SEC:2020年美国监管机构涉足加密货币领域的7大案件_XRP币

随着数字资产在2020年大步迈向主流地位，现有金融体系的守护者们一直在努力将其整合带来的破坏最小化。整个2020年，美国的监管和执法干预导致一些项目陷入困境，让传统投资者能够进一步了解加密货币，并向全球加密货币服务提供商传递了一些明确的信息。自然，加密领域的稳步合法化和扩张促使监管机构比以往任何时候都更多地对其进行干预。以下是美国监管机构和执法机构涉足加密领域的7大案件，这些案件可以说对2020年加密行业和国家权力之间的关系产生了最重要的影响。

SECvsTelegram

虽然美国证券交易委员会在2019年10月首次就Telegram的代币出售问题与Telegram展开对峙，但直到2020年夏季，这一具有里程碑意义的案件才得到解决。TelegramOpenNetwork最初的目的是将TelegramMessenger的数亿名用户吸引到一个基于区块链的全球金融生态系统中。

2024年CFA I级测试内容中将包含“数字资产简介”等模块:金色财经报道，特许金融分析师协会正在改进其考试课程。在过去的几年里，该协会增加了有关区块链和数字资产的主题。自2019年以来，参加1级考试的考生将会遇到有关分布式账本技术和区块链的示例，明年将首次包含“数字资产简介”等模块的测试。

该非营利组织的发言人表示，2024年CFA I级课程内容将从2月份开始进行测试。[2023/8/14 16:24:57]

2018年，TON通过向合格投资者出售与其原生代币Gram相关的合约，募集了约17亿美元。考虑到与SEC的潜在冲突，Telegram遵循了一个名为“未来代币简单协议”的框架。该资金募集过程的第一阶段包括，出售在TON上线时购买代币的合约权。尽管这些合法权利被作为证券出售，在这种情况下，代币是根据豁免注册D条例而发行的，但理论上并不是。

报告：加密货币和区块链行业Q2投资额为23.2亿美元，是2020年Q4以来新低:金色财经报道，Galaxy Research发布了2023年Q2加密货币和区块链风险投资报告。加密货币和区块链行业在2023年第二季度的投资额为23.2亿美元，创下了新的周期低点，也是2020年第四季度以来的最低水平。

2023年第二季度，美国公司筹集了所有加密货币风险投资资金的45%，其次是英国（7.7%）、新加坡（5.7%）和韩国（5.4%）。

加密货币或区块链风险投资交易的投前估值中位数降至1793万美元，为2022年第一季度以来的最低水平。

交易、交易所、投资和借贷初创公司在2023年第二季度筹集了最多的风险投资资金（4.73亿美元，占已部署资本的20%）。Web3、NFT、游戏、DAO和元宇宙初创公司筹集了第二多资金，达4.42亿美元，占2023年第二季度部署的所有风险投资的19%。[2023/7/15 10:55:58]

SEC不同意Telegram的做法，并且在联邦法院上对Telegram和TelegramOpenNetwork采取了紧急行动。SEC认为，分两个阶段的代币分配计划仍然属于销售未注册证券，法院最终支持了这一立场。联邦法院最终判决对Telegram罚款1850万美元，并且Telegram应向投资者返还超过12亿美元资金。TON最终没能上线，但它与SEC之间的对峙已经成为历史，可能是ICO时代的最后一幕。

2022年黄金和白银的价格表现优于加密资产:金色财经报道，黄金价格在年底时比12个月前记录的价值略低。2021年12月26日的统计数据显示，每盎司黄金的美元价值为每单位1810美元，而今天黄金为每盎司1797美元。另一方面，白银自去年以来设法增加了一丝价值，因为价格从每单位23.04美元攀升到2022年12月26日的美元价值约为23.72美元。

这两种贵金属的价格表现都比加密货币市场前两种加密货币比特币（BTC）和以太坊（ETH）好很多。指标显示，自去年这个时候以来，BTC下跌了66%，而ETH自去年以来损失了70%多一点。与加密货币爱好者一样，贵金属倡导者认为2023年将看到白银和黄金价值上升。[2022/12/27 22:09:15]

OCC授权加密货币托管服务

美国货币监理署是美国财政部的一个独立机构。OCC的职责是特许和监督国家银行和储蓄协会。美国金融机构若想在全国范围内运营，必须经过OCC的全面审查。

报告：2022年第二季度NFT交易量下降41%:8月8日消息，根据Footprint Analytics 8月7日发布的《2022年Q2 NFT行业报告》，数据显示2022年第二季度NFT交易量下降了41%。

根据这份总结和分析了观察期内NFT行业整体数据的报告，由于加密货币市场低迷，自年初以来投资资本“流入了收藏品、游戏和艺术品的NFT市场”。

因此，这些积极的发展“推动了NFT市场空前活跃的交易量，达到86亿美元的新高。此外报告还指出，然而，在5月中旬，加密市场面临相当大的挑战，NFT市场降温。NFT交易额从第一季度的190.2亿美元降至第二季度的112.6亿美元。（Finbold）[2022/8/8 12:10:04]

2020年7月22日，OCC发布了一封解释信，授权联邦特许银行提供加密货币托管服务。对于在其职权范围内的机构，OCC从未禁止它们代表其客户持有数字资产，但完全缺乏指导和法律透明度阻碍了许多信贷机构的服务扩展到数字资产领域。如果有客户对提供托管服务的银行感兴趣，这些银行可能会对他们说，“现在的风险太大了”。

杨林苑：长期来看2020是比特币新一轮牛市的开端:针对本次减半行情，Dfund管理合伙人杨林苑对金色财经表示：BTC至今已经经历了2个减半周期，过去发生的未来不见得会发生。减半是供需关系的变化，这解释了为什么比特币大部分的涨幅发生在减半之后，减半通过供需变化开启了涨幅之后，FOMO情绪会进一步将这种涨幅放大，直至达到供需新的临界之后回调，再达到新的平衡，这个过程不断往复。从长期来看2020是比特币新一轮牛市的开端，目前只是小幅上涨后的回调阶段，历史两次减半前也出现过。[2020/3/3]

这封解释信称，加密密钥托管服务等同于对资产进行物理安全保管。

OCC对数字货币的这一前瞻性做法可能与以下事实有关：OCC署长BrianP.Brooks在任命OCC署长一职之前曾在Coinbase担任两年的首席法律官。

美国司法部没收十亿美元比特币

在2020年秋季，美国司法部根据司法部长办公室发布的一套新指导方针，花了大量时间来加强对加密货币相关投资者的执法行动。这一过程最终以司法部在11月初没收价值10亿美元的比特币而告终。据信，这些资金属于一名未透露姓名的黑客，他之前从“丝绸之路”暗网盗取了这些资金，该暗网市场现在已不复存在。在追踪这批价值破纪录的数字资产时，区块链分析公司Chainalysis给予了美国政府调查人员很大协助。

随着比特币的价格正在飙升，2021年，美国执法部门可能会投入更多的精力和资源，来追查此前备受瞩目的盗窃案中被盗的加密货币。各大区块链情报公司肯定会提供帮助。

DoJ和CFTCvsBitMEX

加密货币衍生品平台BitMEX的遭遇表明，那些让美国监管机构失去耐心的公司可能会有同样的境遇。BitMEX成立于塞舌尔，长期以来一直被怀疑为美国客户提供服务，因此该交易所受到美国反和衍生品交易法规的限制。

2020年10月份早些时候，美国司法部对BitMEX的创始人发起了刑事指控，称他们“故意不制定、实施和维持适当的反计划”，同时美国商品期货交易委员会对该公司提起了民事诉讼，指控该公司助长美国居民进行未注册证券的交易，BitMEX可谓是遭遇了双管齐下的打击。BitMEX被迫对其最高管理层进行了紧急调整，并聘请了一位首席合规官。

或许，SEC专员HesterPierce恰当地阐述了这一事件的要点，她称BitMEX案件是向全球加密行业发出的一个明确信息。她说：“当一种产品或服务拥有美国用户时，就会遭到美国执法部门的干预。”

FinCENvs自托管钱包

圣诞节前一周，美国财政部金融犯罪执法网络发布了一项提议，FinCEN提议制定具有长期威慑力的法规，旨在提高数字基金从中心化交易所转移到私人钱包过程中的交易透明度。如果不做任何修改，这一规定将要求交易所从发送者那里收集钱包所有者的个人信息，前提是一天内的转账金额超过1万美元，或者单笔交易超过3000美元。

除了给加密货币交易所增加了大量额外工作外，拟议的规则还可能对私人、点对点加密货币交易的概念造成又一次抨击。然而，一些观察人士认为，对于那些希望回到匿名交易领域的人来说，只需要将其持有的资产从FinCEN记录在案的钱包转移到一个新的钱包就足够了。

SECvsXRP

与本可以上线却被SEC否决的TelegramOpenNetwork不同，Ripple的XRP代币已经上市交易了近7年，在受到SEC指控的当天，XRP的市值在所有加密货币中排名第三。

尽管比特币和以太坊的市值一直排在第一和第二，但SEC代表的声明一直在否认这些资产的去中心化性质，并且关于XRP是货币还是证券的问题一直存在一些悬念。相当一部分XRP供应是由一家名为RippleLabs的公司统一管理的。

2020年12月下旬，SEC对Ripple提起诉讼，称XRP是一种证券并且该代币的分配相当于在提供投资合同。这一消息导致XRP的价格暴跌，并导致多家主要交易所纷纷下架XRP。虽然该案的审理还需要几个月时间，但很明显，SEC此举将深刻改变加密领域的权力平衡。

美国财政部vsBitGo

在2020年的最后几天，美国财政部海外资产控制办公室提醒与美国有联系的加密货币企业，另一个监管审查来源是遵守各项制裁计划。2015年至2019年期间，关于加密货币托管机构BitGo明显违反美国财政部制裁的183起行为，美国财政部最终与该机构达成了9.8万美元的和解。该公司的违规行为包括，未能阻止居住在克里米亚、古巴、伊朗、苏丹和叙利亚等受制裁地区的用户使用BitGo在线钱包。

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