SEC:与SEC的监管斗争中 是Coinbase先动的手_BAS

6 月 6 日晚间，美国证券交易委员会（SEC）再次开炮，于纽约联邦法院起诉美国合规加密交易平台 Coinbase 违反美国证券交易规则。

事后，Coinbase 方面也对 SEC 回应称解决问题的关键在于立法，而非诉讼。在尚不存在明确监管规则的情况下，SEC 的执法行为损害了美国的经济竞争力，也损害了像 Coinbase 这样对合规性有明确承诺的公司。

而作为 Coinbase 阵营中此番直面 SEC 的“中军大将”，首席法务官 Paul Grewal 在强调“愿与 SEC 战至最高法院，且 Coinbase 必将胜诉”之决心的同时，也在个人社交账户及媒体采访中反复提起另一起诉讼事宜（Coinbase 主动起诉 SEC），大有将其作为扭转战局“胜负手”的味道。

前美国检察官：Ripple与SEC的诉讼将于2023年一季度前结束:9月7日消息，据推特消息，前联邦检察官Filan律师最近分享了Ripple与SEC之间正在进行的诉讼日程安排。Filan认为排除专家证词的动议、辛曼文件纠纷、即决判决动议等问题会延长诉讼进程。Filan推测地区法官托雷斯将在2023年3月31日或之前同时决定专家和简易判决动议，但表示无法预测Hinman电子邮件纠纷何时会得到完全和最终解决。[2022/9/7 13:13:40]

根据 Electric Capital 总法律顾问 Emily Meyers 的梳理，该起诉讼最早可追溯至 2022 年 7 月。

灰度首席法务官：灰度正在积极准备与SEC的诉讼:金色财经消息，灰度首席法务官Craig Salm表示，灰度（Grayscale）正在积极准备与美国证券交易委员会（SEC）的诉讼。Grayscale首席法务官Craig Salm说，该公司及其律师正在撰写他们的诉讼要点，以便在他们起诉美国证券交易委员会（SEC）的案件中向上诉法院提交。

灰度（Grayscale）对监管机构的论点进行了反击，认为反复拒绝可能违反行政程序法（APA），因为SEC已经批准了多个比特币期货ETF。根据现货比特币ETF支持者的说法，在现货市场发现的任何操纵行为都会影响到期货市场，使得SEC愿意批准期货产品而不批准现货产品的做法不一致。（Theblock）[2022/7/21 2:27:44]

当时，Coinbase 曾向 SEC 提交了一份关于制定监管规则的请愿书，要求该机构为加密货币行业提供必要的监管指引。

Ripple首席执行官希望与SEC新领导层进行对话:4月1日消息，Ripple首席执行官Brad Garlinghouse在最近接受彭博社采访被问及是否有和解的可能性时，他表示希望与SEC新领导层进行对话。Garlinghouse坚持认为，XRP交易了八年，SEC前主席Jay Clayton提出的诉讼毫无道理。详情见原文链接。（u.today）[2021/4/1 19:36:13]

九个月过去了，SEC 没有对此做出任何回应。

2023 年 5 月，Coinbase 一纸诉状将 SEC 告上了美国联邦第三巡回上诉法院，基于《行政程序法》要求 SEC 在合理时间内对该请愿书做出回应——“给个准信儿，你到底做不做吧！”

声音 | 知情人士：TON可能会延迟6个月至1年发布，在此期间团队有信心解决与SEC的所有纠纷:Telegram区块链项目的两位早期投资者告诉福布斯称，TON可能会延迟6个月至1年发布。消息人士称，Telegram创始人Durov的团队有信心在此时间段内解决与美SEC的所有纠纷。Telegram计划在听证会对结束之前不对媒体或投资者发表进一步评论。此外，律师声称，Durov的团队也意识到，其可以寻求解决问题的另一种方法是将投资返还给其39位美国投资者，此后，无论是否获得SEC的批准，Durov都可以继续进行代币发行。（cryptonews）[2019/10/16]

Coinbase 的理由是，基于合理的行政规则制定程序，如果 SEC 已就该问题做出了决定（不管答案为“是”或为“否”），就必须对请愿做出回应，尤其是在答案为“否”的情况下，否则公众将永远无法行使向法院询问该机构之决断是否恰当的权利。

然而，第三巡回上诉法院还没来得及做出裁决，SEC 昨天反手就把 Coinbase 给告上了纽约联邦法院。

今日凌晨，第三巡回上诉法院发布文件称，已经注意到 SEC 对 Coinbase 及其他交易所提起了诉讼，因此要求 SEC 在 7 天之内就“是否已决定拒绝 Coinbase 的请愿”做出回应，具体来说 SEC 需回应以下三个问题：

SEC 现在是否已经决定拒绝 Coinbase 的请愿？

如果不是，SEC 还需要多少时间来决定究竟是同意还是拒绝？

为什么本法院不应保留管辖权（SEC 跑到纽约联邦法院去了）？并按照 Coinbase 的建议来要求定期报告，再设置一个最终期限？ 如果 SEC 尚未决定同意或拒绝，法院将就 Coinbase 的诉状请求作出裁决。

对于第三巡回上诉法院所发出的这项要求，Paul Grewal 立马拍上了“彩虹屁”，称其不但关乎加密货币行业，也展现了政府机构的正常运作流程以及与公众的正确互动方式。

而对于 SEC 潜在的各种回复可能，Paul Grewal 似乎也都做好了应对准备。

在个人推文中，Paul Grewal 写道：

如果 SEC 尚未决定拒绝该请愿，那么 SEC 就不该像现在这样对我们以及整个行业提起诉讼，因为立法或监管规则的制定应早于具体执法行动。

如果 SEC 已决定拒绝该请愿，那么 Coinbase 就有权依据法律要求他们解释为什么，也有权对此发出质疑。Coinbase 将质问一些非常严肃的问题。

简而言之，Paul Grewal 现在的逻辑就是，我一直在寻求合规，但你死活不给我回复：

如果你没想好要不要制定规则，就别一上来就起诉，连具体规则都没有你凭啥说我违反了规则？

如果你决定不制定规则，那又是为啥？我巴巴地寻求监管你却不理我，我倒想问问你作为监管机构是干啥的了。

截止当前，尚无人可以猜测 SEC 将会对第三巡回上诉法院的做何回应，也无法预测这场交锋究竟会向哪种方向发展。但不难看出，Coinbase 于今年 4 月提起的这起诉讼在一定程度上为自己抢得了一些主动权，天平的这一丝偏移或许也将对昨晚这场诉讼的最终判决造成深远影响。

此外可以确认的另一点是，站在全行业的角度出发，无论事态本身会朝着哪个方向发展，围绕着监管所产生的矛盾，必然会推动监管本身的完善。着眼更长线的未来，当下的纠纷或许也只是通向新阶段的阵痛而已。

Long live crypto。

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