BDC:评论：日本银行不会All in CBDC，或会“坐收渔利”_ALLIN币

来源：链得得，作者：毛利五郎

日本银行4月5日宣布，筹备了2年的央行数字货币落地实验将于今日开始，预计时间到2022年3月底，为期1年。

本次落地试点是实验计划中的第一步，也就是构建完整的系统结构，将会主要测试央行发行的数字货币在支付领域的功能是否可行，包括发行、汇款、还款等基础功能。

3月26日，日本银行主导召开了“日本CBDC官民联络协议会”，参会主要成员包括日本财务省、金融厅、日本银行，以及民间银行、支付企业等。该协议会主要负责相关民营企业和政府之间的信息共享，以及今后的方针政策事宜的讨论，以后会不定期举办。

人民日报评论：斩断电信网络犯罪链条:8月5日消息，日前，最高法、最高检、部联合发布《关于办理电信网络等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》。由于电信网络犯罪分子不断变换形式、使用多种技术手段，增加了查处追溯的难度，这就要求相关部门切实履行好主体责任，强化源头治理和行业治理，不断加大监管工作力度。当前，相关部门在集中清理整治涉诈电话卡、涉诈银行账户的同时，持续加强技术反制工作，拦截电话、短信，封堵网址，强力清除涉诈黑灰产业链，铲除犯罪土壤。[2021/8/5 1:35:18]

日本银行理事内田真一在会上表示，“CBDC的兴盛就在这1、2年开始的。就我国的情况来说，起初有人提出‘觉得现金比较安全，而且国民基本上都有自己的银行账户，日本真的需要CBDC吗’等疑问，也有‘目前又没有什么具体的案例参考，就算有，也还没有必要这么大动干戈’等言论，虽然这是事实，但我们也应该放眼全球。在现在各国实际都在检讨本国CBDC的大环境下，大家也要加以深刻理解。”

证券时报头版评论：人民币汇率弹性适度增强利于稳外需:证券时报头版评论文章表示，近日，离岸人民币对美元汇率一度跌破7.19关口。人民币走贬，已经引起了市场各方广泛关注。市场自发增强汇率的弹性和灵活度，可以增强外贸企业的竞争力，提升国际市场对于中国产品的相对购买力，缓解一部分因为海外疫情引发的外贸低迷，有助于稳住外贸主体。中国的外汇市场、股票市场、货币市场和债券市场都可能受到国际资本流动的影响。因此，在人民币汇率弹性提升的过程中，国内宏观审慎监管体系也应做到未雨绸缪，为市场提供更多的风险管理工具。[2020/5/29]

他补充道，如果日本银行真的发行CBDC，“也一定是根据支付系统的未来形象进行设计……CBDC就像原材料，我们需要用它去做菜，这道菜叫为用户提供便利的结算服务。”

上观新闻评论：这一行的其他人，也别急着甩锅:上观新闻发表文章称，一场名为“2018年博鳌亚洲区块链论坛”的活动反映的是区块链行业内存在的普遍现象：胆子大打擦边球；从业人员的素质参差不齐；活动多产业多。文章称，在如今这个行业中，如此胆大打擦边球者大有人在。不让ICO，我就空投，国内风声紧，我就出海。整个行业都游走在合规与不合规的边缘。[2018/5/28]

日本银行会Allin吗？

上个月，日本银行行长黑田东彦就呼吁，要结合可以整合的所有力量，为CBDC的落地铺平道路。但他同时认为，需要巩固银行的地位，具体请参看链得得之前报道“日本银行行长黑田：主推“央行即服务”策略，暂无发行CBDC计划”。

证券时报头版评论：无序的ICO市场应该等一等监管步伐:绝大多数情况下，创业公司在只有一个模糊的白皮书和一个看似靠谱的网站以及请一些币圈知名人物站台，便开始了ICO之旅。相信随着各监管机构对数字货币和ICO更深入理解，不久的将来将会出台更明确的监管要求，对一些目前尚不确定的领域进行规范，如筹集资金总额是否有上限？ICO结束之后是否需要持续的监督机制？数字货币价格应用怎样的估值模型确定？等等。一句话，ICO的发展应该缓一缓，等一等监管步伐跟上来。[2017/9/4]

但是，无论是根据“日本CBDC官民联络协议会”的立项宗旨，还是日本银行行长黑田东彦的讲话，都可以看出来，日本银行并没有AIIin的打算。

日本银行2021年3月26日公布的《日本银行关于中央银行数字通货的方针》文件显示，日银对于CBDC的基本看法如下：

1.在信息和通信技术迅猛发展的背景下，数字化正在世界各个领域中发展。鉴于技术创新的速度，未来CBDC的社会需求可能会急剧增加。

2.目前日银尚无发行CBDC的计划，但从确保整个支付系统的安全性和效率的角度出发，做好充分准备以应对未来环境的各种变化非常重要。

3.因此，我们将与内部和外部利益相关者合作，进行试点，并进行制度化设计层面的合作。

4.有必要与众多利益相关者一起摸索适合数字社会的理想支付系统。CBDC除了具有现金支付功能外，还可以作为私营企业创新起点，成为提供各种新支付服务的基础。

5.只要市场有现金需求，日本银行将继续负责任地提供现金。

从项目设计来看，也没有Allin的结构

上述文件还显示了此次CBDC试点的结构设计。日银其实在很久之前就披露了试点的结构设计纲要，日银的CBDC主要是面向消费者的一般利用型数字货币，采取的是双层结构的“间接发行”，日银给出的解释是：一般利用型CBDC的发行，需要维持央行和商业银行、地方银行双系统构造的稳定，因此需要采取“间接型”发行形态。

主要的职能其实由中间的中介机构完全承担，日本银行只是起到了领导项目的作用。但是日本银行的野心可不止这些，黑田东彦行长一直强调，日本银行不仅要成为“银行中的银行”，还要构建“银行即服务”的概念，从民间机构夺走个人和企业用户。

这种打法，在日本可能是行不通的。民间4大银行巨头参与其中，也不会乖乖让日银去瓜分市场。即使是央行，动了抢商业银行大饼的心思，没有哪个商业银行就“乖乖待宰”的道理。

第一阶段试点就开始外包

根据日本银行的文件，第一阶段的概念验证，主要是实现数字货币的发行、交易流通、回收等基本职能。本次实验的主要任务还包括CBDC系统的基础——分布式账本中所包含的交易信息的搜集和构建。仅限于日本银行的存款系统、中介机构的系统，末端用户的钱包的简单的使用设置这些。

日银表示，此次CBDC试点将在日本银行清算机构局完成，通过招标选定外包商的合作方。

从一开始，日银就没有Allin的打算。

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