USD:美SEC拿BUSD“开刀”，稳定币监管不确定性影响持续_USD价格BUSD币

稳定币似乎成为加密生态系统中美国监管机构打击的下一个目标。

稳定币发行方Paxos周一承认，已于2023年2月3日收到了美国证券交易委员会的Wells通知。Wells通知指出，SEC的工作人员正在考虑建议采取行动，指控BUSD是一种证券，Paxos应该根据联邦证券法注册BUSD的发行。

Paxos对此发表了以下声明：Paxos断然不同意SEC工作人员的观点，因为BUSD不是联邦证券法规定的证券。该SECWells通知仅适用于BUSD。需要明确的是，没有其他针对Paxos的指控，Paxos始终将客户资产的安全放在首位。Paxos发行的BUSD始终以美元计价的储备1:1支持，完全隔离并保存在专用账户中。我们将就此问题与SEC工作人员接洽，并准备在必要时积极提起诉讼。

美SEC指控Quantstamp的ICO属于未注册的证券发行:金色财经报道，根据7月21日的停止令，美SEC指控Quantstamp在2017年进行的首次代币发行 (ICO)属于未注册的加密证券。根据法律文件，Quantstamp 据称通过向大约5,000名投资者出售QSP代币筹集了超过 2800 万美元。它补充说，该公司计划利用 ICO 收益在以太坊区块链上开发一个协议，该协议将为智能合约提供自动安全审计。

根据文件，该公司于2019年6月构建的自动化智能合约安全审计平台已不再运行，Quantstamp同意在不承认或否认 SEC 调查结果的情况下解决指控，除了100万美元的民事罚款外，还支付近250万美元的非法所得和判决前利息。[2023/7/26 15:58:45]

BUSD是一种由Paxos在币安品牌支持下发行的稳定币，与美元价值挂钩，由Paxos全资拥有和管理。当天早些时候，Paxos表示将按照纽约金融服务部(NYDFS)的指示停止铸造新的BUSD。

消息人士：Binance US在受到美SEC指控后裁员约50人:金色财经报道，消息人士称，Binance US在受到美国证券交易委员会指控后裁员约50人，波及法律、合规和风险部门。[2023/6/16 21:40:33]

BUSD遭遇大规模赎回，币安储备金压力陡增

在Paxos宣布停止铸造新的BUSD消息后，该代币赎回量飙升，CoinGecko数据显示，投资者在大约8小时内赎回了286,720,127BUSD。

在此期间，BUSD交易量也攀升了18%。三个月前，BUSD的市值约为232.4亿美元，在过去90天内已赎回超过30%的供应量。周一的赎回导致价格略有波动，BUSD在2月13当天一度跌至0.992245美元的低点。

美SEC主席：使用抵押协议的代币可被视为证券:金色财经报道，美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 周三向记者建议，根据美国法律，使用抵押协议的代币可被视为证券。 Gensler 说“投资大众正在投资预期回报，期待这些代币的某些东西，无论它们是权益证明代币，他们还希望获得这些权益证明代币的回报并获得 2%，4 %，18% 的回报率。”

Gensler 在被问及对商品期货交易委员会主席 Rostin Behnam 上周发表的声明有何反应后发表了上述言论，他重申了自己及其机构的信念，即以太坊是一种商品。在委员会投票推进三项拟议规则后，Gensler 对记者发表了讲话，这些规则旨在加强证券行业的网络安全、消费者隐私和系统标准，包括一些涉及数字资产的公司。[2023/3/16 13:06:55]

根据CryptoCompare.com周一的统计数据，当天BUSD的大部分交易与Tether(USDT)配对，其次是土耳其里拉、DAI稳定币和美元。在周一早上Paxos公告发布之前，BUSD的交易量约为150亿美元，但到纽约时间3：15PM左右，交易量已经增长18%达到176亿美元。

美SEC完成中概股监管实施细则:12月2日，美国证监会SEC公告，已修订完善了《外国公司问责法案》相关的信息提交与披露的实施细则。这意味着针对中概股公司监管的政策已经全部制定完成，正式进入实质性执行阶段。《外国公司问责法案》于2020年12月18日被正式签署为美国联邦法，SEC和美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）应该法案要求制定执行细则。作为《萨班斯-奥克斯利法案》的修正案，该法案主要增加了在美上市公司满足会计监管要求的条款，如不能满足则公司股票会被禁止在美国所有证券市场交易（包括场外市场）交易。（财新）[2021/12/3 12:48:30]

监管机构的行动使币安储备金再次受到考验。

Nansen数据显示，币安平台上有约134亿美元的BUSD，是币安储备中仅次于Tether的USDT的最大资产，这一数额占币安600亿美元资产的22%。价值30亿美元的BNB是币安BNBChain的原生代币，占交易所所有资产的约5%。

Ripple案主要原告要求Ripple向美SEC移交文件:Ripple集体诉讼案的主要原告Bradley Sostack要求法院强制性的使Ripple与美国证券交易委员会（SEC）进行电子邮件通讯，并移交从2015年1月起的文件。此外，Sostack希望Ripple从文档中删除为其特权而编辑的文档。原告指出，被告的特权主张应“明确而具体”。 该动议原定于2021年3月25日开庭审理。此前消息，2019年8月，针对Ripple案的主要原告Bradley Sostack提起诉讼，指控该公司向零售投资者出售XRP是未经注册的证券。（U.Today）[2021/2/10 19:25:52]

市场分析公司Fundstrat数字资产研究副总裁WalterTeng评论称，提款对币安及其储备资产进行了考验。他说：“假如Binance没有以1:1的比例持有客户存款，他们可能会面临提款压力，BUSD的链上流动性已经枯竭，将BUSD赎回为美元或替代稳定币以满足客户提款是唯一可行的选择。”

Kaiko研究分析师ConorRyder认为，鉴于币安仅将其品牌授予BUSD，Paxos的决定预计对该交易所的财务影响有限，但可能会为BUSD找到另一个发行商或找到不同的解决方案。

Ryder说：“仍有许多变数在起作用，但目前我们可以预期交易员会慢慢开始套现他们持有的BUSD。”

币安首席执行官赵长鹏也警告说，如果BUSD被视为证券，将会对加密行业产生重大影响。

他指出，当Paxos停止铸造新的BUSD代币时，BUSD稳定币的市值“只会随着时间的推移而下降”，他在推文中向投资者保证，客户资金是安全的。

对加密市场更广泛的影响

稳定币在加密领域已经发展到1350亿美元的规模，是加密生态系统的支柱，被视作“加密行业的杀手级用例”。针对Paxos的行动具有重要意义，因为该公司接受监管，将自己宣传为“第一家受监管的区块链公司”，其董事会成员包括前FDIC主席SheilaBair和退休参议员BillBradley。

加密货币市场观察人士预计，SEC将加大对稳定币的调查力度，并引入新的监管措施，这带来了之前没有考虑到的风险，并可能继续对价格产生负面影响。

此前报道，SEC主席GaryGensler去年9月在华盛顿的一次法律会议上表示：“稳定币具有与货币市场基金、其他证券和银行存款相似的特征，并可能与之竞争，并引发重要的政策问题。”

金融稳定监督委员会是美国监管机构的超级委员会，由财政部长JanetYellen担任主席，负责防止2008年式的金融危机重演，该委员会在去年10月发布的一份关于数字资产的综合报告中纳入了稳定币，该报告警告称：“如果稳定币在没有遵守和配合适当监管的情况下迅速增长，可能会导致金融稳定风险”。

金融科技公司PrometheumInc.联合首席执行官AaronKaplan在推文中表示，美国z府有“合理的理由感到担忧”，他认为，如果管理不当，稳定币可能会给金融体系带来系统性风险。他说：“如果BUSD被视为一种证券，那么其他锚定的美元稳定币——包括Circle的USDC——也可能是证券，这是躲不过的”。

金融科技平台BanxaCEO兼首席法务官RichardMico将Circle的USDC视为潜在的下一个监管目标，但他认为Paxos和Circle都可以在法庭上胜诉SEC。他表示：造成这种担忧的一个原因是没有足够的指导，它确实提供了更多证据和更多数据点，说明为什么我们需要在美国明确监管，而且坦率地说，应该通过国会通过立法来实现”。

数字资产公司21.co研究助理LeenaElDeeb在一篇报告中表示：“这种逆风将导致稳定币市场向Tether和USDC等蓝筹股整合，赢家很可能是Tether，因为我们在币安上看到数百万美元流入USDT，我们也可能会见证DAI等去中心化稳定币的兴起，以抵制审查制度。”

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