 45 天通知 SEC。

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