数字人:数字人民币都来了，“互联网彩票”还会远吗？_数字区块币是什么币区块链工程专业学什么

□徐林生

近日，有网友在民政部网站留言：“现在已经是网络时代了，人民币都已经实现数字化了，请问能开放官方网上购彩方便彩民吗？”对此，中国福利彩票发行管理中心5月8日答复称，“根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票发行销售管理办法》等相关规定，财政部负责全国的彩票监督管理工作，互联网销售属于彩票发行方式，开通互联网销售彩票须经财政部审批同意后方可组织实施。”

国家电影局：2022年已提供5000万元数字人民币观影补贴:金色财经报道，国家电影局1月1日发布的统计数据显示，我国电影总票房为300.67亿元， 2022年国家电影局启动电影惠民消费季，联合多家电影票务平台发放共计1亿元观影消费券，联合有关银行提供5000万元数字人民币观影补贴。[2023/1/2 22:21:07]

网友留言，再次把“互联网彩票”话题推到公众面前。资料显示，早在2005年，“互联网彩票”就已兴起，大到头部企业、小到创业玩家，纷纷加入这一“蓝海”，销售额从2005年1亿元，到2014年达850亿元，短短十年时间翻了850倍。与此同时，“互联网彩票”引发不少问题，争议不断，经多次行业整顿依然无果，2015年3月1日全面停售。

北京：近期启动“‘京彩’惠民生 数字嘉年华”数字人民币试点:金色财经报道，北京市将于近期启动“‘京彩’惠民生 数字嘉年华”数字人民币试点活动，消费者可通过“首都金融”官网“北京数字人民币全场景试点系列活动专栏”及微信公众号查看活动介绍，活动之间不具有排他性，消费者可点击感兴趣的一项或多项活动链接了解详情进行参与。本次试点活动是数字人民币研发过程中的常规性测试，是进一步推进数字人民币北京冬奥会场景试点的工作举措，也是北京市积极完善数字金融基础设施，努力建设全球数字经济标杆城市的创新实践。[2021/10/11 20:19:50]

归纳起来，当时官方禁售“互联网彩票”主要理由如下：容易放大彩票博弈特性，导致“彩迷”过度沉迷；难以堵塞未成年人购买彩票漏洞；给地方公益金分配带来难题；部分售彩机构存在“偷票”行为；导致实体彩票站大量关闭……不过，多年来，重开“互联网彩票”的声音也从未停息。

“数字人民币试点展开测试”登上微博热搜:据新浪微博数据，“数字人民币试点展开测试”目前位于微博热搜第9位，话题数464440。此前消息，一位苏州地区银行技术部门主管透露，目前深圳、苏州等试点区域金融机构的数字人民币应用场景的设定，主要集中在零售、交通卡充值、餐饮等小范围场景封闭试点。[2020/8/18]

针对网友留言，中国福利彩票发行管理中心的回复很官方，也很巧妙。根据相关法规，重开“互联网彩票”销售属于增加彩票发行方式，此事项决策权不在中国福彩中心，而在财政部，网友显然“问错”部门了。而对网友留言所提问题，中国福彩中心则不作任何评价，似乎要给公众预留探讨空间。

一个不争的事实是，“互联网彩票”可以大大降低发行成本，提高发行效率，扩大发行规模，减少彩民“弃奖”遗憾，增加公益金收入，更好地支持社会公益事业。几年来，互联网技术迭代加快，社会已进入大数据时代，监管技术和手段不断丰富提升，可以有效应对“互联网彩票”带来的挑战。

如：通过设定单个实名认证的手机客户端每次、每周、每月购买彩票资金最高限额，可以最大限度预防“彩迷”沉迷；通过人脸识别+密码，可以防止未成年人购买彩票；利用数字区块链技术，可以杜绝“偷票”行为；按照彩民手机注册属地，可合理确定各地公益金分配比例；大势所趋之下，相信实体彩票站从业人员也可得到妥善解决。

当前，数字人民币推广全面提速，试点省市越来越多，应用场景越来越丰富。今年5月开始，江苏常熟市对行政机关单位公务员实行工资全额数字人民币发放。数字人民币日渐普及，大大降低了监管难度和风险，重开“互联网彩票”条件事实上越来越成熟。对此，有关部门应高度重视，与时俱进，适时启动有关调查研究工作，回应各方关切。人们有理由相信：数字人民币都来了，“互联网彩票”还会远吗？

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