数字货币:央行数字货币与通货膨胀税有何关系？如何影响社会福利分配？_加密货币最新消息

数字货币最近成为经济学界热烈讨论的话题，实行央行数字货币后的社会影响更是饱受关注。《央行数字货币、通货膨胀税和央行独立性》(Central Bank Digital Currency, Inflation Tax and Central Bank Independence) 一文构造了双货币模型，发现数字货币的推行可以有效减少避税行为，同时促进社会福利的更优分配。中国人民大学金融科技研究所对文章核心内容进行了编译。

最近，各国央行纷纷试点数字货币。数字货币可以记录账户信息，这些信息又可以与财政机构共享，便于征收税款。因此有人认为应当大力推行数字货币，避免逃税情况的发生，同时增加销售税收入；但有人认为政府可以以通货膨胀税的形式来避免逃税现象。通货膨胀税（铸币税）往往用于战争、逃税情况严重的时期。而引入数字货币很有可能意味着央行与财政机构的独立。

印度拟4月1日推出央行数字货币:2月3日消息，在经历多年对数字货币摇摆不定的立场之后，印度财政部长西塔拉曼当地时间2月1日表示，印度计划在今年4月份开始的2023财年推出央行数字货币。西塔拉曼说，政府决定对来自数字资产的收入征收30%的税，希望利用高额税率有效消除有关加密货币交易法律地位的不确定性。据悉，深度依赖现金的印度希望利用加密货币提高交易效率，即将推出的这款数字卢比将有助于实现更廉价、更有效的货币管理。到目前为止，印度还没有任何规范加密货币交易的法律，但这并没有阻止数百万印度人加入全球对数字资产的需求浪潮。有关行业统计报告显示，在截至2021年6月的一年里，当地加密货币的市场份额飙升了641%。（美国财富杂志）[2022/2/3 9:28:37]

本文首先研究了数字货币在不同的经济环境中与通货膨胀税的关系，然后从央行独立性的视角探索了数字货币对社会福利的影响程度。

河北巨鹿县已申请央行数字货币用于环保等补贴发放:乐智科技创始人薄胜在近日的百度超级链白皮书发布会上透露，公司联合河北省巨鹿县开发的恋上巨鹿App，包含气代煤和电代煤、扶贫资金、教育、农资家具购买等各种补贴的发放，基于这些去中心化应用场景，开发了区块链多方签名系统，最近也申请了央行数字货币的补贴发放，当地居民最快可在年内收到DE/EP形式的补贴资金。（科创板日报）[2020/8/6]

纸质货币在短时间内难以被取代，但数字货币可以逐渐改变人们的贸易习惯，进而减少避税行为。

这一部分建立了双货币模型——现金和数字货币，这些货币部分可监控、部分不可监控。政府能对可监控的部分征税，而对于不可监控的部分来说，只有数字货币能够实现征税。央行可以通过改变两种货币的供给量来调整货币收益率。

声音 | 亚洲区块链学会会长：央行数字货币将引领新的商业潮流:亚洲区块链学会会长蔡志川在2020年亚洲金融论坛上表示，如果通过央行来推行数字货币的话，权威性和认可度肯定会被大众应用。因为中国无纸化的货币支付，包括微信、支付宝等都是非常流行的。在全球的金融科技和支付方面都是领先的地位，所以下一步的发展是由央行推出的数字货币，这就会引领到新的商业潮流，或者是大幅度的应用。[2020/1/14]

在进行数学研究时，本文基于Lagos and Wright (2005) and Williamson (2012)的成果建立了模型。模型将市场划分为完全竞争性市场和去中心化市场，并将市场参与者分为买方和卖方，二者在市场上的贸易和交税行为可以用时序的方式表示出来。接着，作者利用3×3矩阵图分析了现金和数字货币受到监控和不受到监控的情况，对于市场存在的均衡现象进行了分析。

文章还从央行独立性的角度探索了数字货币对社会福利的影响程度。

当央行缺乏独立性的时候，政府可以通过以铸币税来代替销售税的方式来消除逃税现象，因此数字货币不会改善社会福利。

当央行具有独立性时，央行意志不受政府操控，铸币税失效。此时政府只能征收比例销售税，但这会导致避税、税收低效等情况。央行可以通过对现金交易多征税、对数字货币少征税的方式来实现财富的转移。

在进行模型研究时，作者将研究内容分成如下几类进行讨论：无独立性且只有现金、无独立性且只有数字货币、无独立性且两种货币都有、有独立性且只有现金、有独立性且只有数字货币、有独立性且两种货币都有，然后利用图像和数学推导对每一类的结果进行了分析。

（1）数字货币仅在央行独立的情况下才会对社会福利有正向影响；

（2）央行独立时，政府为了弥补财政支出，需要征收销售税。这种税会导致两种扭曲：有逃税行为和没有逃税行为的交易之间的相对边际效用扭曲、税收损失。

（3）数字货币可以有效减轻上述扭曲——通过调整现金交易的相对增长率或对CBDC支付正利息来征收更多的通货膨胀税。这样同时可以降低征收效率较低的销售税的税率。

以下为部分报告截图

作者 | Ohik Kwony, Seungduck Leez, Jaevin Parkx

编译 | 张越洋

来源 | SSRN

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