加密货币:美国国会听证会实录：高盛要做加密货币交易？摩根大通为什么发币？_VID

北京时间4月11日，美国7大银行负责人齐聚美国众议院，参与了金融服务委员会的听证会。向国会议员展示了自2008年金融危机以来银行业的改革现状。除了7大银行为美国创造的就业机会以及帮扶中小企业等话题之外，区块链和加密货币也成了这场听证会的一大热点。

来自俄亥俄州的议员WarrenDavidson在有限的5分钟时间里分别提问了高盛CEODavidSolomon、摩根大通CEOJamieDimon以及纽约梅隆银行CEOCharlesScharf有关加密货币和区块链的问题。

相信Davidson的提问也是加密货币社区十分关注的热点，例如高盛的加密货币交易平台到底是真是假，摩根大通为什么在diss完比特币之后自己发了摩根币，还有银行是否有可能托管加密资产。

数据：代币化美国国债超6亿美元:7月12日消息，数据显示，加密投资者通过不同代币化国债产品投资美债共6.14亿美元，这些产品将美国国债、债券和货币基金打包成代币。由于被广泛认为是无风险利率的美国国债收益率超过了DeFi收益率，投资者对代币化美国国债的需求日益上升。

今年OpenEden、Ondo Finance和Maple Finance等一系列新进入者发布了基于区块链的国债产品，面向客户为成熟投资者、数字资产公司和DAO。[2023/7/12 10:49:23]

Davidson对加密货币和区块链的态度始终十分友好，他在去年以及今年分别提交了加密货币监管法案，希望能让代币免受美国证券法的监管。而在本次听证会中，他也是为数不多的聚焦于新兴技术的议员之一。

美国国会议员：美 SEC 滥用职权调查加密公司:3月17日消息，美国国会区块链核心小组的八名国会议员致函美国证券交易委员会主席 Gary Gensler，讨论美 SEC 对加密公司的处理方式。国会议员 Tom Emmer 暗示美 SEC 正在滥用其调查部门，信中写道：“最近似乎出现了一种趋势，即利用执法部门的调查职能以不符合委员会启动调查标准的方式从不受监管的加密货币和区块链行业参与者那里收集信息。”

去年11月，Tom Emmer 曾和另一议员 Darren Soto 致信美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler，呼吁 SEC 批准基于现货比特币资产的 ETF 交易产品。[2022/3/17 14:01:58]

以下为巴比特整理的听证会实录：

前Coinbase用户起诉美国国税局非法获取私人财务记录:金色财经报道，前Coinbase用户、比特币研究员Jim Harper在去年8月收到了美国国税局(IRS)的加密货币信函，他目前正在起诉IRS以阻止该机构非法获取私人财务记录。Harper在长达26页的民事诉讼中指控IRS、其专员和多达10名未具名的特工侵犯了他的隐私权和正当程序权，违反了美国宪法的第四和第五修正案。Harper表示，美国国税局从未透露如何获得了他的Coinbase账户信息，但Harper认为，他的详细信息可能来自IRS代理人2018年初从Coinbase查获的13000个账户记录。[2020/7/16]

WarrenDavidson：随着互联网的不断发展，我们正在进入一个全新的创新时代。现阶段，区块链正在改革我们的金融业、网络安全以及创业者和初创公司募集资金的方式。全世界都在相互竞争以获取这一新技术的优势，美国已经落后了，主要是因为监管问题。

声音 | 美国国会议员：应通过立法缓解不适当的加密税收:据coindesk报道，美国北卡罗来纳州议员Ted Budd 6月4日在美国众议院筹款委员会发表讲话时强调了他希望获得两党支持的两项法案，即“加密货币税收公平法案”和“2018年虚拟价值税法”。 Budd在证词中称，美国区块链产业的发展和保护是一个国家安全问题。对这个新兴行业的威胁来自不适当的税收负担，可以通过立法来缓解。[2019/6/7]

市场需要保护消费者，赋权于创新者以及创业者。我的同事和我近段时间提交了相关的草案，希望能够为这一领域的监管带来确定性，让美国能因此获取这项新兴技术的优势。

Solomon先生，接下来我将分享一段话，这是我最近在一篇文章中读到的。

“据彭博社去年12月报道，高盛计划在2018年底成立一个加密货币部门。然而，在9月5号，BusinessInsider报道称，据不具名的知情人士透露，由于加密货币领域的监管环境并不明朗，该公司将放弃加密货币交易业务。”

Solomon先生，我想请问，高盛为什么要成立加密货币交易部门？

DavidSolomon：首先我要说的是，这些报道存在失实的情况。我们和很多公司一样，都在观望并且试图在加密货币市场发展的过程中了解它。我们的确有一些客户正在从事相关的期货投资，但除此之外，我们并没有开设加密货币交易平台的计划。未来我们可能会这样做。但和加密货币打交道依然存在一些问题，这是一个全新的领域，在监管方面存在不确定性。而且从长期来看，我们并不能确定这项技术作为一种货币最终是可行的。

WarrenDavidson：很显然，有些代币还需要清晰的定义，是否归类于证券，哪些平台是合适的交易场所等等。Dimon先生，在2017年，你曾说加密货币‘并不真实’，但今年，你的公司推出了摩根币，并表示‘我们支持加密货币，只要其得到适度的控制和监管’。为什么会有这样的改变呢？

JamieDimon：区块链是真实存在的，这是一项技术，如今很多人都在使用并测试这项技术。我们认为，久而久之，其是可行的。尽管这个项目是真的，但加密货币的确没有任何事物支撑，对于下一个买单的人来说，加密货币背后不存在价值，这是一个严重的问题。摩根币是一种代币，是由摩根大通的存款支撑的。其可以在世界范围内实时流通，可以兑换成现金。

WarrenDavidson：你的意思是摩根币的结算是即时的，是通过区块链分布式账本进行的，那么如果运行得当，这个过程如何促成一个更好的支付系统呢？

JamieDimon：如今的支付系统成本的确很低，但这个新系统可能更快，伴随着数据。每个人都可以同时获取同样的数据，我们可以在自己的电脑屏幕上查看交易进程。WarrenDavidson：所以说区块链的本质就是更加透明？

JamieDimon：是的，它必须很安全，而且必须是‘许可式的’，并非所有人都有权限，因为我们需要保证资金转移的过程是绝对安全的。WarrenDavidson：非常感谢。提到新兴领域，我们就不得不考虑消费者的保护问题。关于数字资产的托管问题，目前没有监管部门认证的平台。Scharf先生，贵公司在网站上列出的有关加密货币的政策如下：纽约梅隆银行将监管政策不清晰视为提供数字资产托管服务的障碍。你能否说明一下这项政策，并且指出贵公司在该领域面临的其他监管阻碍？

CharlesScharf：好的。就像网站中提到的那样，监管政策并不清晰，我认为这是阻碍之一。坦白说，加密货币的发展依然处于相当早期，就其作为一种转移价值的真实货币角度来看，现阶段它们并不重要。因此，我们也在积极考虑自己的下一步行动。我们面临的一个最大的问题就是AML和KYC。

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