AMF:法国通过了新的加密货币监管法案_加密货币

法国政府通过了一项金融部门法案，为加密货币服务提供商和初始代币发行产品建立了法律框架。该法案包括可选和强制许可，还规定了可投资的加密资产基金类型。

PacteBill的采用

法国金融市场管理局于周一公布了新通过法案的细节，该法案规范了法国的加密货币行业。“商业增长与转型行动计划法”的最终文本于4月11日由法国议会通过。它为数字资产服务提供商和初始代币产品建立了法律框架，并加强了AMF作为加密行业监管机构的权力。

法国数字转型部长：政府将专注于DeFi和Web3:金色财经报道，Binance首席执行官CZ最近与法国数字转型和电信部长Jean-No?l Barrot进行了讨论。在讨论中，法国数字转型部长Barrot 表示，该国政府正在关注DeFi和Web3，政府一直对加密行业表现出越来越大的兴趣和支持。[2022/10/20 16:32:23]

法国出台新的加密货币监管法案

该法案于2017年10月23日提出，并在与38个工会组织和专业联合会协商后于去年6月18日提交给部长理事会。它包含“70篇文稿以及监管和非监管机制，及将纳入2019年财务法案的税收措施”，AMF详细说明。

法国国会议员签署请愿书 敦促央行购买比特币:金色财经报道，法国国民议会（法国国会下议院）议员Jean-Michel Mis已向法国参议院签署了一份请愿书，旨在授权法国央行购买比特币和其他加密货币。请愿书引用了MicroStrategy和特斯拉作为购买了大量比特币的公司，同时还提到了迈阿密可能将其储备投资至比特币的计划。请愿书称：“法国必须在这方面采取一项战略，并通过一项法律使其得以实施。因此，我提议对《货币和金融法》进行更新，以赋予法国央行以购买、出售和持有比特币及其认为合适的其他加密资产的能力。”[2021/3/13 18:40:54]

加密服务提供商的可选许可

动态 | 法国央行报告：欧洲央行推出CBDC的可能性取决于选定资产准则:法国央行(Bank of France)最近发布的一份研究报告讨论了欧洲央行推出CBDC的可能性。研究显示，发行将取决于选定的资产准则，因为需要将其整合到现有规定中，以避免法律案文的重新修订。如果CBDC的发行超越“技术程序”，欧洲央行将有两个主要选择来促进实施。第一种选择是将CBDC等同于数字钞票的形式，这将允许CBDC充当和镜像钞票的功能，这种情况将极大地限制和限制CBDC的特性；第二种选择将允许代币化资产作为货币业务的抵押品而被接受。（AMBCrypto）[2020/2/12]

Pacte法案为数字资产服务提供商提供了在AMF监督下获得许可和放置的选项。这些服务商包括加密货币监管服务，经纪人和交易商，提供“购买或出售法币以外的数字资产”，以及加密货币交易所。此外，还包括汇款，资产管理，咨询和承保等加密货币服务。获得许可证是可选的，AMF详细说明：

声音 | 法国央行副行长：稳定币可改善支付系统 但存在风险 须予以解决:法国央行副行长Denis Beau近日指出，尽管稳定币为改善支付系统提供了机会，但也可能带来相当大的风险，必须予以解决。其为监管机构制定稳定币采用政策提出了三项建议。1.法国和欧洲监管机构应对稳定币创新可能带来的积极潜在影响作出回应；2.监管者需站在国际角度来协调监管框架；3.政策制定者应进行现场试验等措施，以解决当前支付和结算领域的不足。Denis Beau表示，尽管如此，但我们应该对包括金融行业在内的各种创新保持开放的态度，并进行深入了解，如试验等措施。（forbes）[2020/2/1]

无论他们是否选择获得可选许可证，希望向第三方提供数字资产托管服务或购买/出售数字资产以换取法定货币的服务提供商都强制向AMF注册。

ICO的法律框架

同样，该法案为ICO发行人提供了选择，如果他们满足某些要求，可以申请AMF的批准。例如，发行人必须在法国合法注册或注册并提供有关token，项目和公司的充分信息。还必须有一个系统机制来监控和保护在销售过程中收集的资产以及现有的反和CFT措施。

AMF澄清说：“到目前为止，通过发行未归类为金融工具的代币筹集资金不受任何具体规则的约束”并注意到：

在法国未经AMF批准筹集资金将继续合法化。但是，未获得AMF批准的发行人将无法征求公众的意见......AMF将公布已获得其批准的ICO名单。

可投资的加密货币基金

该法案还规定了两种允许投资数字资产的基金。AMF描述，它们是“专业投资基金，只要它们符合适用于它们的流动性和估值规则”和“专业私募股权投资基金，其资产限制为20％”。两者均未经AMF授权，但必须在创建后的一个月内向监管机构申报。

增强AMF监督的权力

Pacte法案还加强了AMF的监管权力，包括监督经批准的ICO和监督获得许可的加密服务提供商。AMF还可能发布不符合规定的黑名单，并可能阻止访问提供加密服务的欺诈性网站。监管机构注意到其有权对任何实体进行不合规的制裁，并强调：

未经批准的ICO和未经许可的服务提供商将被禁止招揽，赞助和赞助活动。但广告仍将获得授权。

法国希望欧盟采用其框架

据路透社周一报道，在通过Pacte法案后，法国据称打算敦促欧盟采用相同的加密货币监管框架。引述法国财政部长BrunoLeMaire的话说：

我将向我的欧洲合作伙伴提议，我们建立了一个受法国经验启发的加密资产监管框架......我们的模型是正确的。

AMF主席RobertOphèle评论了新的加密规则：“这些是常识规则。这种制度将使我们能够通过一个既保护投资者又促进创新的相称框架来解决这一新问题。我们相信它会吸引很好的项目。

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