SEC:CFTC前主席加里·詹斯勒：ICO发行的代币应该被视为证券_全球十大加密货币

彭博社10月15日报道，美国商品期货交易委员会(CFTC)前主席加里·詹斯勒(GaryGensler)表示，通过首次代币发行(ICO)出售的大多数代币应该归类为证券。

如果加密货币被视为有价证券，那么意味着它们将属于美国证券交易委员会(SEC)的监管范围。代币发行者必须要遵守相关法律，向证券交易委员会登记，并披露具体信息，比如该组织的财产说明或财务报表。

美国CFTC加密监管草案已被上传至GitHub，软件开发者不会被视为经纪人:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）关于监管加密行业的《数字商品消费者保护法》（DCCPA）的新草案已被上传到GitHub。该草案显示，软件开发者不会被视为数字商品经纪人。被归类为经纪人将有特定的税务报告要求，如果软件开发者不对其平台进行集中管理，就无法做到这一点。

以前的法案对经纪人的定义很宽泛，包括节点运营商和钱包制造商，该法案明确排除了这些人。

此外，该草案还显示，CFTC被要求在法案颁布后180天内提供一份关于DeFi市场规模和协议的报告。它还将命令CFTC与外国监管机构联络，以确保美国的规则与国际法规相协调。（CoinDesk）[2022/10/20 16:31:41]

当被问及是否应该对区块链技术进行监管时，詹斯勒断言“我们应该保持技术中立。”同时，他还强调有必要在加密货币等某些区块链应用程序中确保对投资者的保护。

CFTC主席：正等待SEC确定数字资产是否为证券，以允许更多数字资产期货:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Heath Tarbert在采访中谨慎地概述了CFTC及其兄弟监管机构，即美国证券交易委员会（SEC）的工作之间的区别。Tarbert表示，CFTC正在等待SEC，以允许更多数字资产的期货交易。他表示，确定数字资产是否为证券是“SEC的唯一职责”。如果他们确定这不是一种证券，那么CFTC就可以开始根据自己的权限对此进行考虑。Tarbert称，一旦人们开始清楚地知道某种东西是否是证券，将会开始看到更多的数字资产期货。Tarbert指出，美国在技术尤其是区块链技术方面的领先地位至关重要，但他对美国目前的框架并不满意。[2020/7/8]

“我认为，比特币等加密货币需要比石油市场更多的保护。”詹斯勒说道。

声音 | 美国CFTC主席：比特币和Libra是完全不同的产品:据CNBC消息，美国当地时间11月19日，美国商品期货委员会（CFTC）主席Heath Tarbert在接受采访时称，比特币和Libra是完全不同的产品，比特币已运行超过10年，大家非常了解它的运行机制，因而它被划归商品而非证券；Libra则刚刚发展，还有很多问题等待解答，与一揽子法币挂钩的结构意味着它完全是另一种产品。[2019/11/20]

在谈到区块链监管的未来发展时，詹斯勒说，必须要有相应的监管措施，以确保投资者对于区块链技术未来发展的信心。

詹斯勒的话也呼应了美国证券交易委员会(SEC)数字资产和高级创新顾问瓦莱里·A·什切帕尼克(ValerieA.Szczepanik)的声明，他说，“如果想要加密货币行业蓬勃发展，那么对投资者的保护应该是最重要的。”

今年2月，SEC主席杰伊·克莱顿在美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)参议院听证会上表示，尽管SEC迄今看到的每一种ICO令牌都是一种证券，但还是应该具体区分令牌和BTC、以太坊等主要数字货币，因为今年早些时候，SEC曾表示ETH不会被视为一种证券。

去年12月，克莱顿发表了一份公开声明，得出结论认为，根据美国法律，ICO出售的多数代币很可能是证券。克莱顿随后指出，在确定一项投资是否为证券时，交易的内容比形式更重要。

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