数字货币:央行科技司李伟：支持上海等地借助区块链技术 探索金融科技监管_怎么做区块链

6月19日，央行科技司司长李伟在第12届陆家嘴论坛 “金融科技中心助力金融业高质量发展”圆桌环节表示，央行支持在上海等地探索金融科技创新监管工具的试点，鼓励借助大数据区块链等技术，加强金融市场交易报告库数据交换管理平台的建设，提升风险防控的能力和水平。

李伟认为，成为具有全球竞争力的金融科技中心需要具备一些基本的条件：一是要有优渥的现代金融市场环境，二是要有强大的科技创新应用能力，三是要有健全的专业配套服务生态，四是要有完备的监管政策支持。

他表示，近年来，数字化转型也成为社会普遍的共识，新冠疫情加速金融业数字化转型的步伐，数字化转型让各类要素重新配置，产品服务更加智能，供需匹配更加精准，专业分工更加精细，对于金融高质量发展意义重大。

人民银行在去年联合六部委开展金融科技应用的试点，并取得了阶段性成果。不久前，央行参与发改委组织的17个部门联合发起的数字化转型伙伴行动，进一步推动金融与科技的深度的融合。

韩国央行本月底或再次加息:11月16日消息，韩国央行金融货币委员会将于本月25日召开议息会议，对目前0.75%的基准利率作调整。韩国央行可能将基准利率上调25个基点至1.0%。根据央行会议记录，目前6名委员中有4人同意加息。有观点称，考虑到8月加息之后韩国的物价上涨以及金融市场波动，加息将有助于实现通胀问题软着陆，确保金融市场运行稳定。[2021/11/16 21:55:42]

李伟认为，在推进金融科技应用发展的同时，人民银行也高度重视金融科技创新的监管。央行支持在上海等地探索金融科技创新监管工具的试点，在金融科技监管框架下将创新监管的工作做得更扎实，更细致。在这方面，上海要在试点的过程中借助于大数据区块链等技术，加强或者推进金融市场交易报告库数据交换管理平台的建设，通过对数据的管控，提升风险防控的能力和水平。

据他介绍，2019年人民银行印发了金融科技的发展规划，目前正在研究编制发展规划的实施案例和指引，来构建发展监测指标体系，为优化战略布局，把脉行业趋势，破解发展难题来提供进一步支撑。同时，人民银行会整合在沪科技机构的资源，成立金融科技子公司，建设数据中心等实际具体的措施来支持上海金融科技中心的建设。

挪威央行行长：不应该开始将比特币作为货币替代品:挪威央行行长Oeystein Olsen表示，人们不应该开始将比特币作为货币替代品。很难想象比特币会取代目前由央行控制的货币。Olsen在电话采访中称：“比特币太资源密集、成本太高，而且最重要的是，它不能保持稳定性。央行和央行货币的基本属性和任务是提供货币价值和系统稳定性，而比特币则无法做到这一点。”（彭博社）[2021/3/23 19:08:26]

李伟表示，对标国际上知名的金融科技城市纽约、旧金山、新加坡等，上海金融机构聚集、科研基础雄厚、应用场景丰富，已经具备了成为金融科技中心的条件，并且前景广阔，大有可为。人民银行也是落实国家的决策部署，将从规范引领、应用试点、创新监管、研究交流等方面，一如既往支持上海建设金融科技中心。

中国人民银行科技司司长李伟于6月19日出席“全体大会六：金融科技中心助力金融业高质量发展”并发表演讲，以下是演讲实录：

声音 | 新华网：美联储对“央行数字货币”态度趋开放:2月5日，美国联邦储备委员会理事莱尔·布雷纳德在美国斯坦福大学商学院出席会议时就“支付与货币数字化”发表演讲，说美联储正探索多项相关议题，包括与自主发行数字货币相关的政策、设计和法律考量。他表示，数字化通过改变支付方式，有可能以更低成本实现更高价值和更多便利，但它有风险。一些新参与者在金融系统的监管范围之外，而他们推出的新货币可能对打击非法金融、隐私、金融稳定和货币政策过渡等构成挑战。路透社报道，布雷纳德的说法显现世界多国央行对“脸书”天秤币等私营数字支付系统和货币兴起的担忧。对于美联储未来是否可能发行数字货币，她的表态也较以往更加开放。（新华网）[2020/2/7]

大家下午好！很高兴出席陆家嘴论坛。近年来金融科技蓬勃兴起，成为各国金融发展的新动能和新亮点，多国政府都出台了政策措施，在金融科技的浪潮中寻求机遇。昨天的开幕式上易行长提出，上海正在成为金融科技中心，这是上海五个中心的建设之一。纵观全局全球来看，除了上海、北京、深圳这些国内城市正在积极建设金融科技中心以外，美国、英国、新加坡等国家的一些城市也在金融科技的竞争中表现出强劲的实力，这些城市的脱颖而出不是偶然的，而是与他们在金融科技生态监管等方面得天独厚的优势密切相关的。

声音 | 数字资产研究院龙白滔：数字货币本质上就是以代币化的形式来访问央行的货币:2019年12月22日，数字资产与区块链年会2019暨中国投资协会数字资产研究中心成立大会在北京举办。会上，货币金融理论独立研究员、数字资产研究院学术与技术委员会常务副主任龙白滔博士发表题为《央行数字货币：全球共识与分裂》的主题演讲。谈及批发银行数字货币，龙白滔指出，本质上就是传统的已经可以访问央行的金融机构，以代币化的形式来访问央行的货币。可以用于机构之间，其主要作用是改善结算流动性，降低成本，对货币政策几乎没有任何影响。对比之下，欧洲央行现在态度至少要首先发行批发央行数字货币，以获得基准CBDC的优势。

零售央行数字货币本质上是开放给非银行机构或者个人，甚至包括非居民。最重要的作用是削弱商业银行的货币创造能力。发行零售央行数字货币，最直接的就是破坏商业银行创造货币的能力。美联储现在是5年之内不发行零售央行数字货币，欧洲央行保持高度的警惕。[2019/12/23]

我个人认为，要成为具有全球竞争力的金融科技中心需要具备一些基本的条件。

英国央行行长：是时候将数字货币的监管标准同其它金融系统保持一致:英国央行行长卡尼：是时候将数字货币和相关资产的监管标准同其它金融系统保持一致，而不是直接禁止它们。数字货币目前尚未给金融稳定带来实质性风险，英国主要金融机构对此的风险敞口较小。数字货币一旦被广泛应用，将给消费者和投资者保护带来很大的问题，也给反、反对恐怖主义、追查逃税和国际制裁带来妨碍。他表示对英国央行发行数字货币保持开放态度，但近期似乎不会实现。随着时间推进，分散式账本技术可能大幅改善现金付款和证券交易的清算和结算。[2018/3/2]

一是要有优渥的现代金融市场环境。金融科技的本质是金融，其发展离不开现代金融业的支撑，发达的金融市场、完备的金融业态，集聚的金融资源具备引领和辐射金融科技高速发展的特质，往往才能孕育发展出一流的金融科技中心。比如，纽约作为全球老牌金融中心，在不足1平方公里的华尔街有3000多家金融机构和著名交易所，依托雄厚的金融基础，通过跨界收购建设数字平台这样一些方式，规模化推进传统金融业的数字化转型，纽约应该说是金融驱动型的金融科技中心一个代表。

二是要有强大的科技创新应用能力。创新是引领发展的第一动力，谁科技创新能力强，谁就能在金融科技浪潮中独占鳌头，国际一流金融科技中心通常具备领先的核心技术，丰富的科研资源，专业的技术团队，完备的输出环境，能够将最新的科技成果快速转化成为金融科技的应用，比如，美国旧金山作为科技驱动型的金融科技中心典范，背靠硅谷，依托斯坦福大学等顶尖高校以及谷歌、脸书、苹果科技巨头，成为金融科技创新的重要输出地。

三是要有健全的专业配套服务生态。国际金融科技中心建设通常需要完善的配套服务来提升生产要素的对接效率，通过健全的法律标准等制度营造公平的市场环境，通过提高医疗保障和教育水平这些优厚的条件，来吸引金融科技的领军人才来创业，通过建设5G网络绿色数据中心这样新一代的信息基础设施，来更有力地支持金融科技创新应用在这里落地。另外，通过设立金融科技创新的载体，加速独角兽企业等的培育孵化，这方面像新加坡就做得很有特点，发挥全球金融、航运服务中心的优势，打造金融科技节，成为生态驱动型金融科技中心的优秀示范。

四是要有完备的监管政策支持。政策支持和监管的引领，对于金融科技中心的建设也是至关重要的。金融监管部门从顶层设计角度把握方向，通过释放政策红利，推动金融科技创新应用快速落地。另一个方面，通过构建包容审慎监管框架，运用监管科技提升监管效能，降低合规成本，推动金融科技规范发展。在这方面，我觉得像英格兰银行、FCA等这种监管部门，通过创新计划、加速器等手段，以专业化服务和包容稳健的举措促进金融科技的可持续发展，我认为这种做法还是不错的，也推动伦敦成为监管驱动型金融科技中心。

上海的金融要素完备，体系健全，科研创新基础也非常雄厚，具备成为全球金融科技中心的基本条件，发展金融科技前景广阔，大有可为。人民银行也是落实国家的决策部署，从规范引领、应用试点、创新监管、研究交流等方面，一直以来支持上海建设金融科技中心。刚才主持人提到2019年人民银行印发了金融科技的发展规划，目前我们正在研究编制发展规划的实施案例和指引，来构建发展监测指标体系，为优化战略布局，把脉行业趋势，破解发展难题来提供进一步支撑。同时，人民银行会自身整合在沪科技机构的科技资源，成立金融科技子公司，建设数据中心等实际具体的措施来支持上海金融科技中心的建设。

我们了解到，上海今年年初出台了加快推进上海金融科技中心建设的实施方案，标志着上海金融科技中心的建设进入了全面实施的阶段。以发展规划为指引，认真落实上海的实施方案，一张蓝图绘到底，发挥金融机构聚集、产业基础雄厚、应用场景丰富的优势，相信上海一定能够走出具有自己特色的金融科技发展之路。

近年来，数字化转型也成为社会普遍的共识，新冠疫情加速金融业数字化转型的步伐，数字化转型让各类要素重新配置，产品服务更加智能，供需匹配更加精准，专业分工更加精细，对于金融高质量发展意义重大。人民银行在去年联合六部委开展金融科技应用的试点，并取得了阶段性成果。

不久前，我们参与发改委组织的17个部门联合发起的数字化转型伙伴行动，进一步推动金融与科技的深度的融合。上海地区银行证券保险机构众多，拥有丰富的经营场景，这些机构的创新意愿很强烈，本地的科技企业也都有很强的技术实力，相信在数字化转型过程当中一定能够培养出一批有影响力的金融科技的上海的品牌，领军的企业，不断提升上海金融科技的整体水平。

另外，在推进金融科技应用发展的同时，人民银行也高度重视金融科技创新的监管。我们支持在上海等地探索金融科技创新监管工具的试点，在金融科技监管框架下将创新监管的工作做得更扎实，更细致，这也是我们在做的一件事情。在这方面，我们觉得上海要在试点的过程中借助于大数据区块链等技术，加强或者推进金融市场交易报告库数据交换管理平台的建设，通过对数据的管控，提升风险防控的能力和水平。

最后，金融科技发展水平与城市的产业结构、基础设施、人才供给、营商环境等因素息息相关，需要产学研等各个方面共同努力，人民银行也愿意在这方面搭建平台，成为沟通桥梁、发挥纽带的作用。上海的金融科技产业门类齐全、链条完整，具备金融科技新业态、新模式、率先萌发和成长的先天条件，这方面我们希望上海能够把生态做得更好。

总之，建设金融科技中心是新时代推进上海国际中心建设的新内容，唯有深耕细作，方能厚积薄发。我们预祝上海百尺竿头更进一步，在加快推进金融科技中心建设方面，取得更大的成绩。

来源：界面新闻

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