CEB:美国立法者公开信表达对Libra三大顾忌：隐私、监管和敏感数据_ICEbergT

金色财经比特币7月3日讯美国立法者们正式给社交网络巨头Facebook高管致信，要求他们暂停加密货币Libra所有工作。

本周二，一批美国众议院民主党人士给Facebook高管发了一封公开信，呼吁暂停所有Libra开发工作，同时还要求金融服务委员会及其附属小组委员会举行听证会来明确Libra如何运作，并采取哪些保护措施来保护用户隐私。

签署这封信函的包括美国众议院金融服务委员会主席玛克辛·华特斯、美国投资者保护，企业家和资本市场小组委员会主席卡罗琳·马洛尼、美国住房，社区发展和保险小组委员会主席威廉·拉西·克莱、美国监督和调查小组委员会主席艾·格林、以及金融技术专题小组主席斯蒂芬·F·林奇，该信函的收件人为Facebook首席执行官马克·扎克伯格，首席运营官谢丽尔·桑德伯格和Calibra首席执行官大卫·马库斯。

FTX破产促使美国立法者将审查重心放于SEC主席Gary Gensler之上:12月15日消息，由于FTX破产及其创始人SBF被捕，美国立法者开始将审查重心放在美国证券交易委员会主席Gary Gensler身上。

上周Gary Gensler出席众议院金融服务委员会听证会的作证没有令国会满意，监督美国证券交易委员会的参议院银行委员会也称没有看到Gary Gensler给出明确的问题解决计划和更多行动，立法者还要求Gary Gensler必须在国会作证并回答有关其监管失败成本的问题。

根据Cornerstone Research数据显示，美国证券交易委员会在2013年至2021年间对未注册Token提起了44次诉讼，但比例远低于未注册Token数量的1%。（《华盛顿邮报》）[2022/12/15 21:45:58]

美国众议院金融服务委员会主席玛克辛·华特斯一直在呼吁Facebook停止开发Libra，这次也不例外。

Kevin O'Leary ：美国立法者正在制定向机构投资者开放加密市场的政策:金色财经报道，鲨鱼坦克明星凯文奥利（Kevin O'Leary ）里周四在一系列推文中透露，他刚刚与一群美国立法者举行了两党会议讨论加密监管。

他在推特上写道：我在参议院与一个两党政策制定者小组一起度过了我的一天，他们对加密货币开了个玩笑。他们正在制定向机构投资者开放这些市场的政策。O'Leary 补充说：“好消息是他们已经全力以赴，并同意一旦通过政策就会有巨大的机会。请继续关注，我让他们感到乐观。”（news.bitcoin）[2022/3/7 13:41:30]

这封信描述了Facebook此前的“黑历史”，以及Libra扮演全球货币系统所所具备的潜力。

美国立法者们在信函中写道：

“看起来，Libra可能适用于全新的全球金融体系，Facebook将该体系总部设在瑞士，可能与美国的货币政策和美元对抗。对于Facebook超过20亿用户，以及投资者、消费者和更广泛的全球经济而言，这将引起一系列严重的隐私、交易、国家安全和货币政策问题。虽然Facebook已经发表了项目'白皮书'，但是关于Libra和Calibra的意图、角色、潜在用途和安全性信息很少，暴露了该项目存在大规模风险、缺乏明确的监管保护。如果这些产品和服务受到不当监管并且没有充分监督，很可能会带来危及美国和全球金融稳定的系统性风险。这些漏洞可能会受到不良行为者的攻击和掩盖，因为其他加密货币，交易所和钱包已经出现过类似问题了。”

美国立法者在CBDC听证会上表达对数字人民币的担忧:金色财经报道，本周二，在美国众议院国家安全、国际发展和货币政策小组委员会题为“中央银行数字货币的承诺和危险”的听证会上，立法者询问行业专家美国实际上落后多远，尤其是在与中国相比的情况下。众议员Jim Himes和众议员Andy Barr都以担忧“不作为”开场。MacroPolicy Perspectives创始人Julia Coronado表示，为不可逆转的落后而设置倒计时是不现实的。但她表示，判断美国已落后的关键指标是，一个CBDC获得了大规模采用和跨境飞跃。数字资产市场协会政策负责人Robert Baldwin则表示不太担心。Baldwin表示，美国需要赶上中国的发展，但当美国提出自己的替代方案时，现行制度显然有动力利用基于美国的系统。[2021/7/28 1:19:28]

事实上，美国立法者们对Libra主要有三大顾忌，分别是：隐私、监管和敏感数据，下面就让金色财经和大家一起来看看具体情况：

动态 | 美国立法者提出新法案，为部分加密初创公司提供“安全港”:据coindesk报道，美国国会议员Tom Emmer重新引入了一项法案，旨在为不存储任何加密货币的公司创建例外。如果获得通过，众议院第528号决议将“为某些非控制性区块链开发商和区块链服务提供商提供许可和注册的安全港”，允许使用或交易加密货币但不持有用户加密货币的公司免除国家级的资金转移法。该法案与该议员去年在第115届国会上提出的议案相同，但有一些关键性差异，这可能会确保该法案在众议院获得通过，或者至少会推动该法案的通过。[2019/1/17]

隐私问题

在美国立法者眼里，Facebook并不是一家“靠谱”的公司，他们在信函中提到了Facebook曾出现过的隐私问题，包括此前的“剑桥分析”丑闻——这家咨询公司获得了5000万Facebook用户数据，而且Facebook预计还需要向美国联邦贸易委员会支付50亿美元的罚款。

在美国众议院的信函中写道：

“由于Facebook已经掌握了全球四分之一以上的人口，因此Facebook及其合作伙伴必须立即停止实施Libra加密货币计划，直到监管机构和国会审查相关问题并采取行动。在暂停期间，我们打算举行关于Libra加密货币风险和收益的公开听证会，并且探讨立法解决方案。如果在举办听证会之前无法停止Libra加密货币项目，这个总部位于瑞士的全新金融体系就可能存在风险，该体系太大了，以至于不能失败。”

Libra白皮书于今年六月首次亮相，但有消息称Facebook已经投入了好几个月时间开发此项目，并且获得了包括Coinbase在内的27个合作伙伴，未来预计至少要把Libra协会成员扩大到100家。当Libra上线时，该协会将会充当“加密货币管理委员会”的角色。

美国众议院金融服务委员会将在7月17日举行听证会，以便在参议院银行委员会举行听证会后的第二天评估Libra。

自从Facebook加密货币项目正式发布以来，世界各地的监管机构和政府机构都表示了谨慎或警惕的态度，七国集团成员国还组成了一个专项工作组来调查该项目，各国监管机构负责人也呼吁Facebook分享更多细节，否则将会要求其停止发展。

监管问题

Facebook几天前向美国国会助理介绍了Libra加密货币项目，之后上述国会议员便发出了这封联名信。

根据美国自由和公共政策杂志《美国展望》报道，一位不愿透露姓名的众议院民主党助理表示，立法助理们与Libra政策负责人进行了会晤，该负责人概述了Libra项目的多个方面信息，比如Facebook希望让Libra在明年上线，并使用“一篮子”法定货币来维持其价值。

根据《美国展望》的报道文章，Facebook公司代表暗示2020年推出Libra其实有点“保守”，但其他参会者并不同意Facebook这一想法。

立法者们还与Facebook负责人讨论了Libra该如何被监管、以及该稳定币锚定法定货币该如何运作。Facebook表示，他们认为美国联邦贸易委员会和美国消费者金融保护局将监管Libra。

事实上，该众议院民主党助理写道：

“Facebook一直表示，他们希望Libra成为全球17亿无银行账户使用银行服务的一种手段，但是立法者对Facebook如何做到这一点提出质疑，而且还直接询问他们是否明白数字货币究竟能否成为那些无法获得信贷服务的用户的解决方案，然而Facebook的人表示：简单地说，不。”

敏感数据问题

出席会议的国会工作人员还明确询问，如果用户使用WhatsApp或FacebookMessenger转移Libra，Facebook会收集哪些信息，结果显示：

“我们得到保证……Facebook不会访问他们感兴趣、或是使用Libra之外的具体用户交易信息。当然，Facebook已经拥有足够的信息来更多地了解用户了。”

工作人员还关注Facebook如何阻止其管理委员会合作伙伴相互勾结，结果得到的答复是：

“合作伙伴非常清楚他们可能因违反隐私法律而产生的'声誉风险'”。

文章编译自Coindesk

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